【正文】 實(shí)施行政行為，導(dǎo)致行政過錯(cuò)后果發(fā)生的，承辦人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任。（四）承辦人提出的意見違法或者明顯不當(dāng)，審核批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致行政過錯(cuò)后果發(fā)生的，審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（五）審核人不采納或者改變承辦人的正確意見，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行政后果發(fā)生的，審核人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；審核人按規(guī)定應(yīng)報(bào)批而未經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接實(shí)施行政行為，導(dǎo)致行政過錯(cuò)后果發(fā)生的，審核人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任。（六）批準(zhǔn)人不采納或者改變承辦人、審核人的正確意見，導(dǎo)致行政過錯(cuò)后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任。批準(zhǔn)人違反規(guī)定直接決定或?qū)嵤┬姓袨?，?dǎo)致行政過錯(cuò)后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任。（七）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過審議案件或其他方式使執(zhí)法人員按其錯(cuò)誤意見行事，或不恰當(dāng)?shù)馗淖兂修k人的正確處理意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。（八）經(jīng)集體討論作出的行政執(zhí)法行為而產(chǎn)生過錯(cuò)的，決策人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出并堅(jiān)持錯(cuò)誤意見的負(fù)相應(yīng)責(zé)任，提出并堅(jiān)持正確意見的不負(fù)過錯(cuò)責(zé)任。第十二條 有下列情形之一的，不追究過錯(cuò)責(zé)任：（一）因法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定不明確或相互不一致造成適用時(shí)出現(xiàn)偏差的；（二）因出現(xiàn)新的證據(jù)使原認(rèn)定的事實(shí)或案件的性質(zhì)發(fā)生變化的；（三）因相對(duì)人、其他有關(guān)部門的過錯(cuò)或由于不可預(yù)見、不可抗力的原因致使錯(cuò)誤發(fā)生的。第十三條 有下列情形之一的，可免予或從輕追究過錯(cuò)責(zé)任：（一）對(duì)執(zhí)法中的過錯(cuò)行為能及時(shí)自行糾正并采取補(bǔ)救措施的；（二）情節(jié)輕微、尚未造成不良后果的。第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任：（一）串供或者提供假證據(jù)，涂改、偽造或者毀壞證據(jù)、捏造事實(shí)的；（二）對(duì)檢舉、控告、申訴人打擊報(bào)復(fù)的；（三）對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)拒不糾正以及其他阻礙、干擾過錯(cuò)責(zé)任追究工作，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的。第五章 追究程序第十五條 過錯(cuò)責(zé)任追究的程序：（一）受理。任何人均有權(quán)向過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)舉報(bào)或投訴涉嫌執(zhí)法過錯(cuò)行為，過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法第九條規(guī)定的情形進(jìn)行審查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)予立案。（二）調(diào)查。過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)告知過錯(cuò)責(zé)任人立案的時(shí)間及依據(jù)，并聽取其陳述和申辯。（三）認(rèn)定。過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查的情況對(duì)過錯(cuò)責(zé)任予以認(rèn)定。（四）追究。過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)過錯(cuò)情況及時(shí)作出處理決定。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)自批準(zhǔn)調(diào)查之日起60日內(nèi)提出過錯(cuò)責(zé)任確認(rèn)意見及行政處理或行政處分建議，報(bào)本部門負(fù)責(zé)人；對(duì)應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。書面決定應(yīng)自作出之日起5日內(nèi)送達(dá)過錯(cuò)責(zé)任人。過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可在收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)向過錯(cuò)責(zé)任追究部門申請(qǐng)復(fù)核，或者向同級(jí)人民政府人事部門申訴，其中對(duì)行政處分決定不服的，可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。復(fù)核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條 依照本辦法規(guī)定對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人給予行政處分的，一律按國(guó)家公務(wù)員任免、獎(jiǎng)懲權(quán)限和程序辦理。過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)行政處分決定不服的，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。第六章 追究方式第十七條 過錯(cuò)責(zé)任追究部門對(duì)確認(rèn)的過錯(cuò)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)后果輕重、過錯(cuò)責(zé)任人過錯(cuò)大小等情節(jié)，依照下列規(guī)定，作出處理決定或者提出處分建議：（一）情節(jié)輕微、損害和影響較小或者尚未造成損害后果的，對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人視情況分別予以批評(píng)或者責(zé)令作出書面檢討；（二）情節(jié)較重、損害和影響較大的，責(zé)令過錯(cuò)責(zé)任人寫出書面檢討，同時(shí)建議有關(guān)部門對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人視情況分別予以警告或者記過處分，并暫停其執(zhí)法活動(dòng)。被暫停執(zhí)法活動(dòng)的，行政執(zhí)法證應(yīng)由過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)予以收回并離崗學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后，方可領(lǐng)回行政執(zhí)法證上崗執(zhí)法；（三）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大的，或者一年內(nèi)兩次出現(xiàn)情節(jié)較重、損害和影響較大過錯(cuò)的，予以通報(bào)批評(píng)并建議有關(guān)部門對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人視情況分別予以記大過或者降級(jí)處分，還可以建議行政執(zhí)法證的發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)法證件；（四）故意違法執(zhí)法、徇私舞弊或嚴(yán)重失職而造成過錯(cuò)的，建議有關(guān)部門對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人視情況分別予以降級(jí)、撤職直至開除的處分。情節(jié)惡劣、損害和影響重大已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。由于過錯(cuò)責(zé)任人的故意或者重大過失造成過錯(cuò)，導(dǎo)致行政賠償?shù)模勒找陨弦?guī)定追究過錯(cuò)責(zé)任外，還應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定予以追償。第十八條 對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人除按上述規(guī)定追究行政責(zé)任外，還可以追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，扣發(fā)當(dāng)月崗位津貼或獎(jiǎng)金，賠償執(zhí)法過錯(cuò)造成的部分或全部經(jīng)濟(jì)損失。第十九條 確認(rèn)過錯(cuò)責(zé)任后，取消過錯(cuò)責(zé)任人評(píng)選先進(jìn)資格，其所在部門的領(lǐng)導(dǎo)年終干部考核不能評(píng)為優(yōu)秀。第七章 附則第二十條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自公布之日起施行。第五篇：行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度第一條：為促進(jìn)城管監(jiān)察人員依法履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當(dāng)，防止和減少錯(cuò)案發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本大隊(duì)的工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條：過錯(cuò)責(zé)任的對(duì)象，是太康縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱城管大隊(duì)）所屬機(jī)構(gòu)（中隊(duì)）及監(jiān)察人員。本規(guī)定所追究的過錯(cuò)責(zé)任，是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實(shí)體法的規(guī)定，依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。第三條：過錯(cuò)責(zé)任的追究，遵循實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，教育和懲罰相結(jié)合，自律與從嚴(yán)相結(jié)合的原則。第四條：過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立由正、副隊(duì)長(zhǎng)和督查中隊(duì)和相關(guān)中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的錯(cuò)案責(zé)任追究的審理委員會(huì)，負(fù)責(zé)各類過錯(cuò)的復(fù)核，認(rèn)定，具體工作由城管大隊(duì)督查中隊(duì)承辦。第五條：具有下列情形之一的，按過錯(cuò)追究責(zé)任：（一）人民法院判決、縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責(zé)令限期履行義務(wù)的；（二）各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊(duì)自行發(fā)現(xiàn)或者社會(huì)監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，以及行政處罰所依據(jù)的事實(shí)不清，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或?yàn)E用職權(quán)的，經(jīng)查證屬實(shí)的。（三）執(zhí)法人員過錯(cuò)行政行為或個(gè)人過錯(cuò)行為受到群眾舉報(bào)或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露，給單位整體形象造成影響的。（四）其他過錯(cuò)責(zé)任，各相對(duì)人造成損失或在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的。第六條：實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的案件，因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過錯(cuò)責(zé)任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的，由案件承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。第七條：各中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理的案件，因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過失責(zé)任的，由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因案件承辦人工作不到位，導(dǎo)致中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而審批的，由案件承辦人，中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。第八條：對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人，應(yīng)視其過錯(cuò)程度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別作出如下處理：（一）對(duì)行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節(jié)輕微的，給予通報(bào)批評(píng)。（二）應(yīng)適用一般程序，而適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定以及不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，而實(shí)施當(dāng)場(chǎng)收繳或者違反一事不再罰原則，未造成嚴(yán)重后果的，給予通報(bào)批評(píng)。（三）越權(quán)限實(shí)施行政處罰造成行政賠償?shù)模砂讣?fù)責(zé)人承擔(dān)50%以上的賠償費(fèi)用。（四）實(shí)施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實(shí)施行政罰款或超越城管大隊(duì)權(quán)限實(shí)施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)模砂讣?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。（五）用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開具統(tǒng)一罰沒票據(jù)的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)?，可以由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。（六）個(gè)人行為或以個(gè)人利益為目的的行政行為給大隊(duì)造成影響的，所造成的賠償責(zé)任全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。全年出現(xiàn)（一）、（二）項(xiàng)所列情形的，年底考核不得評(píng)為優(yōu)秀；出現(xiàn)（三）、（四）、（五）項(xiàng)所列情形的，責(zé)令下崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，限期調(diào)離，并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)制裁，中隊(duì)不得評(píng)為先進(jìn)。第九條：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，城管大隊(duì)督查中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查，并于30日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告，作出結(jié)論，提出處理意見。經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)復(fù)核，作出處理決定。第十條：凡吃請(qǐng)受賄，貪贓枉法，徇私舞弊，以及其他違法違紀(jì)行為，造成錯(cuò)案的，由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)立案調(diào)查，一經(jīng)查證屬實(shí)，依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第十一條：被追究錯(cuò)案的責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可在15日內(nèi)，以書面形式向城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。第十二條：城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究委員會(huì)受理復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真審查，并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復(fù)議決定。第十三條：本規(guī)定具體實(shí)施中的問題，由太康縣城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第十四條：本規(guī)定自公布之日起施行。