村民自治制度中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究-資料下載頁(yè)
2025-04-14 22:17本頁(yè)面
【正文】 先要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減輕村一級(jí)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使村有更多的資源可以用在發(fā)展自己上。其次要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能，把該辦的事情辦好，不該辦的就交給別人去辦，在大方向給對(duì)村委會(huì)指導(dǎo)，在具體村務(wù)比如計(jì)劃生育工作等要放手給村委會(huì)去做，給村民自治的發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)比較寬松的環(huán)境。再次還要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以上的政府組織，只有自上而下的改革足夠徹底，才能給基層組織松綁，給基層干部減壓，便于村民自治的實(shí)行。（三）提高村民和村干部的素質(zhì)，為村民自治培育合格的主體首先要加大對(duì)農(nóng)村的教育投入，普遍提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，使農(nóng)民具備參與民主活動(dòng)的能力。大力開(kāi)展農(nóng)村的思想政治工作并在此基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村的民主政治文化，通過(guò)有效的思想政治教育，把農(nóng)民從傳統(tǒng)的宗族意識(shí)、權(quán)力崇拜意識(shí)、依賴意識(shí)、臣屬意識(shí)、散漫意識(shí)、自私觀念和政治冷漠等落后觀念中解放出來(lái)并形成主體意識(shí)，權(quán)利意識(shí)民主意識(shí)法制意識(shí)等現(xiàn)代意識(shí)，使農(nóng)民形成參與民主活動(dòng)的思想意識(shí)。通過(guò)思想政治教育還可以提高農(nóng)民的民主議事能力、民主決策能力、民主管理能力和民主監(jiān)督能力，使村干部能夠掌握現(xiàn)代管理方法和管理理念，不僅為村民自治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)而且也為村民自治提供內(nèi)在的推動(dòng)力量。還有很重要的一點(diǎn)，現(xiàn)在村級(jí)治理的水平保持在“精英治理”的層面上，因此要大力培養(yǎng)農(nóng)村的政治精英。因?yàn)榇謇锏膯?wèn)題由本村精英人物去解決比外部力量介入更容易為村民所接受。這種精英要既懂得國(guó)家政策法律法規(guī)，又懂得現(xiàn)代管理方法，又能代表村民利益，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村走上和諧發(fā)展之路。參考文獻(xiàn)：[1]徐勇．:華中師范大學(xué)出版社,。于建嶸．岳村政治——轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷．上海:商務(wù)印書(shū)館．2001年12月. 44—49 [2] [3] [6] [7] [8]白鋼,:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社, ，229，230，230231，231 [4]程建平,粟志強(qiáng)．,2005，（4）:43 [5]：,2005，（1）:25—28[9],2002，（8）:25 [10]——:[11]黃大衛(wèi)．村民自治：黃土地上的政治革命．北京：中國(guó)青年出版社．2000年[12]何澤中．當(dāng)代中國(guó)村民自治．長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)出版社．2002年[13]白鋼，趙壽星．選舉與治理選舉與治理：中國(guó)村民自治研究．北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社．2001年[14]徐勇,2005，（４）:63—66[15]（社會(huì)科學(xué)版）, 2004，（2）:7—10 [16],2005，（4）: 15—20 [17]錢(qián)華．村民自治：我國(guó)民主政治建設(shè)的特殊途徑．南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2005，（1）：19—27[18]吳玉英．村民自治的主要問(wèn)題及對(duì)策．前沿,2005，（3）:172—175[19]：，（8）：39—41。[20]毛壽龍,李梅． 三農(nóng)問(wèn)題背景中的村民自治． ．2006年4 月23日．[21]劉登高．農(nóng)民合作社的歷史教訓(xùn)和新鮮經(jīng)驗(yàn). ． 2006年4月23日[22]．2006年4月23日．
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