【正文】 中小學標準化建設。（五）采取綜合有效措施，加強教師隊伍建設，造就適應義務教育均衡發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍 百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。要在黨委、政府領導下，通過全社會共同努力，盡快造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。一是進一步加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，教師要關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。二是進一步加大校長、教師培訓力度。農村中小學校長、教師培訓要多層次、多渠道，以提升校長管理能力、教師的教學能力為重點，按要求組織參加省、市培訓，分期分批地組織縣內集中培訓；要堅持從實際出發(fā)，組織開展教師專業(yè)技術繼續(xù)教育培訓，做到有針對性、適用性、實效性；要重視離崗集中培訓，強化在職在崗教學交流、實踐鍛煉，努力提升農村中小學教師隊伍的整體素質。三是大力做好特崗教師的資教工作，以緩解緊缺學科教師資源不足、教師隊伍結構不合理的矛盾。四是根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，大力引進青年教師，邊遠學校教師的引進、補充，可以實行定向招聘，合同約訂最低服務期限，不足服務期限的不得調動。五是對不適合、不適應繼續(xù)從教的人員，要研究辦法，適當調整；對年齡偏大的教師，可允許提前退休或離崗休息。對調出來的崗位、編制要及時引進優(yōu)秀人才予以補充。六是要建立健全校長輪崗、教師定期交流制度，組織城鎮(zhèn)、優(yōu)質學校對口支援艱苦、邊遠、薄弱學校，鼓勵縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)教師到條件艱苦的邊遠學校任教。（六）加強黨委和政府對教育工作的領導，營造推進義務教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境要成立縣推動義務教育均衡發(fā)展領導小組，并設置相應工作機構，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌指導全市推進義務教育均衡發(fā)展工作，及時研究解決義務教育均衡發(fā)展中的重大問題和群眾關心的熱點問題。一是解決好農村教師“安身”的問題，要科學制定農村中小學教師流動公寓建設規(guī)劃，并盡早組織實施，解決現(xiàn)有部分教師和新引進教師無房住的問題，讓教師“安居樂教”；二是建立并實行農村邊遠教師津貼，鼓勵和引導教師安心農村教育；三是要大力營造尊師重教的良好氛圍，對扎根農村、安心從教、在教育教學中做出突出貢獻的優(yōu)秀教師，給予表彰、鼓勵。各有關部門要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，根據(jù)各自工作職能，制定相應措施，依法履行推進義務教育發(fā)展的相應職責，在制定規(guī)劃、項目爭取、核定編制、資金投入、資源配置、建設用地、教師錄用與交流、教師職評、教師培訓、教育教學設施建設、校園安全保衛(wèi)等方面給予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障礙。要進一步加強和改革教育系統(tǒng)黨的思想建設、組織建設、領導班子建設、黨風廉政和行風建設，以黨風帶行風、帶校風、帶學風，促進全市城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展邁入新歷史階段。第五篇：如何推進義務教育均衡發(fā)展調研報告平河中心學校關于如何推進義務教育均衡發(fā)展的調研報告平河中心學校為進一步做好教育實情大調研活動各項工作，確保大調研活動扎實有效開展。根據(jù)《鳳慶縣教育局關于印發(fā)教育實情大調研活動方案的通知》（鳳教發(fā)〔2013〕239號）文件及《鳳慶縣教育局關于進一步做好教育實情大調研活動有關工作的通知》（鳳教發(fā)〔2013〕277號）文件的相關要求，結合我校實際，制定可行性方案，以“如何推進義務教育均衡發(fā)展”為調研主題，以辦公室人員為領導組，分批深入調研，于9月中旬深入轄區(qū)三個行政村40多個村民小組及三所完小進行調研，召開村干部、村民、師生進行座談會40多次，發(fā)放并收回10份征求意見表，就調研中發(fā)現(xiàn)的問題及工作建議，形成以下調研報告。一、學?；厩闆r平河中心學校位于鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河村，鳳慶縣城西北部，瀾滄江南岸，西同昌寧縣相連，南同勐佑鎮(zhèn)毗鄰，中心校距縣城57千米，離鄉(xiāng)人民政府住地45千米。平河完小始建于1911年，名為平河初等小學堂，1922年轄平河、和順、雙龍，昌寧縣的老廠、民德、民華、達仁、新河、聯(lián)席，1933年昌寧設縣后，老廠、民德、民華、達仁、新河、聯(lián)席的學生劃片入學。隨著教育改革的不斷發(fā)展，又更名為平河學區(qū)、平河校區(qū)，2009年8月定名為鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河中心學校。平河中心學校服務平河、和順、雙龍三個行政村，80個村民小組，服務范圍總人口10688人。平河中心學?，F(xiàn)有平河、和順、雙龍3所完小，三所完小均為縣級文明學校，中心校占地面積14373㎡，㎡，校舍建筑面積6155㎡，㎡。平河中心學校有教師編制55人，現(xiàn)有教職工54人，其中專任教師48人，臨聘教師6人，學歷合格率100%。服務區(qū)適齡兒童705人，入學率為100%；一至六年級在校生718人，其中平河完小293人（含外戶籍16人），和順完小191人（含外戶籍1人），雙龍完小234人；學前班兒童135人（含外戶籍4人）。共34個教學班，師生比約1:16。二、學校教育現(xiàn)狀教育雖然是一項自成體系、相對獨立的社會事業(yè)，但其發(fā)展的快慢和所能達到的水平，卻是由多個因素、多種力量共同促成的。為確保義務教育快速健康地走上均衡發(fā)展之路，需要整合相關力量形成合力。平河中心校三年來一直以義務教育均衡發(fā)展為主題努力開展工作。，以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，以培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神為核心，以強化教育教學管理、深化教育改革為主線，以“學生成才、教師成功、學校發(fā)展”為辦學目標，從嚴治校，強化管理。，加大學校硬件投入。集多方力量對學生音體美器材及圖書的投入使用；注重教師學習培訓，促進教師專業(yè)化發(fā)展，使中心校教師合格率達100%；關注學生活動場所的建設及發(fā)展，通過自籌資金及愛心人士資助，建起了平河完小、和順完小的籃球場。，以活動促教學，全面提升育人水平。每年舉辦冬運會及校園文化節(jié)等多種系列活動，使學生進得來、留得住，形成快樂校園的氛圍。，調動社會、家庭、師生等方面的積極性，提升學校的凝聚力和執(zhí)行力，堅持從學校文化、課程改革、教育科研和精致化管理入手，豐富辦學內涵，不斷提升中心校教育均衡發(fā)展。，集中辦學。由于平河中心校地處邊遠，交通不便，地廣人稀，校點分散，難以管理。經上報上級批準，與2009年起，對中心校17所小學進行逐年撤并，到現(xiàn)在為止，僅剩平河完小、雙龍完小、和順完小三所學校，實現(xiàn)一村一校，集中辦學，有效提高了辦學效益，同時也深受社會和家長的支持。，提升質量。平河中心校雖然屬于典型的邊遠山區(qū)學校，但我們在不斷強化校本教研，構建高效課堂，創(chuàng)造了適合中心校需要的教學模式。實現(xiàn)讓學生在快樂中學習，教學質量不斷提升。2009年9月被中共鳳慶縣委、3今年考取我校的6名特崗教師，也由于我校地理特殊，不愿簽約到我校，只得補充了6名臨聘教師，而臨聘教師大多歲數(shù)較大，學歷較低，不夠專業(yè)化。因此，我校教師資源配置出現(xiàn)了較大漏洞。農村小學教師崗位設置要達到二類標準配置才算基本合格，而二類標準配置需要專任教師要大于90%，我校只達到88%。到目前為止，雙龍完小還無法連通辦公網(wǎng)絡，是資源共享、教學交流的障礙。三所完小均沒有電子白板、學生電腦等現(xiàn)代教學設備。根據(jù)云南省義務教育均衡發(fā)展相關數(shù)據(jù)，學校要開教育技術課，生機比要達到20:1，才能達標，而我校三所完小各僅有一臺教師機。音體美器材三所完小都達不到二類標準配置。體育場地更是得不到合理配置，平河完小14個教學班，體育場地面積480平米，；和順完小9個班，體育場地面積430平米，，而雙龍完小體育場則還是空白。生均圖書可用量平河完小是12冊，與標準的20冊還有一定差距，而和順完小、雙龍完小可用圖書為零。以上這些問題，都是制約我中心校教育均衡發(fā)展的因素。四、對策建議辦好每一所學校、教好每一個學生、不讓一個學生因家庭經濟困難而失學，切實縮校際之間的差距，努力推進義務教育發(fā)展的高位均衡（即義務教育發(fā)展水平高、均衡發(fā)展程度高），促進教育公平，是當今教育的首要任務，是我們每個為師者的職責。根據(jù)云南省義務教育均衡發(fā)展相關要求，結合平河中心校實際，提出以下建議：，實現(xiàn)規(guī)范化辦學。繼續(xù)加強農村學校教學用房、師生生活服務用房和教學輔助用房的建設和改造，按照國家辦學標準配置必須的教學儀器設施及圖書資料。繼續(xù)推行中小學標準化建設，使每一所中小學都具備大體均等的辦學條件。重點解決的問題有：落實義務教育辦學經費最低保障標準，落實義務教育學校教師配置最低保障標準，明確基礎教育現(xiàn)代化評估標準。，實行“校校聯(lián)動”機制。推廣先進地區(qū)經驗，以縣域內的優(yōu)質學校為龍頭，通過“名校+城市薄弱學校+村薄弱學校”的方式，聯(lián)合組建教育集團。抽調集團內的優(yōu)秀骨干教師定期、輪流到薄弱學校支教、掛職，著力提高薄弱學校教師的業(yè)務水平；進一步完善城區(qū)骨干教師到農村薄弱學校支教12年的制度，同時也為薄弱學校教師到名校掛職創(chuàng)造條件，真正實現(xiàn)教育資源共享。，實施新一輪農村中小學布局結構調整。結合縣域經濟社會發(fā)展的實際，制定新一輪農村中小學布局調整方案，進一步優(yōu)化教育資源配置，推進農村教育現(xiàn)代化。做大做強中心校，繼續(xù)撤并辦學條件差、教學質量低的村?。患訌娂乃拗茖W校建設。，加大對農村教育經費投入。在上級政府財力許可的前提下，應加大投入，確保農村中小學生均公用經費達到國家規(guī)定標準，盡量縮小校與校之間的差距，為穩(wěn)定教師隊伍提供財政支持。，將圖書館、體育場所教育資源在區(qū)域內流動，最大限度地發(fā)揮資源的作用。制定切實可行的監(jiān)督辦法，并要求義務教育責任人定期向上級提交關于教育財政經費投入、管理和使用方面的專題報告，自覺接受監(jiān)督，并上交上級各部門備案。加快教育政務公開步伐，建立教育經費信息發(fā)布制度，促進教育投入、管理等接受群眾監(jiān)督。鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河中心學校二〇一三年九月二十八日