【正文】 能積極營造“清廉光榮、腐敗可恥”的良好企業(yè)氛圍。第五篇：2012懲防建設(shè)匯報中牟縣衛(wèi)生局2012年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推動懲防體系建設(shè)情況匯報一年來，中牟縣衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞省、市、縣衛(wèi)生工作要點，堅持“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“抓醫(yī)改、強(qiáng)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”的目標(biāo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉貫穿到各項衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的全過程，聯(lián)合部署，全面落實，有力地推動了我縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展?，F(xiàn)將2012年工作總結(jié)如下：一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到教育和制度的有機(jī)結(jié)合（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落產(chǎn)實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為衛(wèi)生工作的一項重點工作來抓，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。一是認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解。我局充分發(fā)揮 “一崗雙責(zé)”的作用，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查、考核，年初我們召開了衛(wèi)生工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，制定了《中牟縣衛(wèi)生系統(tǒng)2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》，并層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政工作和衛(wèi)生工作同安排、同部署，在每季度都對全縣各級醫(yī)療單位黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行檢查、考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，通過定期對下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“廉政談話”方式，并起到了較好的警示和教育作用。（二）扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，認(rèn)真執(zhí)行接待備案制度，有效開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝的監(jiān)督制約。二是加強(qiáng)黨內(nèi)樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀，認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政的各項規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)，做到工作上秉公辦事，經(jīng)濟(jì)上公私分明，進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對性和有效性。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年以來，我們結(jié)合本單位實際，做到了職責(zé)清、任務(wù)明，班子成員及黨員干部的積極主動性和主觀能動性得到了充分發(fā)揮。重大決策問題嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，規(guī)范建立健全議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)工作透明度，提高辦事效率，形成了一個團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓的班子集體。（三）筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想防線。為了從思想上筑牢黨風(fēng)廉政思想防線，提高自產(chǎn)覺性、增強(qiáng)免疫力。一是注重是常教育。采取每周一課制度的學(xué)習(xí)制度，堅持每周二下午集中學(xué)習(xí)，組織班子成員和全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》、《專項關(guān)于清理糾正黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部私自從事營利性活動工作實施方案》等重要文件，以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神。同時，組織大家收看《廉政中國》等反腐倡廉電教片，并用身邊的人或事對干部職工進(jìn)行警示教育，對百姓關(guān)心的熱點難點問題進(jìn)行深入了解，使大家的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。二是學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《2012年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作意見》等文件精神，我們及時組織全體干部職工如開了專題會議，采取研讀文件、討論交流等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，使黨員干部充分認(rèn)識到廉政防控的重要性，明白什么該做，什么不該做，自覺約束自己的言行，有效杜絕了干部違規(guī)違紀(jì)情況和不廉潔行為的發(fā)生，保證了機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。三是舉辦廉政教育專題知識講座。先后舉辦了以《預(yù)防職務(wù)犯罪，構(gòu)建和諧社會》為主題的反腐倡廉及預(yù)防職務(wù)犯罪的廉政教育專題講座和以《加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系》為主題的促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的專題講座，為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。二、扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深入開展各項主題實踐活動（一）在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為主要內(nèi)容的“三好一滿意”活動。自5月份開始，我們就先后制定了《2012年中牟縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動實施方案 》、《中牟縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展文明行醫(yī)承諾服務(wù)活動的實施意見》，并細(xì)化工作措施，召開動 3員大會，通過多種形式層層組織發(fā)動，增強(qiáng)了廣大干部職工參與活動的積極性和主動性。通過廣泛征求各方面意見和建議，全面了解醫(yī)療服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，了解人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的期望和要求，進(jìn)一步推動全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，并促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提升。（二）緊抓醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作，有力地遏制了行業(yè)不正之風(fēng)。今年以來，我們的積極結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，制定了《2012年中牟縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實施方案》、《2012年衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作實施意見》，主要開展了以下活動。一是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。督促基層醫(yī)務(wù)人員講究醫(yī)德、文明行醫(yī)、禮貌服務(wù)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的事業(yè)心、責(zé)任感，為病人創(chuàng)造一個心情舒暢的環(huán)境；二是繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂活動。落實《衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹賀國強(qiáng)同志重要講話精神著力解決發(fā)生在群眾身邊的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中腐敗問題意見》的通知精神，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和對醫(yī)務(wù)人員的教育管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場秩序和診療服務(wù)行為，自覺抵制醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。三是在各醫(yī)療單位積極推行患者回訪制度，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。制定了出院患者和轉(zhuǎn)院患者隨訪制度，并確定專人負(fù)責(zé)，使出院患者電話回訪率達(dá)到90%以上。四是扎實推進(jìn)黨務(wù)院務(wù)公開制度。印發(fā)了《深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)院務(wù)公開工作實施意見》，保證廣大人民群眾對衛(wèi)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生 4單位牢固樹立“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心”的理念，堅持合理檢查、合理用藥、合理治療，控制醫(yī)療費用，減輕病人負(fù)擔(dān)，增進(jìn)醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。（三）積極開展打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場以及藥品市場專項整治活動。按照河南省打擊無證行醫(yī)“亮劍”行動通知要求，中牟縣衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)一步落實“無證行醫(yī)查處區(qū)域責(zé)任制”和“無證行醫(yī)查處日常巡查制”。與縣計生委、公安局聯(lián)合執(zhí)法，不斷加強(qiáng)打擊力度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，對各類舉報投訴案件進(jìn)行篩查、梳理，對非法行醫(yī)單位和個人形成了強(qiáng)大的威懾。截至10月底，衛(wèi)生監(jiān)督所共出動執(zhí)法人員1600余人次，出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車輛240余臺次；取締無證行醫(yī)30多家次，沒收藥品80箱、器械35臺，行政處罰11家，罰款17380元。、（四）著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作。局黨委及時制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》、并嚴(yán)格按照方案開展風(fēng)險排查。我們根據(jù)局機(jī)關(guān)各科室工作職能和崗位職責(zé)，編制權(quán)力運行目錄和公開權(quán)力運行流程，深入排查重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，確定風(fēng)險點，并將風(fēng)險排查防控監(jiān)督情況登記匯總。通過開展廉政風(fēng)險防控工作，對現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行排查、修改和補(bǔ)充，不斷健全完善黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)、衛(wèi)生行政管理等一系列規(guī)章制度，堅持用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事，促進(jìn)了黨建、黨風(fēng)廉政和反腐倡 5廉、衛(wèi)生行政管理等各項工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。三、紀(jì)檢案件投訴、舉報工作穩(wěn)步推進(jìn)，群眾利益得到保護(hù)堅持按照《信訪條例》要求，做好群眾來信、來電、來訪的回復(fù)解答和接待工作。對于群眾的每一件投訴，我們都及時與有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系，認(rèn)真做好調(diào)查核實工作，做到有報必查，有查必果，有錯必糾。對省市縣有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的群眾來信，認(rèn)真督辦、查辦，并及時報結(jié)，做到群眾信訪件件有著落，事事有回音。2012年1至11月份共受理案件15起，辦結(jié)15起。其中受理縣委督查辦案件1起，辦結(jié)1起；受理省廳批轉(zhuǎn)案件1起，辦結(jié)1起；受理市局批轉(zhuǎn)案件4起，辦結(jié)4起；受理縣信訪局批轉(zhuǎn)案件2起，辦結(jié)2起；受理群眾舉報3起，辦結(jié)3起；網(wǎng)絡(luò)批轉(zhuǎn)4起，辦結(jié)4起。四、狠抓落實，確保各項工作取得實效（一）認(rèn)真開展“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象”專題教育活動。根據(jù)鄭州市衛(wèi)生委和我縣紀(jì)局的統(tǒng)一安排和部署，今年四月份活動開始以來，為確保紀(jì)檢監(jiān)察干部 “提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象”專題教育活動各項要求落到實處，我局高度重視，制定方案，加強(qiáng)組織，創(chuàng)新載體，突出活動實效。一是召開系統(tǒng)內(nèi)“專題教育活動動員大會。二是高度重視，制定方案。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。四是統(tǒng)籌兼顧，突出實效。把專題教育活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“萬名醫(yī)護(hù)送健康”、“三好一滿意”等活動緊密結(jié)合起來，集中時間和精力，妥善處理好專題教育活動和當(dāng)前各項工作任務(wù)的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，確?；顒尤〉脤嵭?。（二）認(rèn)真開展“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動。大力開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和干部從政道德教育。堅持 逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，做到了“廉政風(fēng)”常吹、“警示鐘”常敲、“預(yù)防針”常打，把“四會一課”融入到廉政文化“六進(jìn)”活動中，不斷擴(kuò)大“四會一課”廉政教育的滲透力和感染力。（三）為進(jìn)一步嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，堅決制止奢侈浪費行為，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。按照中牟縣紀(jì)委節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，對元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、中秋期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排，取得了良好的效果。五、工作中存在問題（一）個別單位領(lǐng)導(dǎo)對懲防體系建設(shè)認(rèn)識程度不夠。（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)工作雖然進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到人，但仍有個別工作尚未組織落實。（三）各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作方面，仍存在著很多問題，如個別單位存在亂收費、自立項目收費、重復(fù)分解收費等違規(guī)收費行為；不同程度存在著亂檢查、開大處方等現(xiàn)象，在合理檢查、合理用藥、合理治療的監(jiān)測管理上及處方點評制度的執(zhí)行上力度不夠，沒有真正起到監(jiān)督管理作用。（四）在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面，應(yīng)該結(jié)合本單位工作實際制定具體實施方案，并認(rèn)真貫徹落實。六、下一步工作思路一是根據(jù)省、市、縣紀(jì)委和市衛(wèi)生局紀(jì)委的部署，重點做好機(jī)關(guān)工作人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的廉潔自律等方面工作。二是深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和商業(yè)賄賂專項整治工作，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍執(zhí)紀(jì)水平。三是繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文化進(jìn)醫(yī)院”活動，使各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠長期保持廉潔從政、廉潔從醫(yī)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好氛圍。四是持續(xù)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動，樹立衛(wèi)生行業(yè)社會形象，切實關(guān)注民生和群眾新期待。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)加強(qiáng)依法行政、依法行醫(yī)工作，切實把政務(wù)、院務(wù)公開落到實處。六是積極開展民主評議活動，繼續(xù)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息公示情況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療收費行為，堅決制止打包收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等不合理收費行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，為中牟人民營造良好的就醫(yī)環(huán)境?？偟膩碚f，一年來，在機(jī)關(guān)全體同志們的共同努力下，我們的工作取得了一定的成績，獲得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的雙豐收，但同時也存在諸多問題和困難，還有待于在工作中進(jìn)一步加大力度認(rèn)真解決，今后，我們將在省、市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，努力工作，務(wù)實創(chuàng)新，爭先發(fā)展，為建設(shè)新中牟做出更大貢獻(xiàn)。中牟縣衛(wèi)生局 2012年11月26日