【正文】 制藥、電子信息和機(jī)電一體化等為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前，高新區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)31家，涌現(xiàn)了八菱科技、富士康集團(tuán)、培力藥業(yè)、桂西制藥、德意數(shù)碼、平方軟件等198家規(guī)模企業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才2000余名，其中中高級(jí)人才1000余名。南寧生物工程及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群擁有生物制藥企業(yè)144家，從業(yè)人員4200人，其中擁有院士1人，博士25人，碩士95人，高級(jí)職稱(chēng)人員132人。（四）搭建活動(dòng)載體平臺(tái)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。一是舉辦科技創(chuàng)業(yè)大賽。2009年，高新區(qū)與廣西大學(xué)聯(lián)合主辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，共有X個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽，參賽團(tuán)隊(duì)來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、廣西大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名高校的大學(xué)生，入圍項(xiàng)目中已有30余個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，吸引了國(guó)內(nèi)外100多名科技人才來(lái)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。二是積極組織參加人才科技周等活動(dòng)。高新區(qū)積極組織企業(yè)參加廣西科技活動(dòng)周，北京科博會(huì)和深圳高交會(huì)等活動(dòng)，每年組織高新區(qū)企業(yè)赴市內(nèi)外參加各類(lèi)招聘活動(dòng)15次以上。大力宣傳高新區(qū)人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，大力引進(jìn)各類(lèi)高層次人才。（五）營(yíng)造優(yōu)厚的政策環(huán)境，濃郁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。高新區(qū)把營(yíng)造良好的政策服務(wù)環(huán)境，作為人才開(kāi)發(fā)服務(wù)的重中之重來(lái)抓。近年來(lái)，先后出臺(tái)了《南寧高新區(qū)高層次人才待遇暫行辦法 》和《特殊優(yōu)秀人才待遇暫行辦法 》等優(yōu)惠政策，在資金扶持、場(chǎng)地租金優(yōu)惠和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方面也給予大力扶持和幫助，累計(jì)發(fā)放人才創(chuàng)業(yè)扶持資金1000多萬(wàn)元，提供優(yōu)惠孵化場(chǎng)地約3萬(wàn)平方米，以全方位的服務(wù)營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。（六）搭建企業(yè)融資平臺(tái)，扶持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展 積極為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供完善的融資服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)的熱情。一是著力打造創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)。投資1億元成立聯(lián)合創(chuàng)新融資性擔(dān)保公司和聯(lián)合創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資公司，為各類(lèi)人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)提供充足資金保障。二是積極爭(zhēng)取“新三板”試點(diǎn)，為非上市公司股份交易融資搭建平臺(tái)。努力解決人才創(chuàng)業(yè)初期的資金瓶頸難題。三、南寧高新區(qū)人才開(kāi)發(fā)方面存在的問(wèn)題產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)直接導(dǎo)致對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于高智力、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)人才在選擇工作地點(diǎn)時(shí)，非常看重該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)改革開(kāi)放的程度比南寧高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)非常明顯，在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中處于有利地位，而南寧的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處在崛起之中，對(duì)人才聚集能力還不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，想要的人要不到，想來(lái)的人企業(yè)不愿要。南寧高新區(qū)企業(yè)規(guī)模普遍較小，國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)不多，品牌效應(yīng)還不明顯。受“馬太效應(yīng)”影響，在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，我們的企業(yè)總是抱著復(fù)雜的心理：對(duì)想要的人才因無(wú)法提供其發(fā)展的空間和舞臺(tái)而要不來(lái)，或要來(lái)后也留不?。粚?duì)需要培養(yǎng)和慢慢磨練的人才又不愿意花時(shí)間和精力，同時(shí)也擔(dān)心“替人做嫁衣”。缺乏優(yōu)秀的研發(fā)人員和企業(yè)家人才，高層次人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。一方面，由于企業(yè)的科技研發(fā)投入水平有限，對(duì)高水平研發(fā)人才的吸引不夠，導(dǎo)致優(yōu)秀的研發(fā)型人才相對(duì)短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，％，％。另一方面，高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)家大多是從本地高校、科研院所下海的，辦企業(yè)的眼光、膽識(shí)、毅力以及整合資源的能力有限，在融通資金、開(kāi)拓市場(chǎng)、延攬人才、保護(hù)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力不足，這也是高新區(qū)很多企業(yè)很難迅速成長(zhǎng)的重要原因。例如南寧邦爾克生物技術(shù)有限公司研發(fā)的“高活力α乙酰乳酸脫羧酶”，獲得了國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，在酶研發(fā)方面處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，但由于缺乏高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，至今仍做得不夠大，不夠強(qiáng)。四、進(jìn)一步加強(qiáng)南寧高新區(qū)人才開(kāi)發(fā)的思路和對(duì)策大力發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化引才政策，完善引才機(jī)制，提高對(duì)人才的吸引力。要加快產(chǎn)業(yè)鏈培育和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育高成長(zhǎng)的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人才開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)運(yùn)作上走出特色，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。把引才與引項(xiàng)目、引資金、引智力有機(jī)結(jié)合，不斷拓寬引才渠道，積極探索有效的人才吸納載體；一方面，通過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供良好的社會(huì)保障和創(chuàng)業(yè)環(huán)境直接吸引相關(guān)人才；另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)與高校、科研院所的人才合作，開(kāi)展“不求所有，但求所用”的柔性引才，充分利用人才資源借雞生蛋。實(shí)施多層次多渠道人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是以高層次創(chuàng)新型人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)人才和緊缺人才培養(yǎng)工程，通過(guò)項(xiàng)目培養(yǎng)、課題研究的方式，支持企業(yè)成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主體，抓緊培養(yǎng)一批急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。二是充分利用中國(guó)—東盟企業(yè)總部基地的“中心輻射效應(yīng)”，協(xié)力打造總部經(jīng)濟(jì)，吸引一批專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的企業(yè)家和高素質(zhì)人才。三是以促進(jìn)培養(yǎng)為手段，堅(jiān)持重獎(jiǎng)有成就的企業(yè)家，造就出一批本土優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。四是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)提升計(jì)劃。主要任務(wù)是對(duì)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行多形式、多層次、多途徑的培訓(xùn)。(1)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。每年舉辦“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高級(jí)研修班”，學(xué)員為產(chǎn)值在億元以上、利稅在千萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題，分企業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)制度、企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容實(shí)施培訓(xùn)。(2)舉辦專(zhuān)題研修班。每年舉辦30期左右涉及企業(yè)戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、資本運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)投資、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容的研修班，組織企業(yè)中高級(jí)管理人員進(jìn)行專(zhuān)題研討，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，拓展企業(yè)人才創(chuàng)新平臺(tái)。一是加快博士后科研流動(dòng)站和工作站建設(shè)。積極發(fā)展博士后科研工作站，推進(jìn)企業(yè)博士后科研工作，建立博士后科技創(chuàng)新基地，加大資助力度，吸引更多的優(yōu)秀博士后到企業(yè)從事科技創(chuàng)新，不斷壯大博士后創(chuàng)新人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)和支持博士后參與科技攻關(guān)、承擔(dān)重大課題項(xiàng)目，重大科技專(zhuān)項(xiàng)和自然科學(xué)基金等要向博士后適當(dāng)傾斜，為他們參與前沿科技創(chuàng)新研究提供便利。二是加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，積極打造園區(qū)品牌。重點(diǎn)是強(qiáng)化園區(qū)的高新技術(shù)孵化功能和輻射帶動(dòng)作用，努力培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)和知名產(chǎn)品，使創(chuàng)業(yè)園區(qū)成為引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。三是加強(qiáng)廣西軟件研發(fā)人才小高地和南寧市生物工程與制藥人才小高地建設(shè)。通過(guò)加大人才小高地子項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)投入力度和技術(shù)創(chuàng)新基金的投入，推進(jìn)小高地項(xiàng)目研發(fā)、高端人才引進(jìn)和企業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)，進(jìn)而推動(dòng)人才小高地的建設(shè)，打造高新區(qū)人才服務(wù)品牌。同時(shí)積極協(xié)助小高地建設(shè)單位申報(bào)各級(jí)科技部門(mén)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)經(jīng)費(fèi)支持。四是大力扶持企業(yè)人才小高地的申報(bào)和建設(shè)。目前園區(qū)企業(yè)已擁有南寧市阻燃劑研制人才小高地、南寧市環(huán)保設(shè)備研發(fā)人才小高地等，今后高新區(qū)要通過(guò)多種措施鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)積極申報(bào)各類(lèi)人才小高地，同時(shí)積極協(xié)助小高地建設(shè)單位申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)。高新區(qū)創(chuàng)新扶持資金也會(huì)適當(dāng)?shù)南蛐「叩亟ㄔO(shè)單位傾斜。五是搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，打造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。積極探索“校區(qū)一體化”產(chǎn)學(xué)研合作新模式，每年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，支持各高?？蒲谐晒诟咝聟^(qū)轉(zhuǎn)化；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，支持各科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化；與邕江大學(xué)密切合作，共建邕江大學(xué)科技園。