新時期農村義務教育面臨的問題及對策研究行政管理-資料下載頁
2024-12-03 21:50本頁面
【導讀】村學校，在一費制實行后，在教育方面存在著政府投入有限，公用經費嚴重不足；校應試色彩濃厚，教師隊伍方面也存在專業(yè)素質欠佳的狀況。而難以全面實施，嚴重影響農村義務教育的發(fā)展。秀教師；讓優(yōu)秀教師愿意留在農村中小學，并為農村義務教育做出應有的貢獻。特別是2021年12月國務院。小學教師工資保障機制。使得農村義務教育辦學條件進一步改善，教師隊伍基本。穩(wěn)定，教學質量不斷提高，“普九”成果得到鞏固。新義務教育法明確義務教育經費的投入由政府買單。為此，縣鄉(xiāng)政府只得開源節(jié)流，減少農村教育經費支出，使得農。益低，各地教育行政部門都對本地區(qū)進行了中小學布局調整并取得了較好成效。擔，造成學生入學困難。按時發(fā)放的現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是“普九”債務問題。上世紀的“普九”取得了舉世矚目的成就。究其原因，是一些教育行政管理部門年度考核時，拿初中升學率，小學
【正文】 際狀況，區(qū)別對待，因校制宜，把老師和學生從枯燥的純知識性的題海戰(zhàn)術 的單一模式中解脫出來。讓老師有一些自由和自主權，選取一些真正有利于學生健康成長的且又能提高學習興趣既動腦又動手的實用教材。教師樂教，學生樂學，師生的沉重包袱放下了，真正的農村素質教育實現(xiàn)也就指日可待了。 優(yōu)化農村中小學教師隊伍建設，培養(yǎng)并留住農村優(yōu)秀教師 （ 1） 采取積極措施，鼓勵城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教 。一是積極做好城市中小學教師到農村中小學支教工作。 鼓勵和支持 當?shù)?辦學質量比較高的城市中小學與農村中小學義務 學校建立辦學共同體 ，并 組織開展短期執(zhí)教等形式多樣的支教活動。并把到農村中小學支教作為評定職稱的一個硬性條件 。 二 是建立激勵機制， 適當提高農村中小學中、高級教師職務的結構比例，積極促進城鎮(zhèn)學校教師向農村學校流動。 （ 2）完善教師配置、交流制度，合理利用教師資源，縮小城鄉(xiāng)差距。一是在教師調配過程中要盡量從教師缺額情況考慮，先滿足教師缺額多的學校，要避免城市學校到農村中小學挖優(yōu)秀骨干教師的做法，堅決杜絕機關事業(yè)單位到農村中小學借用教師的做法；二是規(guī)定城市學校都有接受農村義務教育教師跟班學習的義務，縣教育主管部門可組織農村中小學教師到城市中小學去掛職學習、鍛煉；三是建立農村中小學教師和校長的定期交流輪換制度，這樣可以把相 對較好的學校校長和老師輪換到相對較差的學校，促進教育均衡發(fā)展，同時也避免了農村教師或校長產生惰性，以及盤根錯節(jié)的人際關系影響學校的發(fā)展。通過這些形式來推動教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。 （ 3）建立教師的養(yǎng)老、醫(yī)療和住房公積金制度，解決農村中小學教師的后顧之憂。社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平是一個與其它因素具有較高相關性，對農村中小學教師供給有較大影響的因素。健全的社會保障制度，有利于提高農村義務教師的社會保障福利待遇，所以要將所有農村教師納入社會統(tǒng)籌養(yǎng)老、失業(yè)保險范圍，其費用由個人、用人單位和財政共同負擔，保障 農村中小學教師在退休、落聘、下崗等狀況下，都有生活保障；同時，建立教師醫(yī)療和住房公積金制度，為教師看病、買房提供資助，從而最大限度地解決農村中小學教師的后顧之憂 總之，辦法比問題多，我們農村義務教育要在地方政府的倡導與組織下，形成社會和家庭參與教育的機制。包括參與改善辦學條件；參與各種教育活動；參與對教育的監(jiān)督與評估；為學校教育提供各種社會實踐場所等。當政府、社會、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時，農村義務教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。 參考文獻 1．潘玉良：《 中國農村義務教育的困境和出 路》，載《中國經濟熱點聚焦研討會》， 2021 年 1 月 8 日。 2．張素琴：《農村稅費改革后的義務教育投入分析》，載《農村經濟》 ,2021年第 4 期。 3．周運濃：《我國農村義務教育投資制度創(chuàng)新的根本出路》，載《教育探索》2021 年第 7 期。 4．程方平 ,周迅 ,蔡闖：《關注農村教育發(fā)展》，載 《光明日報》 , 2021 年 10月 29 日。 5．余艷琴：《關于農村義務教育師資問題的實證研究》，載 《教育理論與實踐》 , 2021 年 9 月 25 日。 6．丁 杰，李靜波：《我國農村義務教育發(fā)展滯后的原因分析與對策建議》，載《科研與決 策》， 2021 年第 8 期。 7．溫江彥：《教育部就義務教育和教育經費投入等答記者問 》，載 《人民日報》， 2021 年 11 月 3 日。 8．談松華：《農村基礎教育現(xiàn)狀的調查》，載《北京大學教育評論》 , 2021年第 1 期。 9．歐小軍：《 我國農村基礎教育問題與對策研究 》，載《當代教育論壇》 ,2021年第 3 期。 10．紀 晗：《稅費改革對農村義務教育的影響 》，載《財會月刊》 2021 年第 10 期。 11．肖第郁：《當前農村基礎教育問題與對策》，載《湖南師范大學教育科學學報》 , 2021 年 3 月 5 日。 12．郭曉宇： 《我國義務教育現(xiàn)狀》，載 2021 年12 月 22 日。 13．劉新科：《西部農村教育現(xiàn)狀、問題及其思考 》，載《教育理論與實踐》 ,2021年 3 月 25 日。 14．蘇選良：《當前農村教育存在的問題及解決對策 》， 載《教育探索》， 2021年第 2 期。 15．馬德芳：《我國農村教師隊伍存在的問題及對策研究》，載《市場論壇》2021 年 2 月 23 日。
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