【導(dǎo)讀】廣州市工商行政管理局就以下項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，邀請(qǐng)有興趣的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。確保項(xiàng)目能科學(xué)合。理、組織有序、保證質(zhì)量地順利實(shí)施。：自合同簽訂之日起至整個(gè)2021年信息化運(yùn)維服務(wù)與管理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容全部驗(yàn)收為止。工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)法人證書副本復(fù)印件；投標(biāo)人應(yīng)具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級(jí)或以上資質(zhì)證書，提供資質(zhì)證明文件復(fù)印件；：2021年7月8日上午9：30。

　　

【正文】 不得將有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。 7. 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照公正、公平、公開的評(píng)標(biāo)原則，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，平等地對(duì)待所有投標(biāo)人，擇優(yōu)定標(biāo)。 附： 評(píng)標(biāo)文件 1 評(píng)標(biāo)須知 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的每個(gè)成員 (以下簡(jiǎn)稱評(píng)委 )如有以下情形之一應(yīng)予以回避： 第 25 頁(yè) 共 41 頁(yè) . 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； . 項(xiàng)目主 管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； . 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； . 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： . 遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； . 按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； . 對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； . 參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草； . 配合財(cái)政部門的投訴處理工作； . 配合采購(gòu)人答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。 . 關(guān)于評(píng)標(biāo)方案 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。 . 評(píng)委應(yīng)認(rèn)真閱讀并確認(rèn)已經(jīng)正確理解了評(píng)標(biāo)方案； . 評(píng)委如對(duì)評(píng)標(biāo)方案有異議，應(yīng)在評(píng)標(biāo)開始前提出。 . 關(guān)于評(píng)標(biāo) . 采購(gòu)人 負(fù)責(zé)主持整個(gè)評(píng)標(biāo)工作的進(jìn)度，評(píng)標(biāo)由采購(gòu) 人 依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)； . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任 ； . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 ； . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu) 人 提出書面評(píng)標(biāo)報(bào) 告，并推薦合格的中標(biāo)候選人 ； . 國(guó)務(wù)院對(duì)特定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 . 關(guān)于紀(jì)律和守則 . 采購(gòu)人 應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行 ； . 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果 ； . 評(píng)委不得試圖影響其他評(píng)委的評(píng)價(jià)意見 ； . 每個(gè)評(píng)委應(yīng)本著客觀、公正的原則獨(dú)立給出評(píng)價(jià)意見，評(píng)委之間不得相互串通進(jìn)行評(píng)分； 第 26 頁(yè) 共 41 頁(yè) . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處 ； . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推 薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況 。 . 關(guān)于評(píng)標(biāo)責(zé)任 . 評(píng)委應(yīng)在其書面評(píng)審意見上簽字確認(rèn)； . 評(píng)委對(duì)其所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 2. 評(píng)標(biāo)流程 . 投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)檢查 . 技術(shù)部分響應(yīng)性評(píng)定 . 商務(wù)部分響應(yīng)性評(píng)定 . 報(bào)價(jià)響應(yīng)性評(píng)定 . 綜合評(píng)估分的計(jì)算和排序 3 評(píng)標(biāo)方案 中標(biāo)依據(jù) ：在不高于 最高限價(jià) 或低于最高限價(jià) 50%的前提下， 綜合評(píng)估分 最高的為中標(biāo)候選人。 投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)檢查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中共同就每一投標(biāo)文件技術(shù)部分和商務(wù)部分分別審查，并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。 下列 情況屬于重大偏差，投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)，應(yīng)作投標(biāo)無(wú)效處理： （一）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵； （二）投標(biāo)文件沒有加蓋投標(biāo)人 公 章； （三）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； （四）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； （五）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； （六）投標(biāo)文件附有采購(gòu) 人 不能接受的條件； （七）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上 響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)第 27 頁(yè) 共 41 頁(yè) 果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的評(píng)分。 由評(píng)委對(duì)所有 投標(biāo) 文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)性檢查，未能全部進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的 投標(biāo) 文件作 投標(biāo) 無(wú)效處理； 技術(shù)部分響應(yīng)性評(píng)定 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件的技術(shù)部分的響應(yīng)進(jìn)行審核和分析； 評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行文字評(píng)價(jià)和評(píng)分，填寫 “技術(shù)部分響應(yīng)評(píng)分表 ” ，并給出相應(yīng)的文字評(píng)價(jià)。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按照單項(xiàng)分值，按評(píng) 估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu) ：≥ 90%，＜ 100%；良 ：≥ 80%，＜ 90%；中 ：≥ 70%，＜ 80%；可 ：≥ 60%，＜ 70%；差 ： 60%以下 （特別說(shuō)明除外） 。 將每一個(gè)評(píng)委的評(píng)分匯集 后 進(jìn)行算 術(shù)平均（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位），得出該投標(biāo)人的技術(shù)得分。 商務(wù)部分響應(yīng)性評(píng)估 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件的商務(wù)部分的響應(yīng)進(jìn)行審核和分析； 評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行文字評(píng)價(jià)和評(píng) 分，填寫 “商務(wù)部分響應(yīng)評(píng)分表 ”； 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按照單項(xiàng)分值，按評(píng)估等級(jí)的百 分比計(jì)算得分；優(yōu) ：≥ 90%，＜ 100%；良 ：≥ 80%，＜ 90%；中 ：≥ 70%，＜ 80%；可 ：≥ 60%，＜ 70%；差 ： 60%以下 （特別說(shuō)明除外）； 將每一個(gè)評(píng)委的評(píng)分匯集 后 進(jìn)行算術(shù)平均（精確到 小數(shù)點(diǎn)后兩位），得出該投標(biāo)人的商務(wù)得分。 價(jià)格響應(yīng)性評(píng)估 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件的價(jià)格部分的響應(yīng)進(jìn)行審核和分析； 基準(zhǔn)價(jià)格分：以有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)中價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，定其基準(zhǔn)價(jià)格分為 20 分 。 投標(biāo)人的價(jià)格得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) / 投標(biāo)人報(bào)價(jià)） 20（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）分。由此算出每個(gè)投標(biāo)人的“價(jià)格得分”。 評(píng)委 檢查 每個(gè)投標(biāo)人的價(jià)格 評(píng)分計(jì)算 情況， 確認(rèn)“ 價(jià)格得分 ”。 綜合評(píng)估分的計(jì)算和排序 綜合評(píng)估分中各評(píng)估因素所占權(quán)重（見下表） 評(píng)估因素 商務(wù) 技術(shù) 價(jià)格 權(quán)重 40 40 20 綜合評(píng)估分（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位） =技術(shù)得分 +價(jià)格得分 +商務(wù)得分； 將綜合評(píng)估分從高到低排序，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià) 相同的，按技術(shù)得分 高低 順序排列； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按排名順序推薦前兩名為中標(biāo)候選人。若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被取消第 28 頁(yè) 共 41 頁(yè) 中標(biāo)資格，由排名第二的中標(biāo)候選人中標(biāo)。 4 評(píng)標(biāo)表格 表一、 投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查表 招標(biāo)編號(hào)： GZAIC2021IT0007 投標(biāo)人 : 審查結(jié)論（投標(biāo)有效或投標(biāo)無(wú)效） : 說(shuō)明：以下表格任意一項(xiàng)不符合招標(biāo)文件要求的被視為投標(biāo)無(wú)效。 審查類別 審查內(nèi)容 是否符合 不符合項(xiàng)說(shuō)明 重要指標(biāo)要求（檢查重要指標(biāo)要求一覽 表） 投標(biāo)人資格及要求 (第一部分 點(diǎn)等 ) 技術(shù)部分 其他 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限是否未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 是否 符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等是否符合招標(biāo)文件的要求； 投標(biāo)文件是否未附采購(gòu)人不能接受的條件； 其它 評(píng)委簽字： 表二 、 技術(shù) 部分響應(yīng)評(píng)分表 招標(biāo)編號(hào)： GZAIC2021 IT0007 投標(biāo)人 : 評(píng)分合計(jì) : 評(píng)委簽字： 分值（ 40） 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分細(xì)則 得分 6 對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)維的整體理解和把握 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中： 第 29 頁(yè) 共 41 頁(yè) ≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 4 監(jiān)理工作的總體思路和方法 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 5 事件管理、問題管理的監(jiān)理方案 評(píng) 分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 5 變更管理、配置管理、發(fā)布管理的監(jiān)理方案 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 5 合同和文檔資料管理的方法和措施 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 6 軟件和信息資源維護(hù)的監(jiān)理方案 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 5 對(duì)運(yùn)維服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的監(jiān)理方案 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 4 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量保障措 施 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 表三 、 商務(wù) 部分響應(yīng)評(píng)分表 招標(biāo)編號(hào)： GZAIC2021 IT0007 投標(biāo)人 : 評(píng)分合計(jì) : 評(píng)委簽字： 分值（ 40） 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分細(xì)則 得分 6 本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師資質(zhì)及能力：提供證書復(fù)印件及提供該項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止具有國(guó)家工信部頒發(fā)的注冊(cè)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理 高級(jí) 工程師資格證書，得 2分 ； 具有國(guó)家 第 30 頁(yè) 共 41 頁(yè) 日之前本單位 任職至少三個(gè)月的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》，或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等復(fù)印件） 工信部頒發(fā)的注冊(cè)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理 中級(jí) 工程師資格證書，得 1分 ；沒有，得 0分。 具有 IPMA或 PMP等國(guó)際項(xiàng)目管理認(rèn)證證書，得 2分； 具有 ITIL FOUNDATION V3 認(rèn)證，得 2分； 本項(xiàng)得分累計(jì)不超過(guò) 6分。 5 項(xiàng)目組成員的項(xiàng)目管理綜合能力 （ 1）項(xiàng)目組成員具有 ITIL EXPERT證書人數(shù)，每人得 ，最高 ； （ 2）項(xiàng)目組 成員具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目 監(jiān)理 師的，得 ； 以上人員不重復(fù)計(jì)算得分。本項(xiàng)評(píng)分最高 5分。 3 投標(biāo)人在廣州的穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)人員情況，提供以上人員在本公司任職的外部證明材料（如加蓋廣州地區(qū)政府有關(guān)部門印章的打印日期在本項(xiàng)目投標(biāo)截止日之前三個(gè)月以內(nèi)的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》，或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等。非本地公司在外地購(gòu)買社保的必須提供技術(shù)服務(wù)人員在本地的居住證（或暫住證）等在本地工作的證明文件）復(fù)印件 60 人以上者，每多 1人加 ，最多加； 60人者得 1分； 60人以下得 0分，； 本項(xiàng)最高得分 。 2 投標(biāo)人電子政務(wù)服務(wù)能力，提供證明 材料復(fù)印件 具有二級(jí)或以上電子政務(wù)服務(wù)能力等級(jí)證書，得 2 分； 具有二級(jí)以下電子政務(wù)服務(wù)能力等級(jí)證書，得 1 分； 沒有，得 0 分。 8 投標(biāo)人 2021年以來(lái)（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）承擔(dān)的信息化 運(yùn)維 監(jiān)理項(xiàng)目（單個(gè) 運(yùn)維項(xiàng)目監(jiān)理合同金額不少于 15萬(wàn)元），以合同復(fù)印件（要點(diǎn)包括簽約時(shí)間、項(xiàng)目名稱、金額、每個(gè)項(xiàng)目 ，最多 。 如果有 合同金額 100萬(wàn)元以上 IT服務(wù)管理及維護(hù)監(jiān)理項(xiàng)目的，再加 。 本項(xiàng)最高得分 。 第 31 頁(yè) 共 41 頁(yè) 雙方蓋章）為準(zhǔn)。 5 企業(yè)資質(zhì) 具有國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的通信信息專業(yè)咨詢資格 乙級(jí)或以上 的，得 1分 ； 具有副省級(jí)或以上科技部門頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書，得 1分； 具有其它副省級(jí)政府部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，每份 ，最多 。 本項(xiàng)目評(píng)分滿分 分。 8 企業(yè)信譽(yù)：投標(biāo)人 2021年 1月 1日以來(lái)獲得的企業(yè)信譽(yù) （ 1）工商行政管理部門頒發(fā)的“守合同重信用”榮譽(yù)證書連續(xù)五年或以上，得 2分； （ 2）全國(guó)政府放心十佳先進(jìn)監(jiān)理單位，得 2分； （ 3）全國(guó)監(jiān)理行業(yè)