【導(dǎo)讀】XXX優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的股份制企業(yè)。XXX畜牧綜合養(yǎng)殖示范基地由5400畝的盤龍山生態(tài)開(kāi)發(fā)區(qū)、高登村示范場(chǎng)和示范場(chǎng)周邊村寨的示范戶組成。XXX生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司所屬綜。業(yè)給予重點(diǎn)扶持。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程的意見(jiàn)》；XXX發(fā)改委《XXX畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投資指南》；XXX委、州政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》；越南接壤，國(guó)境線長(zhǎng)438公里。全州國(guó)土面積31456平方公里，居住。20xx年，全州年末總?cè)丝谌f(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口。純收入1372元，是集邊疆、民族、貧困和山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)州。家庭經(jīng)營(yíng)純收入的%。畜牧業(yè)成為全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中群眾覆蓋。濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展的的一項(xiàng)重要措施。20xx年，全州牛的飼養(yǎng)量達(dá)萬(wàn)頭，其中水。牛飼養(yǎng)量位居全省16個(gè)州市的第一位。通過(guò)龍頭加工企業(yè)對(duì)包括示范區(qū)在內(nèi)的全州境內(nèi)商品肉牛、XXX地處低緯高原季風(fēng)氣候區(qū)，冬無(wú)嚴(yán)寒、萬(wàn)公頃，鮮草年產(chǎn)量萬(wàn)噸,

　　

【正文】 業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)的資源，加快淘汰布局不合理、技術(shù)落后的產(chǎn)能；根據(jù)各地實(shí)際情況，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、特色鮮明、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的乳制品工業(yè)新格局。 第八條 東北、內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古 4 省區(qū)，是全國(guó)重要的奶源基地和主要的乳制品工業(yè)基地。奶牛存欄量大，奶牛單產(chǎn)水 平不高，飼草飼料資源豐富，分散飼養(yǎng)比重較大，與主銷區(qū)運(yùn)距較遠(yuǎn)。重點(diǎn)發(fā)展乳粉、干酪、奶油、超高溫滅菌乳等，根據(jù)市場(chǎng)需要適當(dāng)發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳等產(chǎn)品。嚴(yán)格控制建設(shè)同質(zhì)化、低檔次的加工項(xiàng)目，扶持建設(shè)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型項(xiàng)目。 第九條 華北產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括河北、山西、山東、河南 4 省，是我國(guó)新興的奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和奶源生產(chǎn)基地。地理位置優(yōu)越， 飼草飼料 資源豐富，加工基礎(chǔ)好，是都市與基地結(jié)合型乳業(yè)產(chǎn)區(qū)。但奶牛品種雜，單產(chǎn)水平低。重點(diǎn)發(fā)展乳粉、干酪、超高溫滅菌乳、巴氏殺菌乳、酸乳等，合理控制加工項(xiàng)目建設(shè)。 第十條 西北產(chǎn)業(yè)區(qū)， 包括西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆 6 省區(qū)，奶牛養(yǎng)殖和牛奶消費(fèi)歷史悠久，牛奶商品率偏低，奶牛品種雜，養(yǎng)殖技術(shù)落后，單產(chǎn)水平低。主要發(fā)展便于貯藏和長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)娜榉?、干酪、奶油、干酪素等乳制品，適度發(fā)展超高溫滅菌乳、酸乳、巴氏殺菌乳等產(chǎn)品，合理控制加工項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展具有地方特色優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 的乳制品。 第十一條 南方產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南 13 省區(qū)，奶牛存欄較少，水牛存欄量大，奶類產(chǎn)量小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較高，人口密度較大，是牛奶的主要消費(fèi)地區(qū)。主要發(fā)展巴 氏殺菌乳、干酪、酸乳，適當(dāng)發(fā)展煉乳、超高溫滅菌乳、乳粉等乳制品，根據(jù)奶源發(fā)展的情況和分布，合理布局乳制品加工企業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)水牛奶加工等具有地方特色的乳制品。 第十二條 大城市周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括北京、天津、上海和重慶 4個(gè)直轄市，奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平高、牛群良種化程度高，奶牛單產(chǎn)水平高，人口集中，消費(fèi)市場(chǎng)大，加工能力強(qiáng)，是都市型乳業(yè)產(chǎn)區(qū)。支持乳制品加工科技的研究與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)新型乳制品的開(kāi)發(fā)，主要發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳等低溫產(chǎn)品，適當(dāng)發(fā)展干酪、奶油、功能性乳制品。該區(qū)域要率先實(shí)現(xiàn)乳業(yè)現(xiàn)代化，保障城市市場(chǎng)供給，促進(jìn) 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。原則上不再布局新的加工項(xiàng)目。 第三章 行業(yè)準(zhǔn)入 第十三條 規(guī)范乳制品行業(yè)投資行為，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。新建和改（擴(kuò)）建項(xiàng)目要符合準(zhǔn)入條件要求。 第十四條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制，按照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》執(zhí)行。 第十五條 進(jìn)入乳制品工業(yè)的出資人必須具有穩(wěn)定可控的奶源基優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 地，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，信譽(yù)好，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)符合以下條件：現(xiàn)有凈資產(chǎn)不得低于擬建乳制品項(xiàng)目所需資本金的 2 倍，總資產(chǎn)不得低于擬建項(xiàng)目所需總投資的 3 倍，資產(chǎn)負(fù)債率不得高于 70%，連續(xù) 3 年盈利；省 級(jí)或省級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)評(píng)定的貸款信用等級(jí)須達(dá)到 AA 級(jí)以上；具有良好的社會(huì)形象，遵紀(jì)守法。 第十六條 乳制品工業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，突出起始規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并等方式，合理擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。第八、九、十、十二條列舉省區(qū)市新建和改（擴(kuò)）建乳粉項(xiàng)目日處理生鮮乳能力（兩班）須達(dá)到 300 噸及以上；新建液態(tài)乳項(xiàng)目日處理生鮮乳能力（兩班）須達(dá)到 500 噸及以上，改（擴(kuò)）建液態(tài)乳項(xiàng)目日處理生鮮乳能力（兩班）須達(dá)到 300 噸及以上。第十一條列舉省區(qū)新建和改（擴(kuò)）建乳粉項(xiàng)目日處理生鮮乳能力（兩班）須達(dá)到 100 噸及以上；新建 液態(tài)乳項(xiàng)目日處理生鮮乳能力（兩班）須達(dá)到 200 噸及以上，改（擴(kuò)）建液態(tài)乳項(xiàng)目日處理生鮮乳能力（兩班）須達(dá)到 100 噸及以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建設(shè)項(xiàng)目不受上述準(zhǔn)入規(guī)模限制。 第十七條 新建乳制品加工項(xiàng)目已有穩(wěn)定可控的奶源基地產(chǎn)生鮮乳數(shù)量不低于加工能力的 40%，改（擴(kuò)）建項(xiàng)目不低于原有加工能力的75%。液態(tài)乳生產(chǎn)企業(yè)所用生鮮乳 100%使用穩(wěn)定可控奶源基地產(chǎn)的生鮮乳，配方粉生產(chǎn)企業(yè)所用原料 50%以上為穩(wěn)定可控奶源基地產(chǎn)的生鮮乳。 第十八條 新建乳制品加工項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并 與周圍已有乳制品加工企業(yè)距離北方地區(qū)（第八、九、十、十優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 二條列舉省區(qū)市）在 100 公里以上，南方地區(qū)（第十一條列舉省區(qū)）在 60 公里以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建設(shè)項(xiàng)目不受上述距離的限制。 第十九條 增強(qiáng)全行業(yè)節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，改造、淘汰能耗高的技術(shù)與裝備，提高資源綜合利用效率。企業(yè)能源消耗及水消耗應(yīng)低于以下指標(biāo)： 產(chǎn)品類別 標(biāo)煤 噸 /噸 電 度 /噸 水 噸 /噸 巴氏殺菌乳 60 滅 菌 乳 110 酸 牛 乳 90 乳 粉 450 脫脂乳粉 800 煉 乳 200 第二十條 新建或改（擴(kuò)）建乳制品加工項(xiàng)目（企業(yè)）要整體布局合理，各功能區(qū)域劃分明確。項(xiàng)目建設(shè)須執(zhí)行《乳制品廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(QB6006）、《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》（ GB12693）、《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（ GB14881）、《乳品設(shè)備安全衛(wèi)生》（ GB12073）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5749）及國(guó)家衛(wèi)生、質(zhì)檢等部 門的相關(guān)規(guī)定。乳制品加工企業(yè)生產(chǎn)須具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；執(zhí)行質(zhì)量保證體系工藝文件規(guī)定；所采用工藝先進(jìn)、適用，能夠保證生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中添加配料、添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。 第二十一條 企業(yè)必須具備國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)必須配備勞動(dòng)保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。 第二十二條 新建加工項(xiàng)目（企業(yè)）選址須在交通 方便、有充足水 源的地區(qū)；環(huán)境功能符合食品加工環(huán)境要求，周圍 3 公里范圍內(nèi)沒(méi)有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其它擴(kuò)散型污染源，沒(méi)有昆蟲大量孳生的潛在場(chǎng)所等污染源；合理設(shè)置防護(hù)距離，有效防止廢水、廢氣排放對(duì)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的不良影響。 第二十三條 新建或改（擴(kuò)）建乳制品加工項(xiàng)目（企業(yè)）必須符合上述準(zhǔn)入條件，項(xiàng)目核準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。核準(zhǔn)生效前，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃許可手續(xù)；國(guó)土資源部門不辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)；金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的新增授信支持；電力部門不予以供電。 第二十四條 經(jīng)核準(zhǔn)的新 建或改（擴(kuò)）建加工項(xiàng)目（企業(yè)）投產(chǎn)前，須經(jīng)省級(jí)及以上相關(guān)部門進(jìn)行投產(chǎn)檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收合格后，相關(guān)部門核發(fā)生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證明，企業(yè)方可投入產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。 新建或改（擴(kuò)）建加工項(xiàng)目（企業(yè)）投產(chǎn)前經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的，工業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期完善有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。不符合環(huán)保要求的，環(huán)保主管部門責(zé)令限期整改；對(duì)土地取得不合法、用地批準(zhǔn)手續(xù)不完備的，不得辦理土地登記、發(fā)放土地使用權(quán)證書，并依法予以查處。對(duì)未按照規(guī)定的條件和土地使用合同約定使用土地的，要按照土地管理法等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二十五條 已建加工項(xiàng)目（企業(yè)）應(yīng)達(dá)到準(zhǔn)入條件中關(guān)于工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能耗及水耗、環(huán)境衛(wèi)生與保護(hù)、安全和社會(huì)責(zé)任的要求。未達(dá)到上述要求的要限期整改，整改限期截至 20xx年底前。已建項(xiàng)目（企業(yè)）整改后由各省、市、自治區(qū)工業(yè)主管部門確認(rèn)并將企業(yè)名單上報(bào)工業(yè)和信息化部。逾期仍未達(dá)到準(zhǔn)入條件規(guī)定的，金融機(jī)構(gòu)停止提供信貸支持，電力部門依法停止供電，質(zhì)檢部門依法注銷生產(chǎn)許可證，環(huán)保部門依法吊銷排污許可證。被依法責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)要限期到工商部門辦理變更或注銷登記。 第四章 奶源供應(yīng) 第二十六條 乳制品加工企業(yè)收購(gòu)的生鮮乳必須 是由取得了所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證的單位提供，并與生鮮乳銷售方簽訂書面購(gòu)銷合同。不得向未取得生鮮乳收購(gòu)許可證的單位和個(gè)人購(gòu)進(jìn)生鮮乳。 第二十七條 乳制品加工企業(yè)收購(gòu)的生鮮乳必須由取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛運(yùn)輸，并隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時(shí)間，并由生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購(gòu)站和乳制品加工企業(yè)保存，保存時(shí)間 2 年。 第二十八條 乳制品加 工企業(yè)收購(gòu)的生鮮乳應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不得購(gòu)進(jìn)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo)，或者含有重金屬等優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。 第二十九條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度，逐批檢測(cè)收購(gòu)的生鮮乳，如實(shí)記錄質(zhì)量檢測(cè)情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛生鮮乳交接單。查驗(yàn)記錄單應(yīng)當(dāng)保存 2 年。 第三十條 鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤(rùn)、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié) 機(jī)制。逐步建立生鮮乳質(zhì)量第三方檢測(cè)制度與體系。 第三十一條 支持乳制品加工企業(yè)加強(qiáng)自有奶源基地建設(shè)，鼓勵(lì)自建、參股建設(shè)規(guī)?；膛?chǎng)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)按照區(qū)劃布局，自行建設(shè)生鮮乳收購(gòu)站或者收購(gòu)原有生鮮乳收購(gòu)站。鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。 第五章 技術(shù)與裝備 第三十二條 堅(jiān)持引進(jìn)和自主研發(fā)相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。加強(qiáng)國(guó)家及企業(yè)乳品技術(shù)與工程研究中心、實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)；支持開(kāi)展乳制品檢測(cè)方法研究，提升加工企業(yè)質(zhì) 量管理水平；繼續(xù)開(kāi)展乳制品關(guān)鍵共性技術(shù)研究、集成與示范；促進(jìn)乳品裝備自主化，提高乳制品制造技術(shù)與裝備制造水平。 優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第三十三條 加大乳制品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入，積極推進(jìn)建立企業(yè)為主體，科研院所為支撐，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)品為核心，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，國(guó)家工業(yè)主管部門組織相關(guān)部門，科研院所和企業(yè)，依托重大工程和國(guó)家科技計(jì)劃，開(kāi)展乳業(yè)領(lǐng)域的重大科技攻關(guān)活動(dòng)，鼓勵(lì)乳業(yè)科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。 第三十四條 乳品加工關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展膜分離技術(shù)、生物技術(shù)（包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程和生化工程等）、冷殺菌技術(shù)、 檢測(cè)技術(shù)、流變學(xué)分析技術(shù)和冷凍干燥技術(shù)、干酪加工技術(shù)及乳清綜合利用技術(shù)、直投發(fā)酵劑生產(chǎn)技術(shù)。支持乳制品質(zhì)量安全控制關(guān)鍵技術(shù)、乳制品中非乳成分和非法添加物檢測(cè)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。 第三十五條 提高乳制品加工裝備自主化率。重點(diǎn)研發(fā)日處理生鮮乳 500 噸以上的大型乳粉生產(chǎn)設(shè)備，低溫噴霧干燥設(shè)備，日處理 100噸生鮮乳的干酪生產(chǎn)設(shè)備、膜過(guò)濾設(shè)備、節(jié)約型多效設(shè)備、奶油分離設(shè)備、滅菌及無(wú)菌灌裝成套設(shè)備，乳清處理設(shè)備及榨乳成套設(shè)備等。研發(fā)原料和成品快速檢測(cè)、生產(chǎn)過(guò)程在線檢測(cè)和無(wú)損傷檢測(cè)的方法和設(shè)備。 第三十六條 乳制品包裝 材料重點(diǎn)開(kāi)發(fā)紙塑復(fù)合無(wú)菌包裝、多層共擠高阻隔性復(fù)合材料、可持續(xù)性綠色包裝材料。 第三十七條 加快現(xiàn)有加工能力結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，淘汰乳粉生產(chǎn)中單效濃縮設(shè)備， 20xx 年底前淘汰加工規(guī)模為日處理生鮮乳能力（兩班）20 噸以下的濃縮、噴霧干燥等設(shè)施，淘汰生產(chǎn)能力在 200 千克 /小時(shí)以優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 下的手動(dòng)及半自動(dòng)液體乳灌裝設(shè)備。 第六章 投資融資 第三十八條 乳業(yè)發(fā)展重點(diǎn)省區(qū)應(yīng)根據(jù)國(guó)家乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合地方實(shí)際情況制定中長(zhǎng)期乳制品發(fā)展規(guī)劃，其內(nèi)容必須符合國(guó)家乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的總體要求。大型乳制品企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)國(guó)家乳制品工業(yè) 產(chǎn)業(yè)政策研究制定企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展方案。 第三十九條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，加快集團(tuán)化、集約化進(jìn)程，整合加工資源，提升產(chǎn)業(yè)水平。外商投資企業(yè)發(fā)生上述行為應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)外商投資的法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定辦理。 第四十條 加大投資監(jiān)管，對(duì)違規(guī)核準(zhǔn)、擅自更改核準(zhǔn)內(nèi)容等行為，撤銷項(xiàng)目法人投資項(xiàng)目的資格，并追究相關(guān)當(dāng)事人的行政責(zé)任。 第四十一條 支持具備條件的乳制品企業(yè)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金。國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀行應(yīng)優(yōu)先給予國(guó)內(nèi)大型骨干乳制品企業(yè)及特色乳制品建設(shè) 項(xiàng)目融資支持。對(duì)違規(guī)項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式信貸支持。 第七章 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 第四十二條 適應(yīng)市場(chǎng)需求，豐富產(chǎn)品品種，形成多樣化的乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 第四十三條 逐步改善以液體乳為主的產(chǎn)品類型單一局面，鼓勵(lì)發(fā)展適合不同消費(fèi)者需要的功能性產(chǎn)品、干酪等，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)特色乳制優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 品。 第四十四條 積極發(fā)展高品質(zhì)、市場(chǎng)需求量大的乳制品，以滿足高端市場(chǎng)的需求。