【正文】 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)，全為市、區(qū)市縣政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。第十條 第十條 小城鎮(zhèn)建設(shè)用地由國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一管理。用地單位和個(gè)人都必須接受國(guó)土部門(mén)的監(jiān)督、檢查、建設(shè)工程需要臨時(shí)使用土地的，須經(jīng)國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)并辦理《臨時(shí)用地許可證》。任何單位和個(gè)人不得擅自占用土地，不得違法出讓、轉(zhuǎn)讓和出租土地使用權(quán)。第十一條 第十一條 凡在小城鎮(zhèn)依法取得土地使用權(quán)并按規(guī)定進(jìn)行投資建設(shè)后，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)及其地上建（構(gòu)）筑物，或者以土地使用權(quán)作價(jià)入股與他人合資、合作經(jīng)商辦廠。第十二條 第十二條 凡在市以上人民政府批準(zhǔn)試點(diǎn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用土地，公路基礎(chǔ)設(shè)施附加費(fèi)和耕地占用稅按規(guī)定征收后不再上交，全部返還給所在小城鎮(zhèn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第十三條 第十三條 小城鎮(zhèn)被征用土地的征地補(bǔ)償費(fèi)，屬集體集中管理使用的部分，可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取建立農(nóng)村合作基金或?qū)嵭朽l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制等辦法進(jìn)行管理；屬個(gè)人所有或使用的部門(mén)，按有關(guān)規(guī)定辦理。第十四條 第十四條 取得土地使用權(quán)的用地單位和個(gè)人，如不能按期開(kāi)發(fā)、不按規(guī)定用途使用，或土地閑置時(shí)間超過(guò)兩年的，縣級(jí)以上人民政府有權(quán)依法收回土地使用權(quán)。第十五條 第十五條 本辦法自1994年9月15日起施行。今后國(guó)家對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理另有規(guī)定的，按新規(guī)定辦理。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)渝辦發(fā)?2010?277號(hào)重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：為深入貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范城市的意見(jiàn)》（渝府發(fā)?2009?41號(hào)）等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提升區(qū)縣（自治縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，加快推進(jìn)區(qū)縣（自治縣）自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出以下意見(jiàn)：一、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。當(dāng)今世界，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。據(jù)此，我國(guó)于2008年公布實(shí)施了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，各?。▍^(qū)、市）紛紛出臺(tái)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，我市將創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范城市作為實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)和建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地的重要抓手。區(qū)縣（自治縣）是我市創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范城市的重要陣地，也是對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施主體，加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，就是要借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度賦予創(chuàng)新成果等法律意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，營(yíng)造安商助商、招商引資的法制環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)型向知識(shí)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提升區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為區(qū)縣（自治縣）自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要站在“抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作就是經(jīng)濟(jì)工作”的戰(zhàn)略高度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持力度。二、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。各區(qū)縣（自治縣）要加緊制定與實(shí)施區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣（自治縣）要加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利布局，通過(guò)專利獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)；服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣（自治縣）要充分運(yùn)用商標(biāo)、版權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造服務(wù)品牌，促進(jìn)和保障服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣（自治縣）要充分挖掘地理標(biāo)志、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，通過(guò)加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)與保護(hù)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（自治縣）制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的科學(xué)指導(dǎo)，大力推動(dòng)各區(qū)縣（自治縣）全面開(kāi)展區(qū)域重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專利特別審查工作，降低因項(xiàng)目可能存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題造成重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策失誤和知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失風(fēng)險(xiǎn)。市工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要對(duì)區(qū)縣（自治縣）地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的挖掘、運(yùn)用、管理和保護(hù)給予指導(dǎo)和支持。三、抓好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各區(qū)縣（自治縣）要建立健全有利于激勵(lì)企業(yè)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)、利用的政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)核心專利、著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的培育力度。對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)馳名商標(biāo)或取得較大經(jīng)濟(jì)效益的專利技術(shù)實(shí)施主體予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；政府資助的各類項(xiàng)目要在項(xiàng)目申報(bào)、合同簽訂、評(píng)估驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中明確專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和利用指標(biāo)要求。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委等部門(mén)要通過(guò)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新、重大科技專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)、新產(chǎn)品等計(jì)劃，擇優(yōu)資助與扶持一批專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，科學(xué)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)區(qū)縣（自治縣）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市政府有關(guān)部門(mén)要加快協(xié)調(diào)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)到區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押試點(diǎn)，探索與完善專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道；幫助區(qū)縣（自治縣）企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，對(duì)其中納入國(guó)家《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，納入政府采購(gòu)范圍予以優(yōu)先采購(gòu)；鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，加強(qiáng)交易監(jiān)管。四、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化招商引資環(huán)境。各區(qū)縣（自治縣）要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，根據(jù)工作需要為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)配備專兼職執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法裝備，有條件的區(qū)縣（自治縣）可成立專門(mén)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和效率。建立重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的協(xié)調(diào)處理力度；建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作；實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件、典型案件報(bào)告制度與當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況公布制度，配合做好各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)要適時(shí)指導(dǎo)、支持區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作。五、完善服務(wù)體系建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。各區(qū)縣（自治縣）要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，加快區(qū)縣（自治縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)建立支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析，為確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與目標(biāo)提供決策依據(jù)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)要支持區(qū)縣（自治縣）引進(jìn)和培育各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)等服務(wù)。區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要支持園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)，對(duì)園區(qū)的試點(diǎn)工作給予必要的保障條件。鼓勵(lì)區(qū)縣（自治縣）各類工業(yè)園區(qū)設(shè)立精干、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)，探索聯(lián)盟內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享和維權(quán)機(jī)制。六、加大宣傳教育力度，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。各區(qū)縣（自治縣）要以“4?26”保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)專利周等重大活動(dòng)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳教育與培訓(xùn)方式，豐富宣傳教育內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。各區(qū)縣（自治縣）要制訂切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育與培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，行政學(xué)院要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容；鼓勵(lì)中小學(xué)校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，激勵(lì)中小學(xué)生參與發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。各區(qū)縣（自治縣）要積極創(chuàng)造有利于人才培養(yǎng)和引進(jìn)的外部條件，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要會(huì)同市工商局、市版權(quán)局、市教委等部門(mén)統(tǒng)籌全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育資源，為區(qū)縣（自治縣）宣傳培訓(xùn)和人才培養(yǎng)提供師資、教材和必備的教學(xué)設(shè)施。七、著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)保障措施。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，解決區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重大問(wèn)題，切實(shí)做到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入，有條件的區(qū)縣（自治縣）財(cái)政預(yù)算要適當(dāng)安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作。要建立與直轄市相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，配備與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金要加大對(duì)區(qū)縣（自治縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度。市政府將區(qū)縣（自治縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范城市建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行督查。二○一○年九月十九日