【正文】 對外承擔(dān)責(zé)任，受委托組織的具體執(zhí)法人員承擔(dān)直接責(zé)任，受委托組織的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主管責(zé)任。承辦人受指令作出違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的，由指令者承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)上級行政主管部門的決定、命令錯誤，未向上級提出改正意見，或者執(zhí)行明顯違法的決定、命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第八條 行政執(zhí)法部門單獨作出違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或不履行法定職責(zé)的，該機關(guān)承擔(dān)全部過錯責(zé)任。第六條 對行政執(zhí)法部門責(zé)任的追究方式：（一）責(zé)令作出書面檢查；（二）限期整改；（三）通報批評；（四）取消當(dāng)年評比先進的資格。第三條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、實事求是、有錯必糾、錯責(zé)相當(dāng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。第一篇：銅陵市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法的通知銅政〔2014〕37號縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：《銅陵市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》業(yè)經(jīng)2014年11月6日市人民政府第43次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)行政—1—執(zhí)法過錯責(zé)任的追究工作。前款規(guī)定的行政執(zhí)法責(zé)任，可以單獨或者合并適用。由2個以上行政執(zhí)法部門共同作出的，由主辦機關(guān)承擔(dān)主要責(zé)任，其他機關(guān)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十條 行政執(zhí)法人員單獨或共同作出違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或不履行法定職責(zé)的，其行政執(zhí)法責(zé)任由承辦人和直接主管人員單獨承擔(dān)或按所起作用大小共同分擔(dān)。第十二條 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審核、批準(zhǔn)的行政執(zhí)法行為，其行政執(zhí)法責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)承辦人、審核人、批準(zhǔn)人的崗位職責(zé)和具體行為劃分：（一）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)的，由承辦人承擔(dān)；（二）承辦人未經(jīng)審核、批準(zhǔn)而直接作出行政執(zhí)法行為的，或者雖經(jīng)審核、批準(zhǔn)而不依照審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求實施的，由承辦人承擔(dān)；（三）審核人未經(jīng)批準(zhǔn)而直接作出決定的，由審核人承擔(dān)；（四）審核人不采納或改變承辦人正確意見，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)或同意的，按所起作用大小分別由審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)；（五）批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人正確意見，或者未按規(guī)定程序辦理直接作出決定的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)；（六）承辦人意見或建議有錯誤，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，按所起作用大小分別由承辦人、審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)；（七）按照崗位職責(zé)分解應(yīng)當(dāng)單獨承擔(dān)或共同分擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的其—3—他情形。第十六條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯責(zé)任：（一）拒絕提供與過錯行為有關(guān)的文件、資料及其他必要情況的；（二）轉(zhuǎn)移或銷毀有關(guān)證據(jù)的；（三）對過錯案件的申訴人、控告人、檢舉人或責(zé)任追究承辦人員打擊報復(fù)的；（四）行政執(zhí)法過錯發(fā)生后，瞞報或者不采取有效措施，致使損害后果擴大的；（五）過錯責(zé)任追究機關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的；（六）1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上（含2次）應(yīng)予追究執(zhí)法過錯責(zé)任的同類型執(zhí)法過錯行為的；（七）其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的情形。第二十條 行政執(zhí)法人員因執(zhí)法過錯造成國家賠償責(zé)任的，賠償義務(wù)機關(guān)在實施賠償后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任人追償。第二十二條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)有權(quán)向公民、法人或者其他組織詢問、查閱、搜集與行政執(zhí)法責(zé)任案件有關(guān)的情況、資料、證據(jù)，相關(guān)人員和單位應(yīng)當(dāng)積極配合，如實反映情況，提供資料證據(jù)。其中，依法依紀(jì)應(yīng)采取組織處理措施的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理；依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，由監(jiān)察機關(guān)、人事任免機關(guān)依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。復(fù)核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起15日內(nèi)作出復(fù)核決定，案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過15日。第四章 附 則第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三條行政過錯責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。第二章追究范圍第六條在實施行政許可管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任：（一）對符合法定條件的申請應(yīng)予受理而不予以受理行政許可或受理后不開具受理通知書的；（二）不予受理的行政許可不告知理由或不出具不予受理通知書的；（三）對申請資料不全，不符合法定形式的行政許可申請，未一次性清楚告知補充事項，或者未能清楚告知申請的具體要求的；（四）不依照法定程序，或者非法設(shè)立許可程序?qū)嵤┬姓S可的；（五）超越法定權(quán)限實施許可的；（六）未在規(guī)定（承諾）時限內(nèi)完成許可事項或者告知辦理結(jié)果的；（七）進行有償咨詢服務(wù)的；（八）違法收取抵押金、保證金和許可費用的；（九）違法委托、準(zhǔn)許中介機構(gòu)或者其他單位、組織代行行政許可權(quán)的；（十）其他違反《行政許可法》規(guī)定，損害許可申請人合法權(quán)益的。第十條在采取行政強制措施時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任：（一）無法定依據(jù)采取行政強制措施的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采取行政強制措施的；（三）對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)采取異地扣押、封存強制措施而不出具正式法律文書或出具正式法律文書填寫內(nèi)容與實際扣押、封存內(nèi)容不符的；（四）擅自將扣押、封存財物據(jù)為已有而不立案或擅自銷案的；（五）違法采取強制措施致使公民、法人和其他組織人身權(quán)或者財產(chǎn)權(quán)受到損害的；（六）其他違反規(guī)定實施行政強制措施的。（一）承辦人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自作出的具體行政行為違法或者不當(dāng)，承辦人負(fù)直接責(zé)任；（二）行政執(zhí)法行為經(jīng)審核后造成執(zhí)法過錯的，審核人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承辦人負(fù)直接責(zé)任。第十四條本辦法所稱批準(zhǔn)人，指工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé) 人；審核人，指工商行政管理機關(guān)內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人；承辦人，指具體承辦行政管理事項的工作人員。第十六條行政過錯責(zé)任人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：（一）造成重大損害或一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的行政過錯責(zé)任的；（二）干擾、阻礙、不配合對其行政過錯行為進行調(diào)查的；（三）對檢舉人、投訴人打擊、報復(fù)、陷害的；（四）在行政執(zhí)法過程中有執(zhí)法違法、徇私舞弊、索賄受賄、敲詐勒索等行為的；（五）對上級或?qū)ｉT機構(gòu)糾正意見拒不執(zhí)行的；（六）對申訴人、控告人、檢舉人或責(zé)任追究承辦人打擊報復(fù)的；（七）其他應(yīng)當(dāng)從重處理情形的。其中給予行政處分的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；給予取消行政執(zhí)法資格的，要經(jīng)過發(fā)證機關(guān)省工商局批準(zhǔn)。有明確投訴人、檢舉人、控告人的，應(yīng)當(dāng)告知不受理理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定分從其規(guī)定。第二十五條調(diào)查處理行政過錯行為實行回避制度。第六章附則第二十七條本辦法由六安市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第三條 過錯責(zé)任追究遵循以下原則：實事求是，有錯必究的原則；責(zé)任與過錯相適應(yīng)的原則；懲處與教育相結(jié)合的原則。第六條 對行政行為過錯的責(zé)任追究，本著 “誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，具體分清承辦人，部門負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，然后進行相應(yīng)的追究，具體可分為如下8個方面：l、因案件承辦人匯報事實有誤，證據(jù)失實或提供虛假證據(jù)等導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)決策失誤，造成過錯的，由承辦人負(fù)全部責(zé)任；職能科室和部門作出的具體行政行為，造成過錯的，由該職能科室和部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；職能科室和部門作出具體行政行為，被審批人改變而造成過錯的，由審批人承擔(dān)改變部分的責(zé)任；報請審批的事項，因?qū)徟斐蛇^錯的，由審批人或?qū)徟块T負(fù)主要責(zé)任；由于執(zhí)行上級機關(guān)的書面批復(fù)而造成過錯的，由作出批復(fù)的上級機關(guān)負(fù)主要責(zé)任；應(yīng)當(dāng)報請審批而未經(jīng)審批作出的行為或不作為，造成過錯的，由直接責(zé)任人負(fù)全部責(zé)任；案件審議經(jīng)集體討論決定，主持人依多數(shù)人意見造成過錯的，由主持人和參加討論決定的成員共同負(fù)主要責(zé)任（會上聲明保留意見的除外）；主持人違反法定程序造成過錯的，由主持人負(fù)主要責(zé)任；經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為造成過錯的，由復(fù)議機關(guān)承擔(dān)改變的主要責(zé)任。而在一年內(nèi)發(fā)生兩次以上過錯的，取消當(dāng)年評先和優(yōu)秀（考核）資格，調(diào)崗、離崗或降免職務(wù)。第十條 有下列情形之一的，可以從輕或免除追究過錯責(zé)任：情節(jié)輕微、未造成危害后果、并糾正過錯的；主動承認(rèn)錯誤并及時糾正過錯的；受他人脅迫或誘騙的；確因不可抗拒的原因，造成執(zhí)法過錯后果的；其他可以從輕的情形。第十三條對應(yīng)當(dāng)給予行政處分、黨紀(jì)處分的，按處分的權(quán)限和程序辦理。第十六條不依法履行職責(zé)或造成錯案的個人，取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次和評先資格；，所在單位不得評為先進單位。第四篇：廈門市知識產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法廈門市知識產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法過錯