【正文】 筆者縱觀當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)管理,主要是教學(xué)常規(guī)管理。教學(xué)常規(guī)管理在這里指的是對(duì)教師個(gè)人的備、講、練、批、輔、考等方面的基本要求和對(duì)教師教學(xué)工作量化檢查的制度，這是進(jìn)行過程性管理，保證正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量重要的一環(huán)，也是教師天天面對(duì)的日常工作和檢查的內(nèi)容，學(xué)校教學(xué)管理制度都對(duì)此制定了具體要求和檢評(píng)辦法，下面分別淺析存在的問題：過分依賴制度，忽視教師專業(yè)發(fā)展的需要。由于諸多因素的影響，教師從事教學(xué)研究的主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性不高，學(xué)校便依靠制度管理強(qiáng)制推進(jìn)。抹殺了教師的主動(dòng)地位，其主觀能動(dòng)性沒有得到應(yīng)有的尊重和重視。這樣，造成了被檢查與檢查者的對(duì)立，致使學(xué)校教學(xué)管理有效性的缺失，導(dǎo)致教師能動(dòng)性的喪失與教研創(chuàng)新精神的淡化。教師教學(xué)工作就成了追求考試高分，參加教研活動(dòng)僅是為了不受制度的處罰，而不是主觀的需要。如：備課則要求書寫認(rèn)真與否，環(huán)節(jié)完備與否以及量的要求；上課是否講普通話，學(xué)生是否發(fā)言積極，教學(xué)效果是否好，回答問題正確率是否高，作業(yè)次數(shù)是否達(dá)標(biāo)和是否有批有改，每個(gè)單元是否進(jìn)行考測(cè)、講評(píng)小結(jié)；教師相互間聽課要達(dá)多少節(jié)次，組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要達(dá)多少次，組織教研活動(dòng)要有多少次等都寫進(jìn)了教學(xué)管理制度中，且與津貼、評(píng)優(yōu)、推先等利益掛鉤。顯然，過分依賴制度管理，忽視了教師的專業(yè)發(fā)展的需要。從各校教學(xué)常規(guī)管理的進(jìn)程中看，仍停留于形式的多，沒有促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。主要體現(xiàn)為：（1）備課：備課是教師對(duì)教材的重新加工處理，問題情境的設(shè)計(jì)，教學(xué)資源的開發(fā)利用，學(xué)情的分析，教學(xué)預(yù)案的制定，是上好課的前提和基礎(chǔ)。但是，學(xué)校在教學(xué)工作月查記載中記錄的是：備課認(rèn)真，備課環(huán)節(jié)完備，按進(jìn)度備課，詳案（或略案）等。從課堂中了解的情況看（隨機(jī)聽課）：一是個(gè)別教師上課不帶教案，說教案放在家里沒帶來；二是個(gè)別教師仍有抄《備課教案》書的現(xiàn)象；三是個(gè)別教師還有課后補(bǔ)教案以應(yīng)付檢查的現(xiàn)象；四是教師用書“保存完好”，沒有一點(diǎn)閱后勾畫的痕跡，更談不上教學(xué)資源的開發(fā)利用的問題；五是教案上體現(xiàn)用教具和采用現(xiàn)代化技術(shù)手段的非常少。（2）、上課：課堂教學(xué)是落實(shí)新課程理念的主要途徑，因?yàn)榻處熃虒W(xué)方法的優(yōu)化，學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變都主要在課堂教學(xué)中進(jìn)行。但就我鎮(zhèn)對(duì)課堂教學(xué)的檢評(píng)來說主要存在以下問題：一是對(duì)上課賦分主要是依據(jù)縣教研室對(duì)教師的課堂評(píng)定要求籠統(tǒng)地給分評(píng)定；二是沒有形成自下而上的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方式，沒有教師對(duì)自己課堂教學(xué)的反思；三是教師“獨(dú)霸”課堂的現(xiàn)象仍較為普遍，教師講的多，學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口少。(3)、作業(yè)：學(xué)生作業(yè)的布置與批改存在的主要問題：一是作業(yè)不分層次，學(xué)生沒有選擇作業(yè)的權(quán)利；二是為應(yīng)付學(xué)校及上級(jí)檢查，只注重次數(shù)，不注重作業(yè)訓(xùn)練的面和量，更談不上作業(yè)訓(xùn)練的梯度；三是作業(yè)形式單一，基本上都是鞏固性的書面作業(yè)，缺乏一些實(shí)踐性、活動(dòng)性、探究性作業(yè)；四是能夠讓學(xué)生當(dāng)堂完成書面練習(xí)性作業(yè)的教師較少，大部分都是讓學(xué)生在課后完成，擠占了學(xué)生自習(xí)和課外活動(dòng)的時(shí)間，不利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。(4)、聽評(píng)課：每學(xué)期規(guī)定每位教師聽評(píng)課的節(jié)數(shù)，其本意應(yīng)該說是好的，可以促使教師之間的交流，合作和互相學(xué)習(xí)，提高教師的執(zhí)教水平。但在具體實(shí)施時(shí)卻不盡人意，存在的主要問題為：一是沒有研究的主題（或者說是目標(biāo)）使聽評(píng)課漫無目的、流于形式；二是沒有形成促使執(zhí)教者和聽課者提高水平的運(yùn)行機(jī)制，只當(dāng)完成任務(wù)，缺乏主動(dòng)性；三是檢查的滯后性和形式化，不可避免地造成弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，為此導(dǎo)致個(gè)別教師利用他人的《教案》編寫“聽課記錄”的現(xiàn)象。(5)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與教研活動(dòng)：盡管每學(xué)期的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)到16次以上，在檢查時(shí)要檢查規(guī)定的筆記，每月一次集體備課，每期要開展三次以上的教研活動(dòng)。這些是否成了教師自覺的需要，是否成為指導(dǎo)和幫助教師解決在實(shí)踐中遇到的問題和困惑的需要。因此，如何將理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐和教研活動(dòng)三者有機(jī)整合起來，使三者相輔相成，互相促進(jìn)是今后教學(xué)管理工作中著力解決的一個(gè)問題。那種認(rèn)為進(jìn)行課題研究，教育科研就是寫研究報(bào)告或論文的思想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的，搞課題研究絕不是搞花架子，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也好，校本培訓(xùn)也罷，集體備課也罷，不只看有無次數(shù)，而是要通過這些手段和過程，解決我們教師在教學(xué)實(shí)踐中遇到的問題或困惑，通過教研活動(dòng)要能提高自己的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。目前學(xué)校還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成學(xué)習(xí)與研究的良好氛圍，主要存在以下問題：①還只是停留在制度上的，自上而下的要求上，沒有形成教師自覺的行為。沒有形成教師主動(dòng)地、自覺地發(fā)表自己見解的運(yùn)行機(jī)制，教師有效參與低。②教師教研活動(dòng)的效率、效益低。主要原因是缺乏研究的問題意識(shí)，要么泛泛而談，要么無目的地學(xué)習(xí)幾篇文章，要么就是漫無邊際空談，教研活動(dòng)一定要有問題要有研究，要形成對(duì)問題的解決策略，哪怕一個(gè)學(xué)期解決一個(gè)問題，對(duì)提高教師的素質(zhì)和教學(xué)水平都有好處。(6)、在制度的組織實(shí)施上存在的問題：①還存在見分不見人，見章不見人的現(xiàn)象。好象在實(shí)施這些制度時(shí)，只是為了完成任務(wù)，完成賦分，缺乏制度的實(shí)施者與教師的溝通、交流、指導(dǎo)。②制度的實(shí)施都是學(xué)校的管理者，實(shí)施的對(duì)象就是被管理者，使兩者處于一種對(duì)立狀態(tài)，都是自上而下的行為，或者是一種權(quán)力行為，與當(dāng)代社會(huì)民主化進(jìn)程相背離，也與我們對(duì)教師實(shí)行民主化教學(xué)的要求不相符。建立民主的科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制，讓廣大教師真正成為學(xué)校的主人，已是大勢(shì)所趨。二、針對(duì)以上問題的對(duì)策：對(duì)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理現(xiàn)狀存在問題的分析不是目的，而分析產(chǎn)生這些問題背后的原因，找出解決問題的對(duì)策才是目的所在。為此，針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理中存在的問題提出以下對(duì)策：（一）建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的教學(xué)管理與評(píng)價(jià)機(jī)制。在堅(jiān)持原教學(xué)常規(guī)檢查（月查）基礎(chǔ)上，一是改變現(xiàn)行的教學(xué)管理模式和方法,將教師被動(dòng)接受檢查改為主動(dòng)參與，變領(lǐng)導(dǎo)只作檢查為帶頭參與。具體做法是：備課：每位教師每月提交一份能代表自己最高水平的教學(xué)設(shè)計(jì)參加交流、評(píng)比，按優(yōu)、良、一般、差四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)寫出評(píng)語(yǔ)，指出優(yōu)點(diǎn)和存在的問題及今后努力的方向，后一次的評(píng)語(yǔ)還要寫出與前一次教學(xué)設(shè)計(jì)相對(duì)比的評(píng)價(jià)肯定其進(jìn)步，將評(píng)定結(jié)果返回教師本人審定后存入教師發(fā)展檔案。上課：每位教師每學(xué)期上一次匯報(bào)課或探討課并交一份該課的教學(xué)設(shè)計(jì)，教學(xué)反思，參加交流、評(píng)比、評(píng)選要求同備課。每位教師的匯報(bào)課或探討課，由教研組負(fù)責(zé)同志主持，上課者要說課，聽課教師參加評(píng)議并記錄，確定等級(jí)，肯定優(yōu)點(diǎn)，指出不足及今后的努力方向。上課教師的教學(xué)設(shè)計(jì)，教學(xué)反思，說課稿，一起存入教師發(fā)展檔案。聽評(píng)課：每位教師每學(xué)期提交兩份聽課評(píng)課報(bào)告，由參與聽課的主管同志簽字后參加交流、評(píng)比，操作方法同備課。作業(yè)：每期舉行一次學(xué)生作業(yè)展評(píng)活動(dòng)，作業(yè)必須包括實(shí)踐類、活動(dòng)類、探究類作業(yè)，具體評(píng)定方法同備課。綜合評(píng)定：每學(xué)期結(jié)束后，進(jìn)行一次全面綜合評(píng)定，將所有能反映一個(gè)學(xué)期以來教師教育教學(xué)各環(huán)節(jié)中的所有案頭材料和各種形式的備課、聽評(píng)課記錄、教學(xué)反思、說課稿、作業(yè)布批、理論學(xué)習(xí)等進(jìn)行集中檢評(píng)，具體操作同備課。二是評(píng)定結(jié)果的使用。第一可以結(jié)合其他方面的評(píng)定結(jié)果，進(jìn)行優(yōu)秀教師的評(píng)選，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二可根據(jù)等次劃分，記入教師工作量化考核中，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第三進(jìn)入教師業(yè)務(wù)檔案記載存入教師發(fā)展性評(píng)價(jià)檔案中。第四建立警示制度，即對(duì)某項(xiàng)目連續(xù)兩次被評(píng)為差等的，要給予黃牌警示，限期整改提高，連續(xù)三次為差等的，要以教學(xué)事故給予處理。（二）改革和建立校本教學(xué)研究制度要優(yōu)化集體備課和教研活動(dòng)的方式方法。一是每個(gè)教研組對(duì)集體備課和教研活動(dòng)除按常規(guī)要求進(jìn)行正?；顒?dòng)外，還要有問題意識(shí)，即要有專題，每個(gè)學(xué)期要有針對(duì)性的解決一至二個(gè)問題。二是對(duì)集體備課和教研活動(dòng)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。每次活動(dòng)時(shí)，每位教師都要提出有價(jià)值的意見、建議、觀點(diǎn)等進(jìn)行記錄，每個(gè)學(xué)期在期中、期末分別對(duì)本組內(nèi)的所有教師依據(jù)提出的價(jià)值點(diǎn)的多少進(jìn)行質(zhì)性評(píng)價(jià)。操作同備課。創(chuàng)新校本培訓(xùn)方法。一是每學(xué)期初要針對(duì)上期教師工作中存在的普遍問題和教學(xué)改革發(fā)展的趨勢(shì)，擬定本期校本培訓(xùn)內(nèi)容及方法的計(jì)劃，在培訓(xùn)時(shí)能者為師，相互學(xué)習(xí)，共同提高，切忌無計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是學(xué)用結(jié)合，整合理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究，做到有學(xué)習(xí)、有討論、有研究、有教學(xué)實(shí)踐，真正促進(jìn)教師素質(zhì)和教學(xué)水平的提高。（三）建立不斷提高管理人員實(shí)施水平的操作體系任何一項(xiàng)制度都主要靠管理人去實(shí)施，管理者的水平?jīng)Q定了制度實(shí)施的質(zhì)量。因此建立一支素質(zhì)棒、效率高的管理者隊(duì)伍，應(yīng)該成為學(xué)校管理的一項(xiàng)重要工作。一是上級(jí)教研部門要制定一套可操作性的，對(duì)業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、副教導(dǎo)主任提高教學(xué)管理能力培訓(xùn)方式和激勵(lì)機(jī)制，其內(nèi)容應(yīng)包括其工作職責(zé)和工作要求及考核細(xì)則等。每期末進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)情況及時(shí)反饋，同時(shí)存入個(gè)人檔案。二是學(xué)校要規(guī)定業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、副教導(dǎo)主任，除了完成好本職工作外，每月應(yīng)對(duì)所分工負(fù)責(zé)的對(duì)象談一次話，聽取教師的意見。能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要限定時(shí)間予以答復(fù)。同時(shí)注意留心事關(guān)全校發(fā)展的問題，同時(shí)交流對(duì)該教師工作的看法并提供幫助和指導(dǎo)；業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)每學(xué)期要與全體任課教師要有一次正式談話，校長(zhǎng)一年內(nèi)與全體教職工要有一次正式談話。三是校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、副教導(dǎo)主任、教研組長(zhǎng)，每學(xué)期（或?qū)W年）應(yīng)至少面向全體教職工做一兩次學(xué)術(shù)報(bào)告，要體現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)水平，理論修養(yǎng)。內(nèi)容可以是工作中遇到的問題的思考，也可以是對(duì)理論學(xué)習(xí)中遇到的一些好觀點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)的介紹，但嚴(yán)禁抄襲。四是改革業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（或校本培訓(xùn)）組織形式，可以由以下三個(gè)板塊構(gòu)成：第一為提升修養(yǎng)板塊。內(nèi)容可以是藝術(shù)鑒賞，如聽名曲，賞名畫，析名著等，也可以是師德學(xué)習(xí)，每次由一位骨干教師主講，用時(shí)不超過15分鐘。第二為教育論壇板塊。通過對(duì)教育實(shí)踐中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的探討，交流思想，展示自我，促進(jìn)提高，每次安排1—2位教師書面發(fā)言（校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、副教導(dǎo)主任、教研組長(zhǎng)的學(xué)術(shù)報(bào)告也在這個(gè)時(shí)間），其他教師可以自由提問或發(fā)表看法，同時(shí)一般不超過15分鐘。第三為校務(wù)工作板塊?？偨Y(jié)、安排有話則長(zhǎng)，無話則短，一般用時(shí)也不超過15分鐘。總之，學(xué)校教學(xué)管理，要隨教學(xué)改革需要和適應(yīng)而不斷完善，要做好這工作，還需廣大教學(xué)管理工作者在實(shí)踐中不斷探索和完善，以上對(duì)農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)管理的理解和設(shè)想不盡完善，只是拋磚引玉而也，請(qǐng)同行多多指教。