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正文內(nèi)容

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作意見-資料下載頁(yè)

2024-10-17 14:33本頁(yè)面
  

【正文】 企業(yè)主投資興辦企業(yè)的根本目的是希望獲得利潤(rùn),而獲得利潤(rùn)的前提是企業(yè)能夠順利發(fā)展。集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨現(xiàn)階段的中心任務(wù)。我們?cè)谄髽I(yè)中開展黨建工作,也是為了促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,從而推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,企業(yè)黨建工作,無論是從內(nèi)容上還是從方法上,都必須自覺地圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一主題,使黨的組織活動(dòng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)一起來。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,黨組織要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,積極配合。比如開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng);圍繞企業(yè)生產(chǎn)開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽,組織義務(wù)勞動(dòng);發(fā)動(dòng)和號(hào)召黨員在企業(yè)的重點(diǎn)工程和科技攻關(guān)項(xiàng)目中發(fā)揮表率作用;通過黨員班組長(zhǎng)和黨員骨干,抓好班組建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)順利完成;通過各種形式和渠道,向員工宣傳企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,使職工關(guān)注企業(yè)的發(fā)展并為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量等。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使黨員做到“平時(shí)工作看得出,關(guān)鍵時(shí)刻站得出,危急關(guān)頭豁得出”,在完成企業(yè)的急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中,在克服企業(yè)的技術(shù)、管理難點(diǎn)上,起到重要作用。同時(shí),黨組織還應(yīng)大力宣傳在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,樹立起共產(chǎn)黨員的良好形象,擴(kuò)大黨員和黨組織的影響力和號(hào)召力。二要參與企業(yè)決策,為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。黨組織要參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,參與企業(yè)的重大問題決策,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。比如,在企業(yè)進(jìn)行重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策前,黨組織要積極開展調(diào)查研究,發(fā)動(dòng)職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,廣泛聽取黨員和員工的意見,盡可能掌握全方位的信息,并通過企業(yè)管理層、決策層中的黨員,將黨組織的意見滲透進(jìn)去,使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。三要塑造企業(yè)文化和精神,提高員工素質(zhì)。企業(yè)文化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的產(chǎn)物。通過企業(yè)文化建設(shè),可以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和外部的競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮精神因素對(duì)制度建設(shè)和物質(zhì)生產(chǎn)的反作用,促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。黨組織要通過發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),尊重人、理解人、關(guān)心人,開展豐富多彩的群眾性活動(dòng),更好地培育企業(yè)文化和精神,激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。要善于把思想政治工作寓于企業(yè)文化建設(shè)之中,善于用思想政治工作的基本原則指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),規(guī)范企業(yè)員工的職業(yè)道德和行為表現(xiàn),全面提高企業(yè)員工的思想境界和綜合素質(zhì),使黨組織的思想政治工作和黨建工作達(dá)到企業(yè)主理解、黨員歡迎、職工擁護(hù)的境界。四要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。在非公企業(yè)中,工會(huì)、共青團(tuán)組織有特殊的優(yōu)勢(shì),黨組織必須注意充分利用和發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系,發(fā)動(dòng)他們積極、緊密地配合黨組織的工作,把黨組織開展的活動(dòng)與各種群眾組織開展的活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,使黨建工作目標(biāo)和任務(wù)得以順利完成。黨組織可通過工會(huì)組織代表職工與企業(yè)主簽訂集體合同并監(jiān)督合同的履行,參與勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的調(diào)解,以維護(hù)職工的合法權(quán)益。為了加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),在群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的配備上,可采用交叉兼職的方法,企業(yè)黨組織書記原則上兼任工會(huì)主席,符合條件的黨員團(tuán)支部書記可進(jìn)入黨的支部委員會(huì),以形成合力。(作者:樊政)第五篇:非公有制企業(yè)黨建非公有制企業(yè)黨建工作理論和實(shí)踐上的困惑、建議及工作難點(diǎn)科干班學(xué)員隋東江非公有制企業(yè)黨建理論和實(shí)踐上的困惑計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)是政府的附屬物。企業(yè)黨組織是?核心?;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,非公企業(yè)迅速膨脹,企業(yè)功能發(fā)生深刻變化,從根本上說,企業(yè)黨的建設(shè)遇到的是兩大困惑。第一個(gè)困惑是:在企業(yè)中究竟該不該建立黨組織?因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)不再是行政的附屬物,而是變成了以贏利為主要目的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體。在這種情況下,作為政治組織的黨組織,和企業(yè)是什么關(guān)系?第二個(gè)困惑是:企業(yè)中的黨組織究竟如何定位,起什么作用?當(dāng)企業(yè)成了獨(dú)立法人,建立了一整套完全按照市場(chǎng)要求運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí),黨組織繼續(xù)決定和操控企業(yè)的事務(wù)顯然已不合時(shí)宜。新的歷史條件下的企業(yè)黨的建設(shè),正是圍繞解決這兩大問題的困惑而展開的。在非公有制企業(yè)中究竟該不該建立黨組織?在實(shí)踐中,主張?jiān)谄髽I(yè)中建立黨組織的觀點(diǎn)依托傳統(tǒng)理論在人們思想上長(zhǎng)期形成的強(qiáng)大影響,顯然占了上風(fēng)。中央陸續(xù)作出了加強(qiáng)企業(yè)黨建的規(guī)定。在國(guó)有企業(yè)繼續(xù)保留完整組織形式的同時(shí),一些具備條件的非公有制企業(yè),也在?擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面?的要求下,開始建立黨組織。企業(yè)中要不要建立黨組織的問題似乎已經(jīng)解決。不過,實(shí)踐表明非公有制企業(yè)在建立黨組織之后,黨建工作和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的矛盾顯現(xiàn)出來。人們發(fā)現(xiàn),黨建工作的加強(qiáng),并沒有帶來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的效果。相反,企業(yè)中有沒有黨組織,似乎和企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好壞并無直接關(guān)系。黨組織在非公有制企業(yè)中起什么作用?在探索中,人們形成了兩個(gè)基本的共識(shí)。一個(gè)共識(shí)是:非公有制企業(yè)既然已經(jīng)作為贏利為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)主體,那么,黨組織就不再是企業(yè)決策中心。決策中心應(yīng)當(dāng)是廠長(zhǎng)、經(jīng)理。黨組織應(yīng)當(dāng)主要在政治上起作用。另一個(gè)重要共識(shí)是:對(duì)于不同類型企業(yè)中的黨組織,應(yīng)當(dāng)給予不同的定位。國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,而非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織則?貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,維護(hù)各方合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。?很顯然,在非公有制企業(yè)中,企業(yè)主擁有企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),要求黨組織在其中起政治核心作用是不現(xiàn)實(shí)的,是無法做到的。黨組織在非公有制企業(yè)中處于尷尬地位。因?yàn)樵诜枪兄破髽I(yè),所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者之間的界限更明確,遇到的矛盾更突出。如果黨組織站在企業(yè)主一邊,它就變成了企業(yè)主謀求自己利益的工具,和黨的性質(zhì)和宗旨不合;如果完全站在勞動(dòng)者一邊,那么,一方面,黨組織實(shí)際上干的是工會(huì)的事情,反倒證明其存在是多余的;另外一方面,黨組織不可避免地站到了企業(yè)主的對(duì)立面。在這種情況下,企業(yè)主必定普遍拒絕在自己的企業(yè)中建立黨組織。當(dāng)然,還可以有另外一種選擇:黨組織誰也不代表,而是代表上級(jí)黨組織,代表政府。但是這樣一來,企業(yè)黨組織在企業(yè)中的地位會(huì)更加尷尬:企業(yè)是獨(dú)立市場(chǎng)主體,它們和政府黨組織沒有隸屬關(guān)系,不需要黨組織,業(yè)主追求的是利益最大化,不會(huì)歡迎黨組織;職工則不會(huì)關(guān)心和參加黨組織的活動(dòng),因?yàn)檫@和他們的利益無關(guān)。面對(duì)這種狀況,相對(duì)來說比較容易被接受的是?在職工群眾中起政治核心作用?的選擇。不過,這種定位,帶有很強(qiáng)的傳統(tǒng)理論的色彩。由于企業(yè)黨組織的定位問題沒有解決,實(shí)踐中便出現(xiàn)了各種問題。事實(shí)表明,非公有制企業(yè)黨組織的作用難以令人滿意。黨組織在非公有制企業(yè)中活動(dòng)開展得好的為數(shù)不多。對(duì)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)幾點(diǎn)建議:第一、要在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),企業(yè)不但需要現(xiàn)代企業(yè)的架構(gòu),還須是強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì),有高度的內(nèi)聚力,有拼搏的精神。法人治理結(jié)構(gòu)并不天然提供這些條件。企業(yè)黨組織則由于自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),能夠滿足這方面的要求。企業(yè)黨組織只有站在這樣的角度來定位,才能在企業(yè)中為自己找到用武之地。第二、企業(yè)是一個(gè)整體,又是不同利益的集合體。在企業(yè)中,所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者各有自己的不同利益,同時(shí)又都要通過企業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)自己的利益。所以,他們既有利益矛盾,又有共同目標(biāo)。這里體現(xiàn)出的是?異?和?同?的辯證關(guān)系。企業(yè)黨組織不能在?異?上做文章,而應(yīng)該在?同?上找位置。黨組織既不能完全站到企業(yè)主一邊,成為企業(yè)主維護(hù)自己利益的工具,也不能和員工一起把企業(yè)主作為斗爭(zhēng)對(duì)象,更不能和企業(yè)的發(fā)展分離開來,做?事不關(guān)已、高高掛起?的?旁觀者?。相反,黨組織應(yīng)當(dāng)成為把三者凝聚在一起的力量。通過協(xié)調(diào)各方利益,形成共同目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)健康、良性發(fā)展,才是企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起來的職責(zé)。第三,黨組織的活動(dòng)和企業(yè)發(fā)展的根本方向應(yīng)當(dāng)是一致的。非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。因此,非公有制企業(yè)的發(fā)展和我們黨的目標(biāo)同向。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是朝著黨的目標(biāo)前進(jìn)。抓住這個(gè)目標(biāo)和切入點(diǎn),圍繞增強(qiáng)企業(yè)的活力、凝聚力和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力開展工作,黨的建設(shè)才能真正成為企業(yè)發(fā)展所不可缺少的部分,為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)動(dòng)力。非公有制企業(yè)黨組織的命運(yùn)即系于此。非公有制企業(yè)黨的建設(shè)難點(diǎn)一是理論創(chuàng)新問題。把非公有制企業(yè)黨組織定位在?圍繞構(gòu)建‘活力和諧企業(yè)’目標(biāo)開展工作?,既符合黨中央構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,也符合執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo),更符合社會(huì)發(fā)展的要求。但是,它和傳統(tǒng)理論還是存在一定矛盾。理論上如何創(chuàng)新。二是黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)能否在企業(yè)管理費(fèi)中列支,財(cái)政能否對(duì)黨組織活動(dòng)給予支持。無論是企業(yè)主掏錢,還是政府撥款,似都缺乏法律依據(jù),還容易給人們?cè)斐梢环N印象,似乎執(zhí)政黨可以為自己的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)向公眾征稅。這是很危險(xiǎn)的。若能達(dá)到黨組織通過自己的工作實(shí)績(jī)贏得了企業(yè)主的信賴,把向黨的工作投入資金作為一種榮譽(yù)和導(dǎo)向,作為企業(yè)自愿的行為。那是最好的結(jié)果。
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