【正文】 海通投資擔保公司進行信用評級。五是開展人員培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。先后對從事?lián)I(yè)務(wù)的負責人在浙江、深圳和西安以會代訓(xùn)，進行了職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。三、特點我市擔保機構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)層次不齊，但總的來看，都能始終堅持“立足咸陽現(xiàn)狀，服務(wù)中小企業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟，體現(xiàn)自身價值”的企業(yè)宗旨，堅持“誠實、信用、平等、共贏”的經(jīng)營原則，以“創(chuàng)新、高效、規(guī)范、穩(wěn)健”的經(jīng)營理念，為我市中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)的擔保服務(wù)。其主要特點為“創(chuàng)新、靈活、快捷、簡便”?！皠?chuàng)新”：擔保業(yè)屬于風險集中的行業(yè)，風險是最大的隱性成本。如何處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與防范風險的關(guān)系，是該行業(yè)永恒的話題。只有把風險把握在可控范圍內(nèi)積極拓展業(yè)務(wù)，才是業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進、公司健康發(fā)展的必由之路。如海通投資擔保公司敢于突破傳統(tǒng)思維模式和習慣定式，在擔保品種上力求創(chuàng)新。在企業(yè)反擔保抵（質(zhì)）押物設(shè)定上，率先推出了銀行承兌匯票質(zhì)押、倉單、提單質(zhì)押、企業(yè)收費權(quán)質(zhì)押、股票、股權(quán)押等新品種，解決了企業(yè)反擔保不足的問題。如在陜西長電工貿(mào)有限公司“西郊污水處理項目”和“乾縣污水處理廠項目”貸款擔保業(yè)務(wù)中，將企業(yè)乾縣污水處理廠收費權(quán)作為反擔保質(zhì)押物，對企業(yè)先后辦理了360萬元擔保貸款，使企業(yè)兩個污水處理項目建設(shè)工程得以順利進行，有力的支持了我市節(jié)能、減排環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。如市信用擔保有限公司在客戶資源開發(fā)中，把對中小企業(yè)的關(guān)注重點從抵押物轉(zhuǎn)移到企業(yè)成長性上。將經(jīng)營業(yè)績從成長性作為最重要的考察因素，重點開發(fā)那些技術(shù)含量較高極具發(fā)展?jié)摿?、在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)。在辦理超越離合器、西北醫(yī)療、藍博機械、威迪機械四戶企業(yè)擔保貸款中，主要圍繞考察企業(yè)成長性開展擔保業(yè)務(wù)?！办`活”：在拓展擔保業(yè)務(wù)工作中，采取靈活多變的營銷策略，改變以往由客戶找上門來申請業(yè)務(wù)為走出去主動營銷業(yè)務(wù)。如咸陽市信用擔保公司在傳統(tǒng)不動產(chǎn)抵押、設(shè)備抵押方式外，公司大擔突破商業(yè)銀行傳統(tǒng)抵押方式，創(chuàng)造了新的抵押方式，如對超越離合器公司貸款擔保100萬元投資股權(quán)抵押，長武客運公司貸款擔保150萬元的收費權(quán)抵押等。咸陽海通投資擔保公司在辦理紅麒麟裝飾工程有限公司100萬元貸款擔保業(yè)務(wù)和咸陽皇王酒店有限公司150萬元貸款擔保業(yè)務(wù)中，根據(jù)《物權(quán)法》將企業(yè)提供的有按揭貸款的住房主動與住房貸款行取得聯(lián)系，分別簽訂了客戶授權(quán)、擔保公司承諾、按揭銀行回執(zhí)等，用客戶剩余房產(chǎn)價值作為對擔保公司的反擔保抵押物，解決了客戶擔保貸款反擔保抵押物不足的問題。中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)體系建設(shè)情況匯報“快捷”：針對企業(yè)普遍反映的向銀行申請貸款手續(xù)繁雜、速度慢的問題，制定出從業(yè)務(wù)受理到業(yè)務(wù)終結(jié)各個環(huán)節(jié)的工作時效要求，在確保評審質(zhì)量的前提下加快了評審工作進度。如咸陽海通投資擔保公司對三原龍橋面粉有限公司、武功東飛工貿(mào)有限公司等企業(yè)辦理的貸款擔保業(yè)務(wù)，均在一周內(nèi)使貸款到賬，得到了企業(yè)和銀行的贊譽?！昂啽恪保簽榱朔奖闫髽I(yè)辦理業(yè)務(wù)，減輕擔保申請企業(yè)工作量，擔保公司將企業(yè)申請資料、合同、協(xié)議、表格由原來的11種簡化壓縮到6種，同時簡化了填報內(nèi)容，盡量做到易懂、易填、好操作。四、存在問題當然，我市中小企業(yè)擔保行業(yè)總體上還比較弱小，在運行過程中也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在：――規(guī)模偏小，抵御風險能力較弱。我市擔保機構(gòu)規(guī)模偏小，較小的規(guī)模限制了擔保能力和抗風險能力。個別擔保機構(gòu)一旦出現(xiàn)擔保企業(yè)貸款逾期和代償?shù)惹闆r，立即形成擔保風險，加上擔保資金規(guī)模過小，放大倍數(shù)不高，導(dǎo)致資金成本過高，影響到擔保公司職能的正常發(fā)揮，制約了擔保機構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展。――與銀行協(xié)作還要進一步溝通。目前，擔保公司與銀行總體上協(xié)作是比較好的，但合作過程中也存在著各自利益驅(qū)動的矛盾，這也是正常的?？傮w上來說，還要得到銀行的進一步支持。具體操作中，擔保公司有更多的難處，在風險分擔、放大倍數(shù)、擔保（反擔保）認定標準、落實基準利率不上浮等問題上還要爭取銀行更多的支持。比如，在放大倍數(shù)上，能否往前靠一點；在風險承擔上能否作進一步的合作；在合作銀行范圍上，能否有所擴大，目前擔保機構(gòu)主要是和國開行、工行、交行、市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社合作，能否把合作銀行范圍擴大，這是擔保公司當前發(fā)展的最大困難，并對今后的業(yè)務(wù)發(fā)展和效益有較大的影響。――擔保機構(gòu)人員素質(zhì)有待提高。擔保業(yè)務(wù)是一項綜合性的工作，并具有較大的風險性，需要符合現(xiàn)代要求的高素質(zhì)復(fù)合型人才。但目前我市擔保機構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏具備較強的金融、法律、管理、擔保方面的專業(yè)知識、專業(yè)經(jīng)驗和判斷力，在一定程度上阻礙了擔保機構(gòu)的快速發(fā)展。五、建議XX年，全市擔保機構(gòu)要達到14家，新增4家，累計擔?？傤~達到5億元。為此，要切實抓好以下工作：提高認識，推動發(fā)展。截至XX年底，全市中小企業(yè)、非公經(jīng)濟組織已經(jīng)達到萬戶。其中，中小企業(yè)（非公企業(yè)）萬戶，個體工商戶萬戶。從業(yè)人員萬人。營業(yè)收入億元，總產(chǎn)值億元，工業(yè)總產(chǎn)值億元，近三年三項指標年均遞增13%以上。全市中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的貢獻份額達到%，已成為國民經(jīng)濟的重要支柱；入庫稅金億元，占全市地方財政收入的42%，全市非公有制經(jīng)濟組織為農(nóng)民人均純收入提供份額1400元，占農(nóng)民人均純收入的%。因此發(fā)展中小企業(yè)擔保業(yè)務(wù)無疑是緩解中小企業(yè)融資困難，實現(xiàn)經(jīng)濟、金融雙贏的良好結(jié)合點。我們將進一步解放思想，提高認識，增強支持和服務(wù)擔保業(yè)發(fā)展的責任心，與各有關(guān)部門積極配合，建立起信用擔保體系建設(shè)工作的合作機制和統(tǒng)計、信息網(wǎng)絡(luò)，使各層次之間的擔保機構(gòu)能相互借鑒和學習，形成競爭機制，切實支持擔保行業(yè)發(fā)展，促進擔保機構(gòu)的規(guī)范提升。營造氛圍，促進合作。積極利用新聞媒介和宣傳工具，采取靈活多樣的形式，抓典型、抓培訓(xùn)、抓業(yè)務(wù)，大力開展宣傳活動，形成全社會關(guān)心、支持、參與擔保機構(gòu)發(fā)展的良好氛圍，營造良好的輿論環(huán)境。進一步加強銀保合作，召開銀行業(yè)與擔保機構(gòu)合作懇談會，搭建銀保交流溝通平臺。在落實上級各項政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善擔保機構(gòu)運行分析制度，及時掌握情況并研究解決問題。積極組織我市擔保機構(gòu)參加信用評級和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織從業(yè)人員外出到擔保工作穩(wěn)健發(fā)展的先進地區(qū)學習考察，以不斷提高擔保機構(gòu)整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強抵御風險能力，促進擔保機構(gòu)良性發(fā)展。加強引導(dǎo)，政策激勵。認真貫徹執(zhí)行省政府《陜西省中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)管理暫行辦法》和《關(guān)于發(fā) 中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)體系建設(shè)情況匯報