淺談我國村民自治制度的進一步完善-資料下載頁
2025-04-16 06:05本頁面
【正文】 度，保證村民參與村內重大事項的決策；三是以村民自治章程或村規(guī)民約為主要內容的民主管理制度，保證村民參與村內日常事務的管理；四是以村務公開，民主評議村干部和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度，保證村民能夠真正監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作，使村民自治工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。 （二）大力開展村民自治示范活動實行村民自治是一項長期的任務，需要做大量艱苦細致的工作。推進村民自治的有效方法，是大力開展村民自治示范活動。其目的在于，一是摸索和積累經驗。因為實行村民自治，是一個漸進的過程，干部和群眾都要有一個認識、熟悉和適應的過程。通過示范活動，可以摸索村民自治的辦法和措施。二是樹立和推廣典型。通過示范活動，及時發(fā)現典型，推廣成功的做法和經驗，用看得見摸得著的活生生的事實，使干部群眾明白什么是村民自治，怎樣實行村民自治。三是以點帶面，推動工作。充分發(fā)揮典型的引路、帶動和輻射作用，進一步推動《村民委員會組織法》的貫徹落實，使村民自治循序漸進，不斷提高整體水平。但在開展示范活動中，不能搞形式主義，要在落實“四個民主”上下功夫，真正樹起村民自治的樣板；不能忽視面上工作的推動，光樹幾個典型，成為擺設，會失去開展示范活動的意義；同時要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)揮億萬農民的聰明才智，鼓勵試，允許看，不爭論。 （三）切實加強和改善黨的領導全面推進村民自治，離不開黨的領導。只有切實加強和改善黨的領導，才能使村民自治沿著正確的方向發(fā)展，為全面推進村民自治，促進農村基層民主政治建設，提供可靠的組織保證。在實際工作中，各級黨組織要把推進村民自治作為農村基層組織建設的重要內容，統(tǒng)一籌劃，切實抓好。加強對村民自治工作的領導，引導村民正確行使自己的民主權利，培養(yǎng)村民的自治能力，增強村民的參與意識，始終是各級黨組織的重要職責。特別是在村民自治的初始階段，各級黨委的領導作用十分重要，不但要解決自身的認識問題和學會領導村民自治的方法，同時要采取切實有效的措施，調動村民當家作主的積極性，組織引導村民投身到村民自治活動中來。要堅持和完善黨要管黨、書記帶頭抓村民自治的責任制，把推進村民自治工作，作為黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容，切實把這件關系到億萬農民切身利益的大事辦好。（四）其他因素的影響村民自治對擁有幾千年封建專制傳統(tǒng)的中國無疑是新事物，一些地方的村民自治，如村委會選舉，當選的人靠的并不是自己能力、聲望等，而是一些非正常因素，如金錢、勢力(在村中非常強勢的人)、宗族長輩。他們的習慣勢力以及生活方式都或多或少的影響著村民自治的發(fā)展與進步?；鶎拥念I導一定要注意工作的方式與方法，要耐心勸說村委會的有關方針和發(fā)展戰(zhàn)略。干部一定要以身作職，要帶領全村共同致富。華西村的吳仁寶就是一個最好的例子，他一生都在致力于華西村的小康之路。他雖難于今年去世了，但是他的這種基層的工作經驗和他的人格魅力卻永遠留在華西村，乃至全國，他的經歷和工作方法與工作經驗是我們搞基層工作的學習楷模和榜樣。 參考文獻： [1]黃麟雛，李繼宗，[M].西安：陜西人民出版社，. [2]：回顧與思考[J].學習與探索，2010，(6). [3]“兩委會”關系緊張及對策[J].中共浙江省委黨校學報，2012，（1）. [4]關于深化行政管理體制改革的意見[Z]. [5]村民委員會組織法修訂草案向社會公開征求意見[EB/OL].中國新聞網，. [6]：回顧與思考[J].學習與探索，8
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