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村民自治制度-資料下載頁

2025-10-08 23:35本頁面
  

【正文】 地分配、計劃生育指標安排的方案。(七)決定對村級財務和村民委員會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計,評議村民委員會成員的工作。(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報鎮(zhèn)人民政府備案。(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。經(jīng)村民會議授權(quán),村民代表會議可以討論決定本制度第二項至第七項涉及的事項。民主管理制度(一)必須發(fā)揮村黨支部的領導核心作用。黨支部要保證黨的路線、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行,保證完成上級黨委、政府布置的各項任務;對本村重大事務要及時研究討論,與村民委員會共同形成意見并提交村民會議或村民代表會議討論決定;組織黨員和群眾監(jiān)督村民會議或村民代表會議決定的實施情況。(二)必須保證人民當家作主。給予村民充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);重大事務必須通過村民會議或村民代表會議,由村民民主決策;日常村務管理要讓村民參與,向村民公開,接受村民監(jiān)督。(三)必須堅持少數(shù)服從多數(shù)。村黨支部、村民委員會討論決定問題時,不能由村黨支部書記或村民委員會主任一人說了算,也不能由少數(shù)成員說了算,而應按多數(shù)成員的意見辦理;對村民自治范圍內(nèi)的事務,當村黨支部、村民委員會的意見與大多數(shù)村民的意見不一致時,要尊重群眾意愿,按照大多數(shù)群眾的意見辦理。(四)必須堅持村民代表會議服從村民會議。(五)必須堅持依法辦事。村黨支部、村民委員會及村民會議和村民代表會議所作的每一項決定、決議,都不得與黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸;村務管理人員(包括村黨支部委員會成員、村民委員會成員、村集體經(jīng)濟組織負責人及村聘用的管理人員)要帶頭執(zhí)行村務民主決策程序和民主管理制度;村民既要享有民主權(quán)利,也要履行應盡義務。線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸;村務管理人員(包括村黨支部委員會成員、村民委員會成員、村集體經(jīng)濟組織負責人及村聘用的管理人員)要帶頭執(zhí)行村務民主決策程序和民主管理制度;村民既要享有民主權(quán)利,也要履行應盡義務。民主監(jiān)督制度(一)依法成立村務公開監(jiān)督小組。村委會設立由5至7人組成的村務公開監(jiān)督小組,其成員由村民代表會議推選產(chǎn)生。村務公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員(村黨支部成員)及其近親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員。(二)按時公開村務情況。下列村務至少每半年公開一次,涉及財務的事項每月公開一次,應當及時公開的事項隨時公開。本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會工作計劃及執(zhí)行情況;財務計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務情況;集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況;村集體經(jīng)濟收益及其使用情況;興辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標投標、建設承包方案及實施情況;征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;上級政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;農(nóng)民負擔各種費用情況;村合作醫(yī)療費的收繳和開支情況;1村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;1當年宅基地的申報、批準和使用情況;1安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況;1協(xié)助上級政府開展工作情況;1十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。(三)民主評議村民委員會成員。每年年終請鎮(zhèn)黨委派人組織召開村民代表會議和黨員大會,對村委會成員的工作進行民主評議。評議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次,并將評議結(jié)果向村民公布。評議前先由村委會成員按崗位責任制的要求和德、能、勤、績、廉等方面作全年工作總結(jié)報告。財務管理制度村民委員會和村集體經(jīng)濟組織要配備財會人員。村黨支部、村民委員會和村集體經(jīng)濟組織領導成員的直系親屬不得擔任本村財會人員。建立健全內(nèi)部控制制度,嚴格執(zhí)行賬、錢、物分管制度,嚴禁公款私存,會計管賬,出納管錢,非出納人員一律不得管理現(xiàn)金。財務保管員負責財物的登記管理,嚴格執(zhí)行入庫、領用手續(xù)。財會人員要依法履行審核村里的一切資金收付,堅決抵制違法違規(guī)行為。資金開支必須具備合法的原始憑證,有經(jīng)手人、證明人簽名,手續(xù)不完備的,出納員不得付款。村日常的小額開支,實行“兩筆會簽”制度,其中村民委員會主任一支筆,村務公開監(jiān)督小組組長一支筆,缺少任何一支筆均不得入賬報銷。村委會主任經(jīng)手的開支,由村黨支部書記審批;村黨支部書記兼任村委會主任經(jīng)手的開支,由村委會副主任審批。意見不統(tǒng)一、無法“兩筆會簽”的,提交村黨支部討論決定。日常的大額開支在“兩筆會簽”后須經(jīng)村黨支部同意,由支部書記簽名。大額和小額的標準由村民委員會提出意見,經(jīng)村黨支部同意,提交村民代表會議決定。村財務收支情況應由村黨支部書記、村民委員會主任和村務公開監(jiān)督小組審核并簽字后,每月公布一次,由村務公開監(jiān)督小組收集群眾意見并向村黨支部、村民委員會報告?!赌炒宕迕褡灾沃贫取?,歡迎閱讀某村村民自治制度。第五篇:村民自治推薦材料龍角鎮(zhèn)村民自治推薦材料“為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務,讓群眾滿意,才是我們工作的宗旨和根本。”龍角鎮(zhèn)龍堰村計劃生育協(xié)會會長蒲東培這樣說。2011年龍角鎮(zhèn)龍堰村成為重慶市首批“計劃生育村民自治示范村”之一,代表著該村計劃生育村民自治工作得到上級計生部門的肯定。計劃生育村民自治一直是穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的一項重要的基礎性工作。龍堰村計生協(xié)會成立以來,堅持以“為群眾服務”為宗旨,做到了事事為群眾著想?!岸嗵澚宋覀兇謇锏挠嬌鷧f(xié)會,我今年才可以納入農(nóng)村計劃生育家庭部分獎勵扶助對象呀”,龍堰村5組的村民謝長中這樣說到。原來謝長中在2010年按照龍角鎮(zhèn)移民政策后靠移民,戶口由原來的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)成了非農(nóng)業(yè)戶口,但是一直卻沒有辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險,按照最新的重慶市農(nóng)村計劃生育家庭部分獎勵扶助政策,由于政策原因戶口轉(zhuǎn)非,并一直沒有享受城鎮(zhèn)居民社保的獨生子女戶或雙女戶家庭,可以界定為農(nóng)業(yè)戶口,繼續(xù)享受農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策。龍堰村計生協(xié)會了解到這件事情后,及時向鎮(zhèn)計生辦說明此事,并提交了申請,跑前跑后為謝長中完善了申報材料,并在截止日期之前通過了審批,成為2012年龍角鎮(zhèn)農(nóng)村計劃生育家庭部分獎勵扶助對象之一。為群眾服務的同時也嚴格按照制度辦事。根據(jù)龍堰村村民自治規(guī)范,凡村內(nèi)涉及違法生育的家庭一律必須先到相關(guān)部門接受處理,主動繳納違法生育社會撫養(yǎng)費。龍堰村自成立計生協(xié)會以來一直堅持宣傳國家計劃生育政策,并對出現(xiàn)的違法生育現(xiàn)象嚴格如實上報。龍堰村1組村民余洋,2006高中畢業(yè)以后就隨家人常年在外打工,去年和女朋友回到家中的時候,已經(jīng)生育小孩,但二人還沒有達到結(jié)婚年齡,屬于非婚生育,按照相關(guān)規(guī)定應該繳納一定的社會撫養(yǎng)費。余洋卻以不打算給小孩上戶口為由一直不到鎮(zhèn)計生辦接受處理。村計生協(xié)會知道這件事情以后,派出協(xié)會會員對他們進行了半個月的宣傳教育,終于說服這家人辦理了相關(guān)手續(xù)。龍堰村一直都是龍角鎮(zhèn)違法生育案例較少的村居,村民主動繳納違法生育社會撫養(yǎng)費的比例也居全鎮(zhèn)之首。龍角鎮(zhèn)龍堰村人口與計劃生育工作一直以關(guān)注民生、維護民利,讓群眾滿意為宗旨,以共享陽光、共建和諧為主題,經(jīng)過鎮(zhèn)、村干部的共同努力,在全村已初步形成了“陽光計生”管理服務新機制,使廣大群眾充分享有知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),大大提高了群眾對人口計劃生育工作的滿意程度。2012年龍堰村計劃生育村民自治目標任務就是,組織和帶領村民制定并落實本村的人口與計劃生育發(fā)展規(guī)劃、工作計劃,完成鎮(zhèn)下達的人口與計劃生育責任目標。不斷地促進村民婚育觀念的轉(zhuǎn)變,教育推動群眾自覺履行計劃生育的義務。
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