【正文】 實施行政行為，導致行政過錯后果發(fā)生的，承辦人應當負直接責任。（四）承辦人提出的意見違法或者明顯不當，審核批準人應當發(fā)現而沒有發(fā)現或者發(fā)現后未予糾正，導致行政過錯后果發(fā)生的，審核人負主要領導責任，批準人應負重要領導責任。（五）審核人不采納或者改變承辦人的正確意見，經批準人批準導致行政后果發(fā)生的，審核人應當負直接責任，批準人應當負主要領導責任；審核人按規(guī)定應報批而未經批準人批準直接實施行政行為，導致行政過錯后果發(fā)生的，審核人應當負直接責任。（六）批準人不采納或者改變承辦人、審核人的正確意見，導致行政過錯后果發(fā)生的，批準人應當負直接責任。批準人違反規(guī)定直接決定或實施行政行為，導致行政過錯后果發(fā)生的，批準人應當負直接責任。（七）各級領導通過審議案件或其他方式使執(zhí)法人員按其錯誤意見行事，或不恰當地改變承辦人的正確處理意見造成執(zhí)法過錯的，由各級領導承擔責任。（八）經集體討論作出的行政執(zhí)法行為而產生過錯的，決策人負重要領導責任。提出并堅持錯誤意見的負相應責任，提出并堅持正確意見的不負過錯責任。第十二條 有下列情形之一的，不追究過錯責任：（一）因法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定不明確或相互不一致造成適用時出現偏差的；（二）因出現新的證據使原認定的事實或案件的性質發(fā)生變化的；（三）因相對人、其他有關部門的過錯或由于不可預見、不可抗力的原因致使錯誤發(fā)生的。第十三條 有下列情形之一的，可免予或從輕追究過錯責任：（一）對執(zhí)法中的過錯行為能及時自行糾正并采取補救措施的；（二）情節(jié)輕微、尚未造成不良后果的。第十四條 有下列情形之一的，應當從重追究過錯責任：（一）串供或者提供假證據，涂改、偽造或者毀壞證據、捏造事實的；（二）對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；（三）對已經發(fā)現的執(zhí)法過錯拒不糾正以及其他阻礙、干擾過錯責任追究工作，情節(jié)惡劣、后果嚴重的。第五章 追究程序第十五條 過錯責任追究的程序：（一）受理。任何人均有權向過錯責任追究機構舉報或投訴涉嫌執(zhí)法過錯行為，過錯責任追究機構應予受理。過錯責任追究機構對本辦法第九條規(guī)定的情形進行審查后，認為應當追究過錯責任的，應予立案。（二）調查。過錯責任追究機構對執(zhí)法過錯行為進行調查后，應當告知過錯責任人立案的時間及依據，并聽取其陳述和申辯。（三）認定。過錯責任追究機構應當根據調查的情況對過錯責任予以認定。（四）追究。過錯責任追究機構應根據過錯情況及時作出處理決定。對應當追究過錯責任的，應自批準調查之日起60日內提出過錯責任確認意見及行政處理或行政處分建議，報本部門負責人；對應當依法追究刑事責任的應及時移送司法機關。書面決定應自作出之日起5日內送達過錯責任人。過錯責任人對處理決定不服的，可在收到決定書之日起30日內向過錯責任追究部門申請復核，或者向同級人民政府人事部門申訴，其中對行政處分決定不服的，可以向行政監(jiān)察機關申訴。復核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條 依照本辦法規(guī)定對過錯責任人給予行政處分的，一律按國家公務員任免、獎懲權限和程序辦理。過錯責任人對行政處分決定不服的，可以依照國家有關規(guī)定向有關機關申訴。第六章 追究方式第十七條 過錯責任追究部門對確認的過錯責任人，應當根據過錯后果輕重、過錯責任人過錯大小等情節(jié)，依照下列規(guī)定，作出處理決定或者提出處分建議：（一）情節(jié)輕微、損害和影響較小或者尚未造成損害后果的，對過錯責任人視情況分別予以批評或者責令作出書面檢討；（二）情節(jié)較重、損害和影響較大的，責令過錯責任人寫出書面檢討，同時建議有關部門對過錯責任人視情況分別予以警告或者記過處分，并暫停其執(zhí)法活動。被暫停執(zhí)法活動的，行政執(zhí)法證應由過錯責任追究機構予以收回并離崗學習，經考核合格后，方可領回行政執(zhí)法證上崗執(zhí)法；（三）情節(jié)嚴重，損害和影響重大的，或者一年內兩次出現情節(jié)較重、損害和影響較大過錯的，予以通報批評并建議有關部門對過錯責任人視情況分別予以記大過或者降級處分，還可以建議行政執(zhí)法證的發(fā)證機關吊銷執(zhí)法證件；（四）故意違法執(zhí)法、徇私舞弊或嚴重失職而造成過錯的，建議有關部門對過錯責任人視情況分別予以降級、撤職直至開除的處分。情節(jié)惡劣、損害和影響重大已構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。由于過錯責任人的故意或者重大過失造成過錯，導致行政賠償的，除依照以上規(guī)定追究過錯責任外，還應根據《中華人民共和國國家賠償法》的有關規(guī)定予以追償。第十八條 對過錯責任人除按上述規(guī)定追究行政責任外，還可以追究經濟責任，扣發(fā)當月崗位津貼或獎金，賠償執(zhí)法過錯造成的部分或全部經濟損失。第十九條 確認過錯責任后，取消過錯責任人評選先進資格，其所在部門的領導年終干部考核不能評為優(yōu)秀。第七章 附則第二十條 本辦法由市知識產權局負責解釋。第二十一條 本辦法自公布之日起施行。第五篇：行政執(zhí)法過錯責任追究制度行政執(zhí)法過錯責任追究制度第一條：為促進城管監(jiān)察人員依法履行職責，正確行使權力，保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當，防止和減少錯案發(fā)生，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本大隊的工作實際，制定本規(guī)定。第二條：過錯責任的對象，是太康縣城市管理監(jiān)察大隊（以下簡稱城管大隊）所屬機構（中隊）及監(jiān)察人員。本規(guī)定所追究的過錯責任，是指具體行政行為超越法定職權、濫施行政處罰或違法程序法、實體法的規(guī)定，依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。第三條：過錯責任的追究，遵循實事求是，有錯必究，教育和懲罰相結合，自律與從嚴相結合的原則。第四條：過錯責任追究實行大隊長負責制，成立由正、副隊長和督查中隊和相關中隊主要領導組成的錯案責任追究的審理委員會，負責各類過錯的復核，認定，具體工作由城管大隊督查中隊承辦。第五條：具有下列情形之一的，按過錯追究責任：（一）人民法院判決、縣政府行政復議機構決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責令限期履行義務的；（二）各級執(zhí)法監(jiān)督機構檢查認定、城管大隊自行發(fā)現或者社會監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當的具體行政行為，以及行政處罰所依據的事實不清，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯誤或嚴重違反法定程序的、超越或濫用職權的，經查證屬實的。（三）執(zhí)法人員過錯行政行為或個人過錯行為受到群眾舉報或在網絡等媒體披露，給單位整體形象造成影響的。（四）其他過錯責任，各相對人造成損失或在社會上造成嚴重影響的。第六條：實施當場處罰的案件，因認定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當導致過錯責任、超越職權或者濫施行政處罰的，由案件承辦人員承擔全部責任。第七條：各中隊負責辦理的案件，因認定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當導致過失責任的，由審批的負責人承擔責任，法制員承擔相應責任；因案件承辦人工作不到位，導致中隊負責人、法制員認識錯誤而審批的，由案件承辦人，中隊負責人、法制員共同承擔責任。第八條：對過錯責任人，應視其過錯程度，依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別作出如下處理：（一）對行政違法行為應給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節(jié)輕微的，給予通報批評。（二）應適用一般程序，而適用簡易程序作出行政處罰決定以及不應當場收繳罰款的，而實施當場收繳或者違反一事不再罰原則，未造成嚴重后果的，給予通報批評。（三）越權限實施行政處罰造成行政賠償的，由案件負責人承擔50%以上的賠償費用。（四）實施處罰或承辦人處于不正當目的實施行政罰款或超越城管大隊權限實施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償的，由案件負責人承當全部賠償費用。（五）用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開具統(tǒng)一罰沒票據的，給予行政處分；造成行政賠償的，可以由案件負責人承當全部賠償費用。（六）個人行為或以個人利益為目的的行政行為給大隊造成影響的，所造成的賠償責任全部由個人負責。全年出現（一）、（二）項所列情形的，年底考核不得評為優(yōu)秀；出現（三）、（四）、（五）項所列情形的，責令下崗培訓，經培訓考核不合格的，限期調離，并給予適當經濟制裁，中隊不得評為先進。第九條：一經發(fā)現錯案線索，城管大隊督查中隊應當予以里調查，并于30日內寫出調查報告，作出結論，提出處理意見。經錯案責任追究審理委員會復核，作出處理決定。第十條：凡吃請受賄，貪贓枉法，徇私舞弊，以及其他違法違紀行為，造成錯案的，由城管大隊負責立案調查，一經查證屬實，依法處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。第十一條：被追究錯案的責任人對處理決定不服的，可在15日內，以書面形式向城管大隊錯案責任追究審理委員會提出復議申請。第十二條：城管大隊錯案責任追究委員會受理復議申請后，應認真審查，并在15日內作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復議決定。第十三條：本規(guī)定具體實施中的問題，由太康縣城管監(jiān)察大隊負責解釋。第十四條：本規(guī)定自公布之日起施行。