【導(dǎo)讀】畝，其中核心示范區(qū)1000畝。新修種子曬場(chǎng)2800平方米；整修田間。層施肥條播機(jī)2臺(tái)，收割機(jī)1臺(tái)，叉車1輛。省B縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的合同書；B縣總耕地面積萬(wàn)畝，居全省第一位。2021年全縣農(nóng)作物播。種面積的近十分之一，是全省油料主產(chǎn)區(qū)之一。平均水平153公斤高24公斤。水農(nóng)業(yè)示范基地投資計(jì)劃的通知，特提出本項(xiàng)目。產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)建區(qū)位品牌農(nóng)產(chǎn)品，形成高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高層次邁進(jìn)。將優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)區(qū)內(nèi)。種共存，多品種插花種植現(xiàn)象普遍。植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高群眾生活水平具有重要作用。于農(nóng)業(yè)科研單位直接面向生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)地理環(huán)境條件優(yōu)越、氣候適宜、土壤肥沃、灌溉便利，國(guó)內(nèi)外商家一致看好的優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)地區(qū)之一。

　　

【正文】 實(shí)施后，將形成面積 10000 畝的優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)逐步步入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道，形成綠色產(chǎn)品規(guī)范化栽培模式。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，增加農(nóng)業(yè)科技含量，不斷提高農(nóng)民科技種田水平，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全縣整體科技水平的提高。 產(chǎn)品狀況：項(xiàng)目建成后，可使農(nóng)作物區(qū)域布局趨于經(jīng)濟(jì)、合理，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，商 品率不斷提高。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)合理分工，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 10000 畝生產(chǎn)基地將為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供油菜籽產(chǎn)品 2021 噸，總產(chǎn)值 840 萬(wàn)元，商品率達(dá)到 80%以上。 生產(chǎn)條件改善：可使項(xiàng)目區(qū)原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，技術(shù)含量更加提高，種植業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。農(nóng)民科技水平不斷提高，科技推廣速度加快，土地產(chǎn)出率不斷提升，農(nóng)業(yè)綜合 20 生產(chǎn)能力增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品總量與質(zhì)量同步提高，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，有利于人才、技術(shù)、 資金的集中投放及加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)和生產(chǎn)基地的發(fā)展壯大。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快 項(xiàng)目建設(shè)可以依托縣糧油外貿(mào)出口公司龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合同、訂單等形式加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，一方面可以使龍頭企業(yè)有穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給，另一方面農(nóng)民有穩(wěn)定的銷售渠道，雙方形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，有效地解決產(chǎn)品賣難問(wèn)題，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。 農(nóng)民收入增加：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，通過(guò)優(yōu)良品種推廣、測(cè)土配方施肥等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，可全面 提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，油料產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量得以同步提高，項(xiàng)目實(shí)施可直接帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū) 8 個(gè)村的1471 戶項(xiàng)目戶從事優(yōu)質(zhì)雜交油菜種植，畝均產(chǎn)量可提高 20 公斤，新增油菜總產(chǎn) 200 噸，項(xiàng)目區(qū)新增產(chǎn)值 84萬(wàn)元，戶均新增收入 571 元，人均新增收入 元。 第三節(jié) 生態(tài)效益 項(xiàng)目區(qū)建成后通過(guò)合理的耕作，合理的種植結(jié)構(gòu)布局，輪作倒茬，用地養(yǎng)地及地力培肥，可減少大氣、農(nóng)田環(huán)境污染。示范區(qū)位于湟水上游，為省會(huì)西寧市重要供水源區(qū)，所以項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、生產(chǎn)無(wú)公害綠色農(nóng)作物精品，改善提高城鄉(xiāng)人民生活 21 水平，效 益極為顯著。 第十章 項(xiàng)目組織管理及運(yùn)行 第一節(jié) 項(xiàng)目組織管理 一、為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立 3 個(gè)小組，即項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)專家指導(dǎo)小組和技術(shù)承包指導(dǎo)小組，為項(xiàng)目實(shí)施提供組織保證。一是成立由縣農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管項(xiàng)目的副局長(zhǎng)和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任分別擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心分管領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件 1），負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施 ，確定目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任 。二是成立由省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，兩單位技術(shù)專家為成員的專家技術(shù)指導(dǎo)小組（ 詳見(jiàn)附件 2）， 負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，審定技術(shù)方案，處理高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)難題 。三是成立由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)，縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員為成員的技術(shù)承包指導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件 3），負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定工作方案，落實(shí)增產(chǎn)措施。 二、項(xiàng)目實(shí)行合同管理制。由縣農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂合同，實(shí)施單位與項(xiàng)目責(zé)任人逐級(jí)簽訂合同，明確任務(wù)、質(zhì)量、工期，保證項(xiàng)目按時(shí)按期完成。為保證優(yōu)質(zhì)良種按種植面積提供到項(xiàng)目戶，必須按戶登記造冊(cè)，并由項(xiàng)目戶主本人簽名蓋章，以備檢查。 三、項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制。對(duì)下?lián)艿馁Y金建立項(xiàng)目資金 專戶、專人管理，資金使用實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，加強(qiáng)資金的審計(jì)，健全資金撥付 22 制度，確保項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ?，及時(shí)足額用于項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。 四、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。在本項(xiàng)目的實(shí)施中，實(shí)行項(xiàng)目管理法人制，土建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)制 (符合招投標(biāo)的子項(xiàng)目 )，以降低成本，保證項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。 五、購(gòu)置的各類設(shè)備不得轉(zhuǎn)讓、變賣，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目實(shí)施單位所有。 六、建立信息反饋制度。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和存在的問(wèn)題定期及時(shí)的反饋?lái)?xiàng)目管理部門，以接受上級(jí)管理部門的指導(dǎo)和專家的咨詢。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，寫出項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)部 門驗(yàn)收。 八、抓好人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)油料高產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)，從外地請(qǐng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)授課和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民授訓(xùn)面達(dá)到 85%以上，切實(shí)保障技術(shù)和措施的及時(shí)到位。 第二節(jié) 招標(biāo)方案 為保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金，土建工程、田間道路工程和設(shè)備購(gòu)置實(shí)行招標(biāo)制。按有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》中的規(guī)定進(jìn)行。 第三節(jié) 運(yùn)行機(jī)制 一、項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)，農(nóng)機(jī)具等設(shè)備由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理 。項(xiàng)目實(shí)施期間農(nóng)機(jī)具租賃給農(nóng)機(jī)專業(yè)組織使 用、維修和保管。 23 二、對(duì)設(shè)備 登記造冊(cè)， 實(shí)行嚴(yán)格的固定資產(chǎn)折舊制度和專人維護(hù)制度，確保設(shè)備及設(shè)施再更新和延長(zhǎng)使用壽命，以發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)效益。 第十一章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 可行性研究結(jié)論 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)宗旨本著以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為依托，效益為中心，依靠國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目資助，突出以優(yōu)質(zhì)油菜為主導(dǎo)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最能體現(xiàn)我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的地方特色和優(yōu)勢(shì)，符合省政府有關(guān)加快 A 省地域特色高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，為全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。項(xiàng)目區(qū)最終形成雜交油菜優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，特別在綠色、無(wú)污染方面具有很 強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目推廣技術(shù)成熟，組裝配套合理，符合優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，較以往傳統(tǒng)審查方式在區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面度有較大突破，體現(xiàn)出了以集約化為特征的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，同時(shí)合理的種植結(jié)構(gòu)也對(duì)維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境等產(chǎn)生明顯的生態(tài)效益。項(xiàng)目建成后，對(duì)我縣乃至全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收將起到積極的推動(dòng)作用。建議國(guó)家發(fā)改委給予立項(xiàng)實(shí)施。 24 附件 一、附表 表 建設(shè)單位基本情況表 表 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表 表 項(xiàng)目地址和建設(shè)條件表 表 項(xiàng) 目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請(qǐng)表 二、附件 項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組名單 項(xiàng)目專家技術(shù)指導(dǎo)小組名單 項(xiàng)目技術(shù)承包指導(dǎo)小組名單 項(xiàng)目承擔(dān)單位法人證書 單位機(jī)構(gòu)代碼證 土地證 B 縣優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目布局示意圖