【導讀】 衿袃芅芆螅袃莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆袀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁薄羇膆薇薀羇荿莀袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆羃蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肁艿芇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆肆肆蕿薅膅膈莂襖膅芀薈螀膄蒃莀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋袃襖肅蒄衿袃芅芆螅袃莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆袀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁薄羇膆薇薀羇荿莀袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆羃蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肁艿芇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆肆肆蕿薅膅膈莂襖膅芀薈螀膄蒃莀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋袃襖肅蒄衿袃芅芆螅袃莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆袀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁薄羇膆薇薀羇荿莀袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆羃蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肁艿芇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆肆肆蕿薅膅膈莂襖膅芀薈螀膄蒃莀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋袃襖肅蒄衿袃芅芆螅袃莈薂蟻袂肇蒞

　　

【正文】 段施工圖預算的編制是整個造價控制的核心， 其質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價控制。 投資者必須 加強對 編制施工圖預算的單位和人員資質(zhì) 的審查， 也可同時積極引進第三方審計機構來進行復核 。 施工階段工程造價的有效控制 施工階段工程造價的控制是建設工程項目全過程造價控制不可缺少的重要一環(huán) ,造價管理者在施工階段進行造價控制的基本原理是把計劃投資額作為造價控制的目標值 ,在工程施工過程中定期地進行造價實際值與目標值的比較 ,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與造價控制目標值之間的偏差 ,分析產(chǎn)生偏差的原因 ,并釆取有效措施 ,以 保證造價控制目標的實現(xiàn)。 在這一階段應努力做好以下工作： 設置有效且專業(yè)化的組織機構， 制定合理的造價控制流程，科學分解各項造價控制目標， 認真做好 按合同約定方式計算費用的 工作，嚴格按照合同約定 條件和方式 撥付工程進度款，嚴格控制工程變更，及時處理施工索賠工作，加強價格信息管理， 制定風險防范措施 等。 施工過程中工程造價管理的實施 工程 造價控制 是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的 管理活動， 也 是 工程合同 管理的核心。 ⑴ 施工前，要結合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身 的機械設備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術規(guī)范驗收標準，編制一套切實經(jīng)濟可行的施工 策劃 。該施工 策劃是工程實施的行動綱領。因為，中標價格較低或設計概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。 ⑵ 施工過程中， 經(jīng)營管理者需結合工程特點制定有針對性的造價編制和審核流程，選派具有 相應 職業(yè)資格 、經(jīng)驗豐富的造價工程師負責專項管理 。 現(xiàn)場 的造 價編制和管理 人員必須與 專業(yè) 技術人員，材料 管理 人員密切結合，互相了解，以施工合同 為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺，經(jīng)營技術嚴重 脫節(jié)，材料、 進度、質(zhì)量 各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。 如：① 一線職工只顧干活沒有成本意識 ，對于施工中工程量增減未能與業(yè)主或監(jiān)理單位 及時辦理 書面確認 手續(xù)，或手續(xù) 不符合合同約定有效條件 等，都給 竣工 結算帶來很多麻煩。 ② 施工用材料的采購與材料預算脫節(jié)，缺乏對比分析 和嚴格控制，加上物資供應商對產(chǎn)品供貨條件的特殊要求等等，造成材料的浪費。 ③計劃經(jīng)濟 的 殘留意識 對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念的制約 ， 往往生產(chǎn)指揮者為了完成進度、工期、質(zhì)量、 HSE 管理等種種目標， 忽略了造價控制的 組織實施。 施工階段影響工程造價的因素 ⑴ 工程變更與合同價調(diào)整 當工程的實際施工情況與招投標時的工程情況相比發(fā)生變化時，就意味著 造價 發(fā)生了 變化。設計變更是工程變更的主要形式，它是由于建設 工程項目 設計 施工圖 紙 出現(xiàn)的由于設計人員構思不周 、 或 客觀 條件限制 、 或建設單位、施工單位的某些合理化建議，經(jīng)過三方（設計、建設、施工單位）協(xié)商同意，而對原設計的某些部位或內(nèi)容進行的局部修改。設計變更由工程項目原設計單位編制并出具設計變更通知書。由于設計變更，會導致原 概算或 預算書中某些分部分項工程量的增多或減少，所有相關的原合同文件要進行全面的審查和修改，因此合同價要進行調(diào)整，從而引起工程造價的增加或減少。 ⑵工程索賠 當合同 當事人 一方違約或由于第三方原因，使另一方蒙受損失， 就會 發(fā)生工程索賠。工程索賠發(fā)生后，工程造價必然受到嚴重的影響。 ⑶工期 工期與工程造價有著對立統(tǒng)一的關系，加快工期需要增加投入，而延緩工期則會導致管理費的提高，進一步影響工程造價，這些都會影響工程造價。 ⑷工程質(zhì)量 工程質(zhì)量與工程造價也有著對立統(tǒng)一的關系，工程質(zhì)量有較高的要求，則應作財務上的準備，較多的增加投入。而工程質(zhì)量降低，意味著故障成本的提高。 ⑸人力及材料、機械設備等資源的市場供求規(guī)律的影響 供求規(guī)律是商品供給和需求的變化規(guī)律。供求規(guī)律要求社會總勞動應按社會需求分配于國民經(jīng)濟的各部門。如果這一規(guī)律不能實現(xiàn)，就人產(chǎn)生供求不平衡，從而影響價格。進而會影響工程造價。 ⑹材料代用 所謂材料代用，是指設計圖中所釆用的某種材料規(guī)格、型號或品牌不能適應 工程質(zhì)量要求，或難以訂貨釆購，或沒有庫存一時很難訂貨，工藝上又不允許等待，經(jīng)施工單位提出，設計單位同意用相近材料代用，并簽發(fā)代用材料通知單，所引起的材料用量或價格的增減。顯然材料代換也會影響工程造價。 ⑺ 生態(tài)環(huán)境和 HSE 管理目標 以人為本科學可持續(xù)的發(fā)展觀， 在建設項目的管理中越來越被重視， 新的管理目標的確定必然伴隨著管理成本的增加，相應地也影響著工程造價的控制。 三 、 項目 建設階段 造價控制目標實現(xiàn)的小結 綜上所述 ,項目 建設階段 工程造價 的控制 是一個 系統(tǒng)化 、 全 方位的 過程 ,控制技術 的 革新、控制方法的不斷完善， 都離不開以人為本的科學可持續(xù)發(fā)展觀的思想指導。雖然我國目前市場經(jīng)濟體制 還需進一步深化改革，法制建設依然有待改進，但是建設領域中工程造價管理法規(guī)和管理體系的健全和發(fā)展 都取得了驚人的進步 。中國加入世貿(mào)組織 后 ,經(jīng)濟運營方式和 投資主體呈多元化 發(fā)展 ,以公有制經(jīng)濟為基礎、多種 經(jīng)營方式并存的聯(lián)合運營的總體經(jīng)濟制度不變，建設具有中國特色的社會主義經(jīng)濟體制 戰(zhàn)略方針不會變。新時期工程造價的控制和管理必須與時俱進， 改變原有 建設工程項目 工程造價估算、概算、預算、竣工決算 即連續(xù)又 各行其事 、 缺乏 全局 性的局面 ,按 PDCA 即 “計劃 實施 檢查 處置”這個模式 開展建設 工程 項目投資系統(tǒng)控制 ,提高項目投資控制水平 ,才能促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展 ,適應全球經(jīng)濟一體化進程。 致謝 呵呵 ,此部分內(nèi)容請自編。 參考文獻 此部分內(nèi)容請自查自編，敬請諒