【正文】 形成競(jìng)和關(guān)系，互為鞭策，共同發(fā)展；我們不僅僅拘泥于為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)高效的融資服務(wù)，更是讓聯(lián)合擔(dān)保的理念與文化時(shí)時(shí)深入人心。（二）產(chǎn)品的創(chuàng)新賦予企業(yè)持久力民營(yíng)擔(dān)保公司獲得持久發(fā)展的前提是市場(chǎng)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)品種的認(rèn)可度與接受度。公司自創(chuàng)建以來(lái)就有一支戰(zhàn)斗在業(yè)務(wù)第一線(xiàn)的研發(fā)隊(duì)伍，從實(shí)踐出發(fā)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，在風(fēng)險(xiǎn)分散的同時(shí)，尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。在對(duì)公擔(dān)保業(yè)務(wù)方面，我們積極開(kāi)拓非融資類(lèi)業(yè)務(wù)，如：我們與韓國(guó)的斗山（中國(guó)）公司合作，開(kāi)發(fā)了賣(mài)方信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)；與當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)合作的業(yè)戶(hù)信用額度擔(dān)保；針對(duì)中標(biāo)大企業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，開(kāi)發(fā)了定金使用擔(dān)保、履約擔(dān)保等；與律師事務(wù)所合作開(kāi)展涉外訴訟保全業(yè)務(wù)等等。這一業(yè)務(wù)的創(chuàng)新使得我司可以在銀行信貸緊縮的政策背景下，在一定程度上避免了業(yè)務(wù)萎縮的困境。在個(gè)人消費(fèi)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)方面，我們自主開(kāi)發(fā)出“百萬(wàn)易貸”的個(gè)人融資品牌，這一富有生命力的個(gè)性化創(chuàng)新，使得客戶(hù)不僅認(rèn)同我們的服務(wù)，進(jìn)而認(rèn)同“聯(lián)合擔(dān)?！钡钠放?，成為了公司最忠誠(chéng)的客戶(hù)群體。（三）反擔(dān)保措施的創(chuàng)新降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露度反擔(dān)保形式的采用是擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。從大方向上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段，擔(dān)保公司應(yīng)多關(guān)注反擔(dān)保措施對(duì)借款人還款意愿的約束，而不應(yīng)過(guò)分關(guān)注反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)能力。這樣作的目的在于：擔(dān)保公司不但可以真正解決被擔(dān)保人普遍有效抵質(zhì)押不足的問(wèn)題，又能有效的督促借款人的履約情況。在具體的反擔(dān)保設(shè)計(jì)上，我司針對(duì)特定客戶(hù)實(shí)施過(guò)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、海域使用權(quán)抵押等，自主開(kāi)發(fā)了物流控制模式、股權(quán)“過(guò)戶(hù)”模式、尤努斯“聯(lián)?！蹦Ｊ健?quán)利質(zhì)押模式、操作“平臺(tái)業(yè)務(wù)”模式等，并創(chuàng)新的通過(guò)搭建交易市場(chǎng)的信用平臺(tái)，為市場(chǎng)會(huì)員提供擔(dān)保，由市場(chǎng)代為監(jiān)管反擔(dān)保物并提供反擔(dān)保等一系列創(chuàng)新的嘗試。（四）服務(wù)創(chuàng)新賦予企業(yè)提升的源動(dòng)力聯(lián)合擔(dān)保堅(jiān)持“以客為本”的人本理念，奉行“客戶(hù)優(yōu)先”的原則， 2005年底“客戶(hù)服務(wù)中心”成立，除了負(fù)責(zé)客戶(hù)調(diào)查、反饋受理外，還借此平臺(tái)搭建了一個(gè)集思廣益的論壇，致力于對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的研究與探討。2006年，隨著擔(dān)保業(yè)務(wù)的急速發(fā)展，業(yè)務(wù)品種不斷增多，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，我們逐步以“專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)制”取代了原有的大業(yè)務(wù)概念,并將業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的地位定性為“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的主體，業(yè)務(wù)操作的源頭”，進(jìn)一步將服務(wù)擺在了公司發(fā)展的第一位。（五）管理方式的創(chuàng)新賦予員工凝聚力經(jīng)過(guò)四年的管理實(shí)踐，我們形成了鮮明的經(jīng)營(yíng)管理理念－—“和而不同，自強(qiáng)不息”，引進(jìn)了ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系，實(shí)施了客戶(hù)經(jīng)理等級(jí)與資質(zhì)評(píng)定辦法，提出了經(jīng)紀(jì)人的概念和績(jī)效管理模式，極大的提高了員工的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，為了降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我司探索出一套管理風(fēng)險(xiǎn)前置、向管理要效益的擔(dān)保客戶(hù)準(zhǔn)入管理辦法，在客戶(hù)規(guī)模、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和單筆額度上進(jìn)行了有效的配置和選擇。（六）合作模式的創(chuàng)新賦予公司和諧力公司在不斷加強(qiáng)與既有合作銀行在業(yè)務(wù)上的密切配合的同時(shí)，積極探索以“共贏”為核心的創(chuàng)新型銀保關(guān)系，在成功地嘗試了銀行理財(cái)產(chǎn)品擔(dān)保的基礎(chǔ)上，衍生出信托產(chǎn)品擔(dān)保等，將合作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。（七）雙重立體營(yíng)銷(xiāo)模式的創(chuàng)新賦予企業(yè)開(kāi)拓力擔(dān)保公司的客戶(hù)來(lái)源多依賴(lài)于銀行推薦，形式單一，數(shù)量有限。我司經(jīng)過(guò)4年多的發(fā)展已形成了內(nèi)外結(jié)合的雙重立體營(yíng)銷(xiāo)模式，通過(guò)與政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)銀行的廣泛聯(lián)系，變被動(dòng)為主動(dòng)；并通過(guò)牽頭組織各種形式的中小企業(yè)融資洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，搭建資金的供需平臺(tái)，嘗試進(jìn)行打包批量操作。07年5月我們成功承辦了“2007中國(guó)（大連）中小企業(yè)投融資論壇”，為大連的民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)打開(kāi)了更廣闊的客戶(hù)渠道。（八）信息化戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新賦予企業(yè)發(fā)展推動(dòng)力公司的信息化建設(shè)始于2005年6月，經(jīng)歷了近兩年的磨合，現(xiàn)已建成以擔(dān)保業(yè)務(wù)管理軟件為主體的一整套信息化體系，實(shí)現(xiàn)了信息的“集中式”管理，打破了因辦公區(qū)域不同、時(shí)效不同而形成的信息壁壘，解決了信息延時(shí)、準(zhǔn)確性等管理問(wèn)題，保證了各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。（九）雙向交流方式的創(chuàng)新賦予企業(yè)鮮活力對(duì)行業(yè)走勢(shì)的掌控以及對(duì)信息的敏銳捕捉能力是當(dāng)今社會(huì)對(duì)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本要求，也是公司得以快速發(fā)展的保證，為此，公司專(zhuān)設(shè)戰(zhàn)略與研究發(fā)展部，專(zhuān)注于政策分析、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)及產(chǎn)品開(kāi)拓，并自2005年2月28日創(chuàng)刊《擔(dān)保行業(yè)動(dòng)態(tài)》（周刊），全面反映擔(dān)保行業(yè)動(dòng)態(tài)、銀行相關(guān)信息、證券市場(chǎng)走向、監(jiān)管當(dāng)局新政等。至今共推出122期，逾380萬(wàn)字，不但開(kāi)拓了員工視野，也間接完成了公司行業(yè)信息資源的儲(chǔ)備。同時(shí)，自05年1月公司出刊《聯(lián)合簡(jiǎn)報(bào)》，現(xiàn)已發(fā)展為《聯(lián)合動(dòng)態(tài)》（月刊），主要用于公司內(nèi)部交流，成了股東和員工及時(shí)了解公司信息的主要渠道。五、聯(lián)合擔(dān)保在投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新有鑒于普通融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收益較難覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不應(yīng)僅局限于融資擔(dān)保領(lǐng)域，更要在非融資擔(dān)保領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。（一）投資銀行業(yè)務(wù)由于我國(guó)資本市場(chǎng)的不成熟，以及進(jìn)入資本市場(chǎng)的條件限制，大量的中小企業(yè)被拒于我國(guó)證券市場(chǎng)之外。聯(lián)合擔(dān)保定位于“中小企業(yè)金融專(zhuān)家”，成立了專(zhuān)業(yè)的投資公司，以投資融資、資金管理、企業(yè)診斷、投資咨詢(xún)等為主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為企業(yè)法人提供諸如股份制改造、企業(yè)收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組等財(cái)務(wù)顧問(wèn)與咨詢(xún)服務(wù)及企業(yè)上市輔導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目，旨在為客戶(hù)提供全面的資金解決方案及咨詢(xún)服務(wù)。（二）私募股權(quán)業(yè)務(wù)隨著國(guó)際上金融混業(yè)趨勢(shì)的發(fā)展，私募股權(quán)基金業(yè)務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際上金融服務(wù)業(yè)中的核心業(yè)務(wù)之一。同時(shí)，其作為一種直接融資的渠道也有利于中小企業(yè)融資環(huán)境的改善。考慮到私募股權(quán)業(yè)務(wù)具有限制少、操作自由、投資組合隨機(jī)應(yīng)變等特點(diǎn)，我們把私募股權(quán)基金業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)單元予以大力發(fā)展和推進(jìn)，使之成為公司資金鏈的延伸，與擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)相輔相成，在低風(fēng)險(xiǎn)的情況下實(shí)現(xiàn)盈利最大化。六、聯(lián)合擔(dān)保在其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新公司在大力開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)、股權(quán)、債權(quán)投資業(yè)務(wù)的同時(shí)，還發(fā)展了以財(cái)務(wù)顧問(wèn)、管理咨詢(xún)、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)戰(zhàn)略策劃等為主要內(nèi)容的其他服務(wù)業(yè)務(wù)，以增加關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)品種，降低企業(yè)綜合營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)的垂直整合。（一）中小企業(yè)融資服務(wù)配套業(yè)務(wù)公司在借助擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，匯集投融資服務(wù)信息，搭建了專(zhuān)業(yè)、開(kāi)放的融資服務(wù)平臺(tái)，集投融資中介服務(wù)、企業(yè)融資代理、金融服務(wù)外包等功能為一體，力爭(zhēng)成為“中小企業(yè)融資服務(wù)系統(tǒng)解決方案提供商”，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、技術(shù)資本和民間資本的優(yōu)化配置。特別地，在擔(dān)保融資鏈條中，我們?cè)谌谫Y擔(dān)保的前端和后段設(shè)計(jì)了多樣的融資配套服務(wù)和會(huì)員服務(wù)。提出了“金融管家”的會(huì)員服務(wù)，并在在“金融管家”品牌和會(huì)員服務(wù)等優(yōu)勢(shì)上，整合其品牌下的“融資?！薄ⅰ袄碡?cái)?！钡冉鹑诜?wù)產(chǎn)品，為中小企業(yè)客戶(hù)提供融資輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等系列服務(wù)，在提高中小企業(yè)融資效率的同時(shí)，降低了由于信息不對(duì)稱(chēng)而給擔(dān)保公司和銀行帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)。（二）典當(dāng)業(yè)務(wù)中小企業(yè)客戶(hù)群體中，有些客戶(hù)具有融資需求小，期限短的特點(diǎn)，而典當(dāng)放貸的保證措施多樣，風(fēng)險(xiǎn)易控，且綜合效益高，這恰與這類(lèi)企業(yè)形成了完美對(duì)接。新典當(dāng)管理辦法出臺(tái)后，典當(dāng)行迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，我司敏銳地抓住這一契機(jī)，成功收購(gòu)了一家專(zhuān)業(yè)的典當(dāng)行，為這類(lèi)客戶(hù)解決了救急資金，擔(dān)保與典當(dāng)業(yè)務(wù)協(xié)同效益明顯。（三）拍賣(mài)業(yè)務(wù)拍賣(mài)業(yè)務(wù)是擔(dān)保和典當(dāng)業(yè)務(wù)的延續(xù)。為降低風(fēng)險(xiǎn)，公司介入拍賣(mài)行，在風(fēng)險(xiǎn)審核階段對(duì)于反擔(dān)保物的處置進(jìn)行前置判斷，同時(shí)，為了更好的抓住市場(chǎng)信息，我們還建立了網(wǎng)絡(luò)化的信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息的高速暢通。（四）資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)為了加強(qiáng)對(duì)反擔(dān)保資產(chǎn)的處置能力，公司成立了專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理公司，專(zhuān)注于不良資產(chǎn)處置、企業(yè)過(guò)橋貸款、短期項(xiàng)目投資等領(lǐng)域，在幫助企業(yè)融通資金、盤(pán)活資產(chǎn)的同時(shí)，最大限度地獲取了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。新的時(shí)代賦予了中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以最好的發(fā)展契機(jī)，也給了信用擔(dān)保行業(yè)最為廣闊的發(fā)展空間，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)并存，在過(guò)去的幾年里，我們這些擔(dān)保人殫精竭慮、勤勉實(shí)干地在擔(dān)保這條路上不斷摸索和實(shí)踐，從當(dāng)初的摸石探路到如今的信心初建，我們已取得了令人欣慰的成績(jī)。然而，時(shí)至今日，整個(gè)行業(yè)已走到了其必經(jīng)的拐點(diǎn)，在整體金融環(huán)境日益健全與完善的新時(shí)期里，只有繼續(xù)堅(jiān)守我們創(chuàng)業(yè)時(shí)的堅(jiān)持與謹(jǐn)慎，并輔之以創(chuàng)新的思維，開(kāi)拓的視野，才能將這份事業(yè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段，共同迎來(lái)屬于我們的輝煌。強(qiáng)化內(nèi)控 持續(xù)創(chuàng)新 和諧發(fā)展努力發(fā)揮平臺(tái)引導(dǎo)作用無(wú)錫市聯(lián)合中小企業(yè)擔(dān)保有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 劉清欣無(wú)錫市聯(lián)合中小企業(yè)擔(dān)保有限責(zé)任公司是根據(jù)無(wú)錫市人民政府要求，在市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)委辦局、國(guó)聯(lián)集團(tuán)等的共同關(guān)心、支持、努力下，在整合重組無(wú)錫經(jīng)緯工業(yè)投資開(kāi)發(fā)公司和無(wú)錫市梁溪擔(dān)保有限責(zé)任公司的基礎(chǔ)上，增資擴(kuò)股成立的一家政府導(dǎo)向、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)的市級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。無(wú)錫市領(lǐng)導(dǎo)王榮書(shū)記、毛小平市長(zhǎng)于2004年2月3日在“無(wú)錫市加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”上親自為公司揭牌。公司注冊(cè)資本2億元人民幣，是無(wú)錫市資本規(guī)模最大的擔(dān)保公司之一；公司股東主要是國(guó)聯(lián)集團(tuán)、國(guó)聯(lián)信托、威孚集團(tuán)等六家國(guó)有、民營(yíng)企事業(yè)單位。公司設(shè)有綜合財(cái)務(wù)部、擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部三個(gè)部門(mén)，員工10名。在無(wú)錫市擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)中，公司信用等級(jí)連續(xù)兩年被評(píng)為AA。目前，公司和十二家金融機(jī)構(gòu)簽訂銀保合作協(xié)議，累計(jì)授信額度超過(guò)20億元。三年來(lái)，公司始終緊緊圍繞解決中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，克服整合重組、增資擴(kuò)股過(guò)程中以及擔(dān)保行業(yè)的特殊困難，強(qiáng)化內(nèi)控、持續(xù)創(chuàng)新，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，盡心盡力為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。截至今年，公司累計(jì)為600多戶(hù)客戶(hù)提供信用擔(dān)保40億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4600萬(wàn)元，公司目前在保余額10多億元，儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金近3000萬(wàn)元。通過(guò)幾年的艱苦努力，公司對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)量逐年穩(wěn)步提升，擔(dān)保業(yè)務(wù)質(zhì)量、制度建設(shè)、決策程序、管理規(guī)范、代償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力等持續(xù)提高，對(duì)外擔(dān)保能力不斷增強(qiáng)，公司呈現(xiàn)出規(guī)范、穩(wěn)健、和諧發(fā)展的良好局面，基本實(shí)現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)寄予的期望、各主管部門(mén)的要求和公司成立的初衷，實(shí)現(xiàn)了“要突出為中小企業(yè)服務(wù)的方向，不斷完善公司的管理體制和運(yùn)作機(jī)制”以及“要規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、加快發(fā)展步伐，切實(shí)為我市中小企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)和支持”的目的；公司也取得了明顯的社會(huì)效益。不少企業(yè)和個(gè)人在公司的持續(xù)支持下，經(jīng)營(yíng)規(guī)模由小變大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力由弱變強(qiáng)，成為無(wú)錫市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的佼佼者，一些企業(yè)還被評(píng)為“無(wú)錫市優(yōu)秀企業(yè)”、“百?gòu)?qiáng)私營(yíng)企業(yè)”、“十佳出口型私營(yíng)企業(yè)”、“十佳規(guī)模型私營(yíng)企業(yè)”等。公司還被江蘇省勞動(dòng)廳、中小企業(yè)局、工商局、團(tuán)省委等評(píng)為“2007年度江蘇省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”。和同行相比，我們公司成立至今僅僅三載有余，還很年輕，不過(guò)也歷盡滄桑。2004年公司剛成立時(shí)，業(yè)務(wù)發(fā)展面臨很大的壓力和困難，尤其是成立當(dāng)年由于經(jīng)驗(yàn)不足連續(xù)發(fā)生了幾筆代償，其中2筆近千萬(wàn)的代償后來(lái)最終成為損失，使公司陷入了雪上加霜的艱難局面。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)方面、尤其是公司大股東的關(guān)心、幫助下，公司度過(guò)了難關(guān)，并通過(guò)幾年的努力，使公司走上了健康發(fā)展的軌道。回想公司走過(guò)的短短幾年歷程，我們有著無(wú)比的感慨和深切的體會(huì)。一、健全治理結(jié)構(gòu)、完善業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化內(nèi)部控制，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，是公司規(guī)范、穩(wěn)健發(fā)展的核心保障公司治理是股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一種制衡機(jī)制，通過(guò)權(quán)力制衡實(shí)現(xiàn)“保證股東利益最大化”的目的；同時(shí)，它還協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間的關(guān)系，通過(guò)建立治理機(jī)制，保證公司決策科學(xué)化，使所有利益相關(guān)者的利益最大化。所以，公司成立伊始便按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立了健全的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層以及內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)等治理結(jié)構(gòu)。但是，僅停留在架構(gòu)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，尤其是在公司出現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后，我們更加意識(shí)到了建立治理機(jī)制的重要性。治理機(jī)制包括公司內(nèi)部治理機(jī)制和外部治理機(jī)制，而內(nèi)部治理機(jī)制又可進(jìn)一步分為監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和決策機(jī)制。為此，我們建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等的議事規(guī)則，明確了各組織機(jī)構(gòu)的權(quán)力分立與制衡，真正通過(guò)權(quán)力制衡實(shí)現(xiàn)治理主體對(duì)客體行為和經(jīng)營(yíng)結(jié)果的監(jiān)督，通過(guò)決策權(quán)的內(nèi)部分配，建立層級(jí)制的決策體系和決策機(jī)制。公司內(nèi)部治理機(jī)制（監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制）的有效運(yùn)行，需要建立一個(gè)科學(xué)、高效的業(yè)務(wù)審批、操作流程和授權(quán)審批體系。授權(quán)審批體系包括董事會(huì)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理，根據(jù)逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)授權(quán)的原則，進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的書(shū)面授權(quán)。例如，公司董事會(huì)規(guī)定，單筆2000萬(wàn)元以上的對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)、資金運(yùn)用業(yè)務(wù)，必須報(bào)經(jīng)董事會(huì)審批，因此，兩年多來(lái)，凡此類(lèi)業(yè)務(wù)我們?nèi)孔龅搅酥鸸P及時(shí)上報(bào)審批。而業(yè)務(wù)審批、操作流程，我們也做了科學(xué)、周密、詳細(xì)的安排和落實(shí)。從業(yè)務(wù)操作流程方面講，包括咨詢(xún)登記、申請(qǐng)受理、項(xiàng)目初審、受理立項(xiàng)、保前調(diào)查、資信評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)控制及法律事務(wù)審查、集體會(huì)審、決策審批、擔(dān)保簽約（包括反擔(dān)保落實(shí)）、期間管理、延期及代償處置、項(xiàng)目終結(jié)等過(guò)程；從審批環(huán)節(jié)方面講，包括項(xiàng)目經(jīng)理 “AB角”、擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、法務(wù)經(jīng)理、副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)審核委員會(huì)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、董事會(huì)等。通過(guò)這些措施，我們從制度、組織、流程等方面建立了全面的相互約束、控制機(jī)制，避免了非集體決策所可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，確保了業(yè)務(wù)的順利運(yùn)行。為了規(guī)避內(nèi)部人的不當(dāng)影響，提高重大事項(xiàng)的決策水平，公司還建立了外部專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)制。凡涉及公司的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)或投資項(xiàng)目，公司必須通過(guò)不同方式，向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)，提高公司發(fā)展規(guī)劃調(diào)整與確立、業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)估與選擇等的科學(xué)性，更好地控制公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司長(zhǎng)期穩(wěn)健、健康、持續(xù)發(fā)展。業(yè)務(wù)審批、操作流程和授權(quán)審批體系的規(guī)范、高效運(yùn)行，自我調(diào)整、自我約束、自我控制的內(nèi)部制衡機(jī)制的形成和運(yùn)轉(zhuǎn)，需要一套完整、完善的內(nèi)部控制制度作為保證。為此，公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部管理的需要，從各個(gè)方面修訂、補(bǔ)充、完善了公司的業(yè)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他及時(shí)、操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度，累計(jì)建立健全各種規(guī)章制度達(dá)二十多項(xiàng)，比較全面地規(guī)范了擔(dān)保業(yè)務(wù)操作和其他工作開(kāi)展，健全了公司管理體系和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，使公司在有章可循、規(guī)范管理的軌道上和諧發(fā)展。公司還引進(jìn)了擔(dān)保業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，借助計(jì)算機(jī)管理，建立完整的企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)各工作流的規(guī)范化運(yùn)作、實(shí)時(shí)化監(jiān)控。擔(dān)保業(yè)務(wù)能否步步為營(yíng)、公司能否長(zhǎng)治久安，人是根本。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。首先，重視職工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)