【正文】 數(shù)，特別是生物實(shí)驗(yàn)，開出率很低。語音室、電教室、微機(jī)室等設(shè)施，使用情況也不容樂觀，有些語音室、電教室每學(xué)期只用幾次，這對(duì)有限的教學(xué)資源是個(gè)極大的浪費(fèi)。圖書館、閱覽室的開放使用情況更差。許多學(xué)校不向?qū)W生開放圖書館，怕弄丟了或損壞了圖書。閱覽室更是徒有虛名，幾份有限的報(bào)刊還在少數(shù)人手里，別說學(xué)生，一般教師也很難看到。教學(xué)模型、教學(xué)掛圖等，有些學(xué)校放在儀器室或圖書館里，至今還未拆封啟用。教學(xué)設(shè)施的使用率不高，不能充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)施的重要作用，主要是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)和教師不夠重視、害怕學(xué)生損壞、缺乏專職管理人員以及怕麻煩等原因造成的。應(yīng)從端正思想、明確認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化使用等方面入手，真正發(fā)揮教學(xué)設(shè)施的重要作用，讓教學(xué)設(shè)施更好地為教學(xué)服務(wù)，為全面提高學(xué)生的素質(zhì)服務(wù)。學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重。學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)偏重已是老話題了，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)在校時(shí)間長(zhǎng)。多數(shù)學(xué)校的學(xué)生每天在校時(shí)間超過了規(guī)定的8小時(shí)，從早操、早讀開始，一直到下午、晚自習(xí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了8小時(shí)，最多在10小時(shí)以上，這么長(zhǎng)的在校時(shí)間，學(xué)生負(fù)擔(dān)能輕嗎?(2)課外作業(yè)總量多。國(guó)家教委規(guī)定初中學(xué)生每天課外作業(yè)總量不得超過90分鐘，但從學(xué)生座談會(huì)了解，主要學(xué)科競(jìng)相布置作業(yè)，總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了90分鐘。有些學(xué)生下了晚自習(xí)，有時(shí)還要做作業(yè)到晚上11點(diǎn)以后。(3)考試次數(shù)多。每學(xué)期除期中、期末考試外，另外組織的大小考試還要許多，不同名堂、不同形式的考試，時(shí)時(shí)等待著學(xué)生。最多者，每學(xué)期另外組織的大小考試次數(shù)多達(dá)10—14次。(4)集體補(bǔ)課或上新課的多。多數(shù)學(xué)校除上晚自習(xí)外，還利用雙休日、寒暑假為學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，最多的每學(xué)期補(bǔ)課為30天。初三畢業(yè)班的情況尤為嚴(yán)重，教師和學(xué)生根本沒有節(jié)假日，沒有休息天。(5)輔導(dǎo)資料多。除正式教材外，許多學(xué)校還為學(xué)生集體購買了各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，如天天練、單元過關(guān)、階段檢測(cè)等。最多者，為學(xué)生購買的各種輔導(dǎo)、復(fù)習(xí)資料為7—9冊(cè)。(6)學(xué)生近視率高。從以上六個(gè)方面可以看出，學(xué)生負(fù)擔(dān)確實(shí)仍然過重。認(rèn)真貫徹教育方針，積極落實(shí)素質(zhì)教育要求，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，加快教育轉(zhuǎn)軌步伐，刻不容緩!針對(duì)初中教學(xué)管理中存在的幾個(gè)主要問題，筆者認(rèn)為，解決的對(duì)策可以從以下幾方面考慮?？h區(qū)政府部門要加強(qiáng)對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)政府部門是全縣區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的總指揮部，它決定著該縣區(qū)的教育事業(yè)如何發(fā)展?？h區(qū)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)怎樣評(píng)價(jià)教育部門，該縣區(qū)的教育事業(yè)就怎樣發(fā)展。有些縣區(qū)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，不管其它方面如何，只看每年高考、中考的人數(shù)多少，并以此評(píng)價(jià)教育部門和學(xué)校的好壞，甚至在大會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn)，堅(jiān)持進(jìn)行全縣區(qū)的統(tǒng)考和分?jǐn)?shù)排隊(duì)。政府部門的不恰當(dāng)導(dǎo)向，自然直接影響著教育部門和學(xué)校，因此，有些縣區(qū)應(yīng)試教育的做法仍然較為嚴(yán)重。國(guó)家教委《若干意見》指出：“實(shí)施素質(zhì)教育首先是政府行為，各級(jí)政府要做到認(rèn)識(shí)到位，教育投入到位，要尊重教育規(guī)律，為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)寬松的環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得向教育部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，各級(jí)政府不得以升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校工作以及考核干部和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！币虼耍块T的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡量多些宏觀指導(dǎo)，少些具體的行政干預(yù)，讓教育部門和學(xué)校按照黨和國(guó)家的教育方針，按照教育自身發(fā)展的規(guī)律辦好學(xué)校，發(fā)展教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，為國(guó)家及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。轉(zhuǎn)變教育部門的觀念。縣區(qū)教育行政部門、教研部門、學(xué)校是教育事業(yè)發(fā)展的指揮者和操作者。統(tǒng)考、分?jǐn)?shù)排隊(duì)、成績(jī)?cè)u(píng)比等，都是縣區(qū)教育部門、教研部門和學(xué)校自己搞的，教育部門自己給自己戴上了“應(yīng)試教育”的枷鎖，致使“應(yīng)試教育”的做法愈演愈烈。問題表現(xiàn)在教師、學(xué)校身上，其實(shí)根子在上級(jí)教育行政部門。國(guó)家教委已經(jīng)明令規(guī)定，凡是普及九年義務(wù)教育的地方，應(yīng)堅(jiān)決取消統(tǒng)考。這不僅是個(gè)認(rèn)識(shí)問題，而且必須堅(jiān)決執(zhí)行、照辦，不能有絲毫折扣，否則一旦有所松動(dòng)，就會(huì)出現(xiàn)如柳斌同志所說的“考試制度不改革，教無寧日，學(xué)無寧日”。這件事，已經(jīng)講了許多年了，但迄今收效甚微，現(xiàn)在到了“動(dòng)真格”的時(shí)候了。建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制。雖然有些縣區(qū)對(duì)學(xué)校制訂了一些評(píng)估要求，有些學(xué)校也制訂了一些量化評(píng)估細(xì)則，但總的來說，這些評(píng)估要求或方案還未科學(xué)化、系統(tǒng)化，形不成一整套完備科學(xué)的評(píng)估方案，建不起一整套高效實(shí)用的評(píng)估機(jī)制。特別是一些縣區(qū)已經(jīng)有了許多有益的探索和實(shí)踐，取得了一定成效，但卻未形成正規(guī)的評(píng)估方案，因此隨意性較大，也使學(xué)校無章可循。因此，當(dāng)務(wù)之急，是各縣區(qū)要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本地實(shí)際，建立素質(zhì)教育評(píng)估體系，改革評(píng)估方法，制訂一套符合素質(zhì)教育要求的、全面考核學(xué)校各項(xiàng)工作的評(píng)估方案，以評(píng)估方案考核的結(jié)果作為全面評(píng)價(jià)學(xué)校的依據(jù)。要“堅(jiān)決改變以升學(xué)率高低為主要指標(biāo)評(píng)估教育政績(jī)優(yōu)劣、辦學(xué)水平高低、教師工作好壞的做法”(國(guó)家教委《若干意見》)，這樣，才能綜合考核—個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，全面真實(shí)地反映—個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。學(xué)校也要制訂一套全面考核教師工作的評(píng)估方案。目前，許多學(xué)校也制訂了一些量化考核辦法，但大多數(shù)重視終端結(jié)果考核，輕過程管理，且多是只從教學(xué)角度考核。對(duì)教師的考核應(yīng)充分考慮教師的工作性質(zhì)，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，從德、能、勤、績(jī)等方面對(duì)教師進(jìn)行全面綜合考評(píng)，避免單純以考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教師工作的做法，使教師的管理工作、評(píng)估工作走上正規(guī)化、科學(xué)化的道路?？h區(qū)和學(xué)校如果都建立起一套完整科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，那么，學(xué)校和教師就會(huì)層層目標(biāo)明確，責(zé)任具體，評(píng)價(jià)客觀、公正、科學(xué)，也會(huì)減輕“應(yīng)試教育”帶來的壓力，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌。加強(qiáng)有效的監(jiān)督檢查。上級(jí)教育行政部門、教研部門，特別是教育督導(dǎo)部門，要經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)及學(xué)校的監(jiān)督檢查，縣區(qū)教育行政部門、教研部門、教育督導(dǎo)部門也要經(jīng)常加強(qiáng)自查及對(duì)下屬學(xué)校的監(jiān)督檢查。要及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)違背教育規(guī)律、大搞“應(yīng)試教育”的行為和做法，及時(shí)幫助他們端正思想，更新觀念，改變做法，解決存在問題。對(duì)于嚴(yán)重的或?qū)医滩桓牡?，?yīng)予以嚴(yán)肅處理。要使國(guó)家的教育法令得到有效地貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持九年義務(wù)教育，真正減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，積極實(shí)施素質(zhì)教育，提高學(xué)生的整體素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才。教育行政部門、教研部門、教育督導(dǎo)部門，還要加大監(jiān)督檢查的力度，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的辦法，特別是要多采用一些不打招呼的辦法，多深入基層，多傾聽廣大教師和學(xué)生的呼聲，多聽取社會(huì)各界的反映，了解真實(shí)的情況，解決實(shí)際存在的問題，使教育監(jiān)督檢查能夠發(fā)揮其積極有效的作用，促使教育事業(yè)健康、飛速地發(fā)展。解決好初中教學(xué)管理中存在的問題，加強(qiáng)初中教學(xué)管理，全面提高初中的教育教學(xué)質(zhì)量，既是面向新世紀(jì)、實(shí)施素質(zhì)教育的需要，也是回報(bào)社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)、特別是對(duì)“普九”工作大力支持的需要，更是社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的需要。