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村民自治制度-資料下載頁(yè)

2024-10-17 23:35本頁(yè)面
  

【正文】 地分配、計(jì)劃生育指標(biāo)安排的方案。(七)決定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。(九)撤銷或者改變村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。(十)審議決定村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。經(jīng)村民會(huì)議授權(quán),村民代表會(huì)議可以討論決定本制度第二項(xiàng)至第七項(xiàng)涉及的事項(xiàng)。民主管理制度(一)必須發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部要保證黨的路線、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行,保證完成上級(jí)黨委、政府布置的各項(xiàng)任務(wù);對(duì)本村重大事務(wù)要及時(shí)研究討論,與村民委員會(huì)共同形成意見(jiàn)并提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;組織黨員和群眾監(jiān)督村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的實(shí)施情況。(二)必須保證人民當(dāng)家作主。給予村民充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);重大事務(wù)必須通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,由村民民主決策;日常村務(wù)管理要讓村民參與,向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。(三)必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。村黨支部、村民委員會(huì)討論決定問(wèn)題時(shí),不能由村黨支部書(shū)記或村民委員會(huì)主任一人說(shuō)了算,也不能由少數(shù)成員說(shuō)了算,而應(yīng)按多數(shù)成員的意見(jiàn)辦理;對(duì)村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),當(dāng)村黨支部、村民委員會(huì)的意見(jiàn)與大多數(shù)村民的意見(jiàn)不一致時(shí),要尊重群眾意愿,按照大多數(shù)群眾的意見(jiàn)辦理。(四)必須堅(jiān)持村民代表會(huì)議服從村民會(huì)議。(五)必須堅(jiān)持依法辦事。村黨支部、村民委員會(huì)及村民會(huì)議和村民代表會(huì)議所作的每一項(xiàng)決定、決議,都不得與黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸;村務(wù)管理人員(包括村黨支部委員會(huì)成員、村民委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及村聘用的管理人員)要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度;村民既要享有民主權(quán)利,也要履行應(yīng)盡義務(wù)。線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸;村務(wù)管理人員(包括村黨支部委員會(huì)成員、村民委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及村聘用的管理人員)要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度;村民既要享有民主權(quán)利,也要履行應(yīng)盡義務(wù)。民主監(jiān)督制度(一)依法成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。村委會(huì)設(shè)立由5至7人組成的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,其成員由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民委員會(huì)成員(村黨支部成員)及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。(二)按時(shí)公開(kāi)村務(wù)情況。下列村務(wù)至少每半年公開(kāi)一次,涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)每月公開(kāi)一次,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)工作計(jì)劃及執(zhí)行情況;財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況;村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況;興辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況;征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況;救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放、使用情況;上級(jí)政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況;農(nóng)民負(fù)擔(dān)各種費(fèi)用情況;村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳和開(kāi)支情況;1村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他福利,公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況;1當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況;1安排計(jì)劃生育指標(biāo)、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃外生育費(fèi)的收繳、管理、使用情況;1協(xié)助上級(jí)政府開(kāi)展工作情況;1十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。(三)民主評(píng)議村民委員會(huì)成員。每年年終請(qǐng)鎮(zhèn)黨委派人組織召開(kāi)村民代表會(huì)議和黨員大會(huì),對(duì)村委會(huì)成員的工作進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次,并將評(píng)議結(jié)果向村民公布。評(píng)議前先由村委會(huì)成員按崗位責(zé)任制的要求和德、能、勤、績(jī)、廉等方面作全年工作總結(jié)報(bào)告。財(cái)務(wù)管理制度村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織要配備財(cái)會(huì)人員。村黨支部、村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)成員的直系親屬不得擔(dān)任本村財(cái)會(huì)人員。建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行賬、錢(qián)、物分管制度,嚴(yán)禁公款私存,會(huì)計(jì)管賬,出納管錢(qián),非出納人員一律不得管理現(xiàn)金。財(cái)務(wù)保管員負(fù)責(zé)財(cái)物的登記管理,嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)、領(lǐng)用手續(xù)。財(cái)會(huì)人員要依法履行審核村里的一切資金收付,堅(jiān)決抵制違法違規(guī)行為。資金開(kāi)支必須具備合法的原始憑證,有經(jīng)手人、證明人簽名,手續(xù)不完備的,出納員不得付款。村日常的小額開(kāi)支,實(shí)行“兩筆會(huì)簽”制度,其中村民委員會(huì)主任一支筆,村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組長(zhǎng)一支筆,缺少任何一支筆均不得入賬報(bào)銷。村委會(huì)主任經(jīng)手的開(kāi)支,由村黨支部書(shū)記審批;村黨支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任經(jīng)手的開(kāi)支,由村委會(huì)副主任審批。意見(jiàn)不統(tǒng)一、無(wú)法“兩筆會(huì)簽”的,提交村黨支部討論決定。日常的大額開(kāi)支在“兩筆會(huì)簽”后須經(jīng)村黨支部同意,由支部書(shū)記簽名。大額和小額的標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)提出意見(jiàn),經(jīng)村黨支部同意,提交村民代表會(huì)議決定。村財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)由村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審核并簽字后,每月公布一次,由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組收集群眾意見(jiàn)并向村黨支部、村民委員會(huì)報(bào)告?!赌炒宕迕褡灾沃贫取?,歡迎閱讀某村村民自治制度。第五篇:村民自治推薦材料龍角鎮(zhèn)村民自治推薦材料“為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓群眾滿意,才是我們工作的宗旨和根本?!饼埥擎?zhèn)龍堰村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蒲東培這樣說(shuō)。2011年龍角鎮(zhèn)龍堰村成為重慶市首批“計(jì)劃生育村民自治示范村”之一,代表著該村計(jì)劃生育村民自治工作得到上級(jí)計(jì)生部門(mén)的肯定。計(jì)劃生育村民自治一直是穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。龍堰村計(jì)生協(xié)會(huì)成立以來(lái),堅(jiān)持以“為群眾服務(wù)”為宗旨,做到了事事為群眾著想?!岸嗵澚宋覀兇謇锏挠?jì)生協(xié)會(huì),我今年才可以納入農(nóng)村計(jì)劃生育家庭部分獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象呀”,龍堰村5組的村民謝長(zhǎng)中這樣說(shuō)到。原來(lái)謝長(zhǎng)中在2010年按照龍角鎮(zhèn)移民政策后靠移民,戶口由原來(lái)的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)成了非農(nóng)業(yè)戶口,但是一直卻沒(méi)有辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),按照最新的重慶市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭部分獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,由于政策原因戶口轉(zhuǎn)非,并一直沒(méi)有享受城鎮(zhèn)居民社保的獨(dú)生子女戶或雙女戶家庭,可以界定為農(nóng)業(yè)戶口,繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。龍堰村計(jì)生協(xié)會(huì)了解到這件事情后,及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)生辦說(shuō)明此事,并提交了申請(qǐng),跑前跑后為謝長(zhǎng)中完善了申報(bào)材料,并在截止日期之前通過(guò)了審批,成為2012年龍角鎮(zhèn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭部分獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象之一。為群眾服務(wù)的同時(shí)也嚴(yán)格按照制度辦事。根據(jù)龍堰村村民自治規(guī)范,凡村內(nèi)涉及違法生育的家庭一律必須先到相關(guān)部門(mén)接受處理,主動(dòng)繳納違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。龍堰村自成立計(jì)生協(xié)會(huì)以來(lái)一直堅(jiān)持宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策,并對(duì)出現(xiàn)的違法生育現(xiàn)象嚴(yán)格如實(shí)上報(bào)。龍堰村1組村民余洋,2006高中畢業(yè)以后就隨家人常年在外打工,去年和女朋友回到家中的時(shí)候,已經(jīng)生育小孩,但二人還沒(méi)有達(dá)到結(jié)婚年齡,屬于非婚生育,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)該繳納一定的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。余洋卻以不打算給小孩上戶口為由一直不到鎮(zhèn)計(jì)生辦接受處理。村計(jì)生協(xié)會(huì)知道這件事情以后,派出協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)他們進(jìn)行了半個(gè)月的宣傳教育,終于說(shuō)服這家人辦理了相關(guān)手續(xù)。龍堰村一直都是龍角鎮(zhèn)違法生育案例較少的村居,村民主動(dòng)繳納違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的比例也居全鎮(zhèn)之首。龍角鎮(zhèn)龍堰村人口與計(jì)劃生育工作一直以關(guān)注民生、維護(hù)民利,讓群眾滿意為宗旨,以共享陽(yáng)光、共建和諧為主題,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村干部的共同努力,在全村已初步形成了“陽(yáng)光計(jì)生”管理服務(wù)新機(jī)制,使廣大群眾充分享有知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),大大提高了群眾對(duì)人口計(jì)劃生育工作的滿意程度。2012年龍堰村計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)任務(wù)就是,組織和帶領(lǐng)村民制定并落實(shí)本村的人口與計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃,完成鎮(zhèn)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。不斷地促進(jìn)村民婚育觀念的轉(zhuǎn)變,教育推動(dòng)群眾自覺(jué)履行計(jì)劃生育的義務(wù)。
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