【正文】 法律問題，上法律快車（一）具有完全民事行為能力；（二）合法取得《農村土地承包經營權證》；（三）取得發(fā)包方同意抵押和流轉的書面證明；（四）貸款人規(guī)定的其他條件。第八條 抵押人是新型農業(yè)經營主體的，應同時具備以下條件：（一）依法簽訂《農村土地承包經營權流轉合同》；（二）取得承包方農戶同意抵押和流轉的書面證明；（三）抵押人為企業(yè)法人的，應出具同意抵押的有效內部決議等證明文件；（四）承包經營權所依附的土地沒有改變農業(yè)用途；（五）貸款人規(guī)定的其他條件。第九條 下列農村土地承包經營權不得設定抵押：（一）權屬不清的；（二）未經依法辦理登記的；（三）已依法公告列入征地拆遷范圍的；（四）因公共利益需要土地已被依法規(guī)劃征收或征用的；（五）受其他形式限制的。第十條 農村土地承包經營權抵押貸款主要用于借款人開展種植、養(yǎng)殖、農產品加工、流通等現(xiàn)代農業(yè)生產經營活動。有法律問題，上法律快車第三章 貸款額度、期限和利率第十一條 貸款額度。借款人為土地承包方農戶的，貸款額度根據借款人資產負債情況、信用狀況、綜合還款能力及其土地經營收益評估總值等情況合理確定。對于通過其他合法方式取得農村土地承包經營權的新型農業(yè)經營主體，貸款額度按照不超過通過農村土地流轉實現(xiàn)規(guī)?；洜I所產生的預期增值價值的80%確定。土地流轉預期增值價值為：剩余流轉期限內土地預期總價值預期經營總成本。其中，剩余流轉期限內土地預期總價值應包括地面作物預期收入、地面附著物價值、國家和地方財政補貼等。預期經營總成本應包括土地流轉成本、人工成本、生產資料成本等。第十二條 貸款期限。根據借款人的生產經營周期、信用狀況和貸款用途等因素合理協(xié)商確定，期限與農業(yè)生產周期相適應，但不得超過農村土地承包經營權的剩余使用年限。第十三條 貸款利率。農村土地承包經營權抵押貸款利率按照人民銀行政策規(guī)定，具體由貸款人根據借款人實際情況確定，適當優(yōu)惠。第四章 貸款申請第十四條 借款人是承包方農戶的，向金融機構提出貸款申請，應提供以下資料：（一）個人有效身份證明；（二）生產經營內容及收入情況；（三）借款用途；（四）合法取得的《農村土地承包經營權證》；（五）抵押人對抵押物的權屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物等做出的承諾；（六）需第三方提供擔保的，應出具第三方擔保函等文件資料；有法律問題，上法律快車（七）借款人不能按期償還貸款時，發(fā)包方同意處置抵押的農村土地承包經營權的書面證明；（八）其他共有人同意抵押的書面證明；（九）金融機構規(guī)定的其他資料。第十五條 借款人是新型農業(yè)經營主體的，向金融機構申請貸款，應提供以下資料：（一）個人有效身份證明或法定代表人有效身份證明；（二）生產經營內容及收入情況；（三）貸款用途及經濟效益分析；（四）《農村土地承包經營權流轉合同》；（五）抵押人對抵押物的權屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物等做出的承諾；（六）需第三方提供擔保的，應出具第三方擔保函等文件資料；（七）抵押人不能償還貸款時，承包方農戶同意處置抵押農村土地流轉剩余年限經營權的書面證明；（八）其他共有人同意抵押的書面證明；（九）金融機構規(guī)定的其他資料。第五章 抵押物價值評估第十六條 申請農村土地承包經營權抵押貸款額在30萬元以上的，可由具有評估資質的評估機構和人員對擬作為抵押物的農村土地承包經營權進行評估，也可自行評估，確定抵押物評估價值。有法律問題，上法律快車申請農村土地承包經營權抵押貸款額在30萬元（含）以下的，可以參照當?shù)厥袌鰞r格自行評估，不得向借款人收取評估費。第十七條 農村土地承包經營權抵押價值的確定須綜合考慮地面作物預期收入、地面附著物價值、國家和地方財政補貼以及土地流轉成本、人工成本、生產資料成本等。第十八條 農村土地承包經營權抵押貸款抵押率應根據不同農產品，綜合考慮借款人的資信狀況、償債能力，信貸業(yè)務的期限、風險度，抵押物變現(xiàn)難易程度、變現(xiàn)貶值可能、變現(xiàn)費稅等因素合理確定。第六章 抵押登記第十九條 農村土地承包經營權抵押實行登記制度，登記部門為區(qū)市農業(yè)行政主管部門。第二十條 農村土地承包經營權抵押時，其地上附著物一并抵押，在抵押期間不得改變土地所有權的性質和農業(yè)用途。抵押期限不得超過土地經營權的剩余使用年限。第二十一條 抵押權人與抵押人應當簽訂書面借款合同和抵押合同。第二十二條 抵押權人和抵押人簽訂抵押合同后，雙方共同持以下資料向鎮(zhèn)（街）農村經營管理部門申請，報區(qū)市農業(yè)行政主管部門辦理抵押登記，抵押權自登記時設立：（一）農村土地承包經營權抵押登記申請書（見附件1）；（二）申請人有效身份證明；（三）貸款合同和抵押合同；（四）抵押人是承包方農戶的，需出具《農村土地承包經營權合同》、《農村土地承包經營權證》和其他共有人同意抵押的書面證明；抵押人是新型農業(yè)經營主體的，需出具《農村土地承包經營權流轉合同》和其他共有人同意抵押的書面證明；（五）抵押人是流轉土地的，還需出具轉出方同意抵押、處置的證明；有法律問題，上法律快車（六）擬抵押農村土地承包經營權價值證明文件（價值評估報告）；（七）登記機關規(guī)定的其他資料。第二十三條 經審核符合登記條件的，登記機關應于受理登記申請材料后5個工作日內辦結登記手續(xù)。第二十四條 對符合抵押登記條件的承包農戶，登記機關應在抵押的《農村土地承包經營權證》的“變更登記”欄內載明抵押登記的主要內容，并在抵押合同上簽注日期，經辦人簽字，加蓋公章；抵押人是流轉土地的，由區(qū)市農業(yè)行政管理部門頒發(fā)《農村土地經營權證》，并在《農村土地經營權證》內載明抵押登記的主要內容，經辦人簽字，加蓋公章；對不符合抵押登記條件的，書面通知申請人。第二十五條 金融機構根據貸款合同、抵押合同及簽注的《農村土地承包經營權證》發(fā)放貸款。第二十六條 抵押人在抵押期間或抵押期屆滿要求變更或注銷抵押登記的，必須由抵押權人出具債務履行完畢或其他同意變更、注銷證明。第二十七條 農村土地承包經營權抵押貸款到期，債務履行完畢后，抵押當事人持債務履行完畢證明和簽注的《農村土地承包經營權證》等有效證明，到抵押登記部門申請辦理抵押注銷登記。第二十八條 農村土地承包經營權抵押后，承包方農戶或新型農業(yè)經營主體原享受的國家相關政策補貼不變。如發(fā)生征用等特殊情況，按國家有關法律和政策執(zhí)行。第七章 貸后管理第二十九條 抵押權人要建立農村土地承包經營權抵押貸款檔案，加強貸后檢查，做好逾期貸款的催收。第三十條 用于抵押的農村土地承包經營權因抵押人的原因致使其價值不足以履行債務擔保時，抵押權人應要求抵押人增加或重新提供相應擔保。有法律問題，上法律快車第三十一條 農村土地承包經營權抵押期間，未經抵押權人同意，抵押人不得將抵押物再次抵押或流轉。第三十二條 抵押人在抵押期間要求變更或注銷抵押登記的，必須由抵押權人出具債務履行完畢或同意變更、注銷的證明。第三十三條 抵押人依法被宣告破產的，其抵押物的合法繼承人或者代管人應當繼續(xù)履行原抵押合同。第三十四條 抵押權與其擔保的債權同時存在，債權消滅的，抵押權也消滅。抵押權消滅的，應當注銷抵押登記。第八章 抵押物處置第三十五條 當債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)?，所抵押的農村土地承包經營權由抵押權人處置。抵押權人可依法將土地經營權進行流轉，處置所得價款在保障承包方農戶流轉收益的前提下，抵押權人優(yōu)先受償，超過債權數(shù)額部分歸抵押人所有，不足部分由借款人繼續(xù)清償。市農業(yè)主管部門將進一步建立健全農村土地承包經營權流轉交易機制，為抵押權實現(xiàn)提供保障。第三十六條 因處置抵押農村土地承包經營權而獲得農村土地承包經營權的抵押權人或受讓者，擁有流轉期間的農村土地承包經營權，不得改變土地用途，按約定支付原始承包方承包費用。第九章 附 則第三十七條 本辦法所稱農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農產品加工或流通為主，通過各種利益聯(lián)結機制與農戶相聯(lián)系，帶動農戶進入市場，使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進，在規(guī)模和經營指標上達到規(guī)定標準并經政府有關部門認定的企業(yè)。有法律問題，上法律快車本辦法所稱農民專業(yè)合作社是依據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》依法設立的，在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織。本辦法所稱家庭農場是指經工商行政管理部門注冊登記，從事農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產經營，并以農業(yè)收入為主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。本辦法所稱專業(yè)大戶主要指農村科技戶、種田能手、青年致富帶頭人以及具有一定經濟實力的自然人，通過租賃和轉包等方式受讓農戶流轉的土地，擴大種養(yǎng)規(guī)模，開展適度規(guī)模經營的個人。第三十八條 各銀行業(yè)金融機構要按照本辦法有關要求，單列新型農業(yè)經營主體信貸計劃，創(chuàng)新信貸政策制度，完善金融服務產品，合理設置授信額度和融資期限，制定專項信貸管理辦法和操作規(guī)程。第三十九條 本辦法由中國人民銀行青島市中心支行、青島市農業(yè)委員會負責解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有法律問題，上法律快車