【正文】 ........................... 37 第一部分 投標(biāo)須知 投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標(biāo)失敗。 ： 150, 元（大寫(xiě)：人民幣 壹拾伍 萬(wàn) 元整） ： 投標(biāo)人要求為國(guó)內(nèi)獨(dú)立的事業(yè)單位法人或注冊(cè)資金不少于人民 幣 15萬(wàn)元 的獨(dú)立企業(yè)法人， 提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 或事業(yè)法人證書(shū)副本復(fù)印件 ； 投標(biāo)人 應(yīng)具有 信息系 統(tǒng)工程監(jiān)理 乙級(jí)或以上 資質(zhì)證書(shū)，提供資質(zhì)證明文件復(fù)印件； ：本項(xiàng)目不舉行集中答疑。 容：對(duì) 2021年 信息化運(yùn)維服務(wù)與管理項(xiàng)目 建設(shè)的全過(guò)程 提供 監(jiān)理服務(wù)。 廣州市工商行政管理局 2021 年信息化運(yùn)維服務(wù)與管理項(xiàng)目咨詢(xún)監(jiān)理子項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)文件編號(hào)： GZAIC2021IT0007 廣州市工商行政管理局 二〇二一年一月 第 2 頁(yè) 共 41 頁(yè) 招標(biāo)公告 廣州市工商行政管理局 就以下 項(xiàng)目 進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)， 邀請(qǐng)有興趣的合格投標(biāo)人參加 投標(biāo)。 確保項(xiàng)目能科學(xué)合理、組織有序、保證質(zhì)量地順利實(shí)施。 ： 2021年 7 月 8日上午 9： 30。 1. 名詞解釋 采購(gòu)人： 廣州市工商行政管理局 投標(biāo)人：向采購(gòu) 人 提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。否則若有一項(xiàng)帶 “★ ”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿(mǎn)足，將按投標(biāo)無(wú)效處理 。 招標(biāo) 采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在廣州紅盾信息網(wǎng)上發(fā)布變更公告。 投標(biāo)文件的編寫(xiě) 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供不真實(shí)的材料，無(wú)論 其材料是否重要，都將視為投標(biāo)無(wú)效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。否則將視為不響應(yīng)。若有修改 須由簽署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本章 要求單獨(dú)裝訂成冊(cè)，在正本封面上加蓋公章。否則，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)文件。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文 為準(zhǔn)。 第 7 頁(yè) 共 41 頁(yè) 每一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)必須是唯一的。 開(kāi)標(biāo)一覽表（附件 12）的總報(bào)價(jià) 大小寫(xiě)應(yīng)該 一致 ，大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。 5．關(guān)于開(kāi)標(biāo) 采購(gòu) 人 按招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。唱標(biāo)后，投標(biāo)人 法定代表人或其委托代理人 在 開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)表上簽字 確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共 3 人以上的單數(shù)組成，其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二 。 若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格，由排名第二的中標(biāo)候選人中標(biāo)。 中標(biāo)后，采購(gòu)人將以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，《中標(biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。 8．關(guān)于投標(biāo)無(wú)效和 廢標(biāo) 有下列情況之一出現(xiàn)的投標(biāo)文件，將作投標(biāo)無(wú)效： 投標(biāo)文件未密封。 投標(biāo)設(shè)備或服務(wù)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 投標(biāo)文件逾期送達(dá)。 9．關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)人必須保證所投產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)有合法的使用權(quán)、版權(quán)許可，必須保證本項(xiàng)目所有產(chǎn)品已得到第 9 頁(yè) 共 41 頁(yè) 合法許可，針對(duì)項(xiàng)目所開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)屬業(yè)主所有。本項(xiàng)目目標(biāo)是通過(guò)主動(dòng)運(yùn)維模式，用貼近工商實(shí)際情況的思想和理念，利用運(yùn)維工具和信息技術(shù)輔助手段，結(jié)合業(yè)界最佳的 ITSM實(shí)踐理論和運(yùn)維管理方法論，將工商 IT運(yùn)維服務(wù)管理在 全外包的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行規(guī)模整體系統(tǒng)化，服務(wù)顆粒度細(xì)致和優(yōu)質(zhì)化；同時(shí) 滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)運(yùn)維服務(wù)體驗(yàn)為導(dǎo)向，結(jié)合工商信息化實(shí)際情況，完善外包服務(wù)商績(jī)效管理制度，建立規(guī)范化、流程化的運(yùn)行維護(hù)和安全保障機(jī)制，有效保障不斷投入和產(chǎn)生的工商電子政務(wù)應(yīng)用資源和成效。強(qiáng)化服務(wù)臺(tái)統(tǒng)一管理功能和作用，對(duì)各服務(wù)商服務(wù)實(shí)行量化績(jī)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)以督促管控為主，評(píng)價(jià)考核為輔，績(jī)效與服務(wù)質(zhì)量和維護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的外包服務(wù)商管理體系。 4. 通過(guò)對(duì)通用和核心信息化設(shè)備的清潔、保養(yǎng)維護(hù)，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，最大限度的提高 IT資源使用效率、節(jié)約 IT成本。資金來(lái)源為市財(cái)政全額投資維護(hù)。提供域管理和防御控制服務(wù)，提升通用設(shè)備安全自我防御能力。因視頻會(huì)議系統(tǒng)的部署比較分散，在全市各個(gè)辦公場(chǎng)地，隨著視頻設(shè)備使用年限的增加，設(shè)備維修次數(shù)和難度相應(yīng)加大。 對(duì)廣告監(jiān)測(cè)中心提供維護(hù)，保障監(jiān)控中心正常運(yùn)行 1 核心基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù) 網(wǎng)絡(luò)維護(hù) 市局與 15 個(gè)分局之間和 179 個(gè)工商所、國(guó)家工商總局、省工商局等 196 個(gè)節(jié)點(diǎn)以及暢通工程后期改造后的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及線路保障。同時(shí)提供相當(dāng)于 Cisco 原廠 SmartNet Parts 24x7x4 (SNTP) （即全年無(wú)中斷， 4小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)）服務(wù)。 做好虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)（ VPN）和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)。根據(jù)用戶(hù)要求定期對(duì)核心硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)防性檢查與維護(hù)，提供服務(wù)報(bào)告及合理化建議，排除系統(tǒng)的隱患。確保機(jī)房在突發(fā)事故，影響機(jī)房正常運(yùn)作情況下，可及時(shí)得到設(shè)備或軟件生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的產(chǎn)品維修和技術(shù)支持，并快速解決故障。 2 核心軟件及信息資源維護(hù) 軟件運(yùn)維維護(hù) 對(duì)納入運(yùn)維服務(wù) 56個(gè)軟件系統(tǒng)（其中：“金信”類(lèi)應(yīng)用軟件 22個(gè)；非“金信”類(lèi)業(yè)務(wù)軟件 24個(gè)，管理工具類(lèi)軟件 10個(gè)），以及承載這些應(yīng)用軟件運(yùn)行環(huán)境的小型機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行全面監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；保障應(yīng)用系統(tǒng)安全，防范數(shù) 據(jù)信息丟失；對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的變更與發(fā)布要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)估與測(cè)試，有序?qū)嵤蛔龊眠\(yùn)維記錄，確保數(shù)據(jù)維護(hù)工作高效與安全，查找數(shù)據(jù)運(yùn)維的原因，降低數(shù)據(jù)運(yùn)維的數(shù)量，提升終端用戶(hù)的自主運(yùn)維能力；主動(dòng)、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、分析業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺陷；保障終端用戶(hù)的應(yīng)用系統(tǒng)使用問(wèn)題能夠及時(shí)解決；保障應(yīng)用系統(tǒng)的配置管理工作能夠全面、準(zhǔn)確的實(shí)施。包括對(duì)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、域管理和維護(hù)等涉及微軟技 術(shù)內(nèi)核服務(wù)的支持。 供應(yīng)商運(yùn)維服務(wù)級(jí)別和質(zhì)量績(jī)效管理，形成包含服務(wù) 目錄、作業(yè)流程、制度規(guī)范的工商運(yùn)維手冊(cè) IT運(yùn)維服務(wù)客戶(hù)滿(mǎn)意度 回訪及專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研 ； IT運(yùn)維能力管理和 ITSM體系設(shè)計(jì)咨詢(xún)； 推廣統(tǒng)一運(yùn)維的服務(wù)模式，完善統(tǒng)一運(yùn)維服務(wù)規(guī)范； 檢查服務(wù)商職責(zé)和服務(wù)級(jí)別執(zhí)行情況，并按照月度進(jìn)行評(píng)估；完成整體運(yùn)維情況的總結(jié)分析以及 IT運(yùn)維報(bào)告 。配合落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，改造移動(dòng)巡查系統(tǒng)功能，提供面向基層、符合工商所工作要求的移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)。實(shí)施業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份與托管，并增強(qiáng)備份能力。 （ 1）審核和確認(rèn)承建單位的實(shí)施人員組織和實(shí)施計(jì)劃安排； （ 2）協(xié)助業(yè)主審核和確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性和安全性； （ 3）審核和確認(rèn)承建單位的質(zhì)量保證計(jì)劃； （ 4）審核和確認(rèn)承建單位的進(jìn)度計(jì)劃。 合同管理 （ 1） 協(xié)助業(yè)主 與承建單位 簽訂合同； （ 2）跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建單位按時(shí)履約； （ 3）對(duì)合同工期的延誤和延期進(jìn)行解釋?zhuān)?協(xié)助業(yè)主處理項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)過(guò)程出現(xiàn)的 合同變更、 違約、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解及仲裁等問(wèn)題 ； （ 4）根據(jù)合同約定，對(duì)承建單位提交的付款申請(qǐng)，提出付款建議； 項(xiàng)目信息管理 （ 1） 及時(shí)向業(yè)主提交反映項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和監(jiān)理工作情況的項(xiàng)目文檔； （ 2） 建立全面、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目各階段工程狀況的圖表、文檔，收集、管理項(xiàng)目各類(lèi)文檔和資料； （ 3） 督促、檢查 開(kāi)發(fā) 商及時(shí)完成各階段設(shè)備資料、工程技術(shù)資料的整理和歸檔工作； （ 4） 轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)主發(fā)出的一切指示、通知和業(yè)務(wù)聯(lián)系單。 項(xiàng)目安全的管理 （ 1）負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所涉及的政府?dāng)?shù)據(jù)和資料的安全保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用； （ 2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中安全控制，確保不出現(xiàn)安全事故。 組織協(xié)調(diào) （ 1） 監(jiān)督各方履行職責(zé)，協(xié)調(diào)各方的工作關(guān)系； （ 2） 建立暢通的溝通平臺(tái)和溝通渠道，采取有效措施使項(xiàng)目信息在有關(guān)各方之間保持順暢流通，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方之間的關(guān) 系，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題的解決 ； 第 19 頁(yè) 共 41 頁(yè) （ 3） 確立項(xiàng)目安全監(jiān)督的工作目標(biāo)。合同支付與考核掛鉤。 項(xiàng)目實(shí)施階段 嚴(yán)格按照啟動(dòng)階段獲得廣州市工商行政管理局認(rèn)可的監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理；督促、檢查項(xiàng)目承建單位嚴(yán)格按照合同約定、國(guó)家及廣東省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件開(kāi)發(fā)規(guī)范、硬件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施；嚴(yán)格監(jiān)督、審核承建單位的項(xiàng)目實(shí)施，針對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向廣州市工商行政管理局以及項(xiàng)目承建單位發(fā)出預(yù)警，組織項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要；到項(xiàng)目承建單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，如實(shí)向廣州市工商行政管理局匯報(bào)項(xiàng)目研發(fā)及實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)反映承建單位在人員配備、內(nèi)部管理等方面出現(xiàn)的問(wèn)題；按照合同約定的要求，與廣州市工商行政管理局 一起進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)測(cè)試、審核以及驗(yàn)收，參與撰寫(xiě)階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并簽署里程碑驗(yàn)收文件以及階段付款憑證；監(jiān)督、協(xié)助項(xiàng)目承建單位進(jìn)行系統(tǒng)的需求分析、設(shè)計(jì)，審核所提交的需求分析文檔和設(shè)計(jì)文檔；協(xié)調(diào)廣州市工商行政管理局與項(xiàng)目承建單位間的工作，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)與合同相關(guān)的變更管理。 總 監(jiān)理 工程師資質(zhì)要求 （ 1） 具有 同類(lèi)項(xiàng)目的監(jiān)理和運(yùn)維咨詢(xún) 工作經(jīng)驗(yàn)； （ 2） 從事 信息系統(tǒng)工程 項(xiàng)目監(jiān)理工作 5 年以上 ，并有運(yùn)維服務(wù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn) ； （ 3） 近三年擔(dān)負(fù)過(guò) 2 個(gè)以上 系統(tǒng)運(yùn)維工程 項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師 ， 至少有一個(gè) 運(yùn)維項(xiàng)目 超過(guò) 500 萬(wàn)元 。 監(jiān)理服務(wù)遵循依據(jù) 監(jiān) 理行業(yè)的有關(guān)文件 1） 信部信 [2021]570 號(hào)《信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理暫行規(guī)定》； 2） 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法； 3） 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法 。 評(píng)標(biāo)必須以招標(biāo)文件中各項(xiàng)規(guī)定條件為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 投標(biāo)人有責(zé)任按照 采購(gòu)人 通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專(zhuān)人進(jìn)行澄清。出現(xiàn)廢標(biāo)和投標(biāo)無(wú)效時(shí)，按規(guī)定填寫(xiě)說(shuō)明情況后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核通過(guò)。 附： 評(píng)標(biāo)文件 1 評(píng)標(biāo)須知 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的每個(gè)成員 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委 )如有以下情形之一應(yīng)予以回避： 第 25 頁(yè) 共 41 頁(yè) . 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； . 項(xiàng)目主 管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員； . 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； . 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 . 關(guān)于評(píng)標(biāo) . 采購(gòu)人 負(fù)責(zé)主持整個(gè)評(píng)標(biāo)工作的進(jìn)度，評(píng)標(biāo)由采購(gòu) 人 依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)； . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任 ； . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容 ； . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu) 人 提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào) 告，并推薦合格的中標(biāo)候選人 ； . 國(guó)務(wù)院對(duì)特定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)檢查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中共同就每一投標(biāo)文件技術(shù)部分和商務(wù)部分分別審查，并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按照單項(xiàng)分值，按評(píng) 估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu) ：≥ 90%，＜ 100%；良 ：≥ 80%，＜ 90%；中 ：≥ 70%，＜ 80%；可 ：≥ 60%，＜ 70%；差 ： 60%以下 （特別說(shuō)明除外） 。 投標(biāo)人的價(jià)格得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) / 投標(biāo)人報(bào)價(jià)） 20（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）分。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià) 相同的，按技術(shù)得分 高低 順序排列； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按排名順序推薦前兩名為中標(biāo)候選人。） 4 監(jiān)理工作的總體思路和方法 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。） 6 軟件和信息資源維護(hù)的監(jiān)理方案 評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：≥ 90%，＜ 100%；良： ≥80% ，＜ 90%；中：≥70% ，＜ 80%；可： ≥60% ，＜ 70%；差： 60%以下。 具有 IPMA或 PMP等國(guó)際項(xiàng)目管理認(rèn)證證書(shū)，得 2分； 具有 ITIL FOUNDATION V3 認(rèn)證，得 2分； 本項(xiàng)得分累計(jì)不超過(guò) 6分。非本地公司在外地購(gòu)買(mǎi)社保的必須提供技術(shù)服務(wù)人員在本地的居住證（或暫住證）等在本地工作的證明文件）復(fù)印件 60 人以上者，每多 1人加 ，最多加； 60人者得 1分； 60人以下得 0分，； 本項(xiàng)最高得分 。 本項(xiàng)最高得分 。 8 企業(yè)信譽(yù)：投標(biāo)人 2021年 1月 1日以來(lái)獲得的企業(yè)信譽(yù) （ 1）工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”榮譽(yù)證書(shū)連續(xù)五年或以上，得 2分； （ 2）全國(guó)政府放心十佳先進(jìn)監(jiān)理單位，得 2分； （ 3）全國(guó)監(jiān)理行業(yè) AAA。 5 企業(yè)資質(zhì) 具有國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的通信信息專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)資格 乙級(jí)或以上 的，得 1分 ； 具有副省級(jí)或以上科技部門(mén)頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，得 1分； 具有其它副省級(jí)政府部