【正文】 繼續(xù)決定和操控企業(yè)的事務顯然已不合時宜。新的歷史條件下的企業(yè)黨的建設，正是圍繞解決這兩大問題的困惑而展開的。在非公有制企業(yè)中究竟該不該建立黨組織？在實踐中，主張在企業(yè)中建立黨組織的觀點依托傳統(tǒng)理論在人們思想上長期形成的強大影響，顯然占了上風。中央陸續(xù)作出了加強企業(yè)黨建的規(guī)定。在國有企業(yè)繼續(xù)保留完整組織形式的同時，一些具備條件的非公有制企業(yè)，也在?擴大黨的工作的覆蓋面?的要求下，開始建立黨組織。企業(yè)中要不要建立黨組織的問題似乎已經(jīng)解決。不過，實踐表明非公有制企業(yè)在建立黨組織之后，黨建工作和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的矛盾顯現(xiàn)出來。人們發(fā)現(xiàn)，黨建工作的加強，并沒有帶來促進企業(yè)發(fā)展的效果。相反，企業(yè)中有沒有黨組織，似乎和企業(yè)經(jīng)營得好壞并無直接關系。黨組織在非公有制企業(yè)中起什么作用？在探索中，人們形成了兩個基本的共識。一個共識是：非公有制企業(yè)既然已經(jīng)作為贏利為目標的經(jīng)營主體，那么，黨組織就不再是企業(yè)決策中心。決策中心應當是廠長、經(jīng)理。黨組織應當主要在政治上起作用。另一個重要共識是：對于不同類型企業(yè)中的黨組織，應當給予不同的定位。國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，而非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織則?貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，維護各方合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。?很顯然，在非公有制企業(yè)中，企業(yè)主擁有企業(yè)全部財產(chǎn)的所有權，要求黨組織在其中起政治核心作用是不現(xiàn)實的，是無法做到的。黨組織在非公有制企業(yè)中處于尷尬地位。因為在非公有制企業(yè)，所有者、經(jīng)營者、勞動者之間的界限更明確，遇到的矛盾更突出。如果黨組織站在企業(yè)主一邊，它就變成了企業(yè)主謀求自己利益的工具，和黨的性質(zhì)和宗旨不合；如果完全站在勞動者一邊，那么，一方面，黨組織實際上干的是工會的事情，反倒證明其存在是多余的；另外一方面，黨組織不可避免地站到了企業(yè)主的對立面。在這種情況下，企業(yè)主必定普遍拒絕在自己的企業(yè)中建立黨組織。當然，還可以有另外一種選擇：黨組織誰也不代表，而是代表上級黨組織，代表政府。但是這樣一來，企業(yè)黨組織在企業(yè)中的地位會更加尷尬：企業(yè)是獨立市場主體，它們和政府黨組織沒有隸屬關系，不需要黨組織，業(yè)主追求的是利益最大化，不會歡迎黨組織；職工則不會關心和參加黨組織的活動，因為這和他們的利益無關。面對這種狀況，相對來說比較容易被接受的是?在職工群眾中起政治核心作用?的選擇。不過，這種定位，帶有很強的傳統(tǒng)理論的色彩。由于企業(yè)黨組織的定位問題沒有解決，實踐中便出現(xiàn)了各種問題。事實表明，非公有制企業(yè)黨組織的作用難以令人滿意。黨組織在非公有制企業(yè)中活動開展得好的為數(shù)不多。對非公有制企業(yè)黨的建設幾點建議：第一、要在競爭中獲得優(yōu)勢，企業(yè)不但需要現(xiàn)代企業(yè)的架構，還須是強大的團隊，有高度的內(nèi)聚力，有拼搏的精神。法人治理結構并不天然提供這些條件。企業(yè)黨組織則由于自身特點和優(yōu)勢，能夠滿足這方面的要求。企業(yè)黨組織只有站在這樣的角度來定位，才能在企業(yè)中為自己找到用武之地。第二、企業(yè)是一個整體，又是不同利益的集合體。在企業(yè)中，所有者、經(jīng)營者、勞動者各有自己的不同利益，同時又都要通過企業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)自己的利益。所以，他們既有利益矛盾，又有共同目標。這里體現(xiàn)出的是?異?和?同?的辯證關系。企業(yè)黨組織不能在?異?上做文章，而應該在?同?上找位置。黨組織既不能完全站到企業(yè)主一邊，成為企業(yè)主維護自己利益的工具，也不能和員工一起把企業(yè)主作為斗爭對象，更不能和企業(yè)的發(fā)展分離開來，做?事不關已、高高掛起?的?旁觀者?。相反，黨組織應當成為把三者凝聚在一起的力量。通過協(xié)調(diào)各方利益，形成共同目標，推動企業(yè)健康、良性發(fā)展，才是企業(yè)黨組織應當擔負起來的職責。第三，黨組織的活動和企業(yè)發(fā)展的根本方向應當是一致的。非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，是中國特色社會主義的重要內(nèi)容。因此，非公有制企業(yè)的發(fā)展和我們黨的目標同向。促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，就是朝著黨的目標前進。抓住這個目標和切入點，圍繞增強企業(yè)的活力、凝聚力和提高企業(yè)競爭力開展工作，黨的建設才能真正成為企業(yè)發(fā)展所不可缺少的部分，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)動力。非公有制企業(yè)黨組織的命運即系于此。非公有制企業(yè)黨的建設難點一是理論創(chuàng)新問題。把非公有制企業(yè)黨組織定位在?圍繞構建‘活力和諧企業(yè)’目標開展工作?，既符合黨中央構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，也符合執(zhí)政黨建設的目標，更符合社會發(fā)展的要求。但是，它和傳統(tǒng)理論還是存在一定矛盾。理論上如何創(chuàng)新。二是黨建活動經(jīng)費問題。非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費能否在企業(yè)管理費中列支，財政能否對黨組織活動給予支持。無論是企業(yè)主掏錢，還是政府撥款，似都缺乏法律依據(jù)，還容易給人們造成一種印象，似乎執(zhí)政黨可以為自己的活動經(jīng)費向公眾征稅。這是很危險的。若能達到黨組織通過自己的工作實績贏得了企業(yè)主的信賴，把向黨的工作投入資金作為一種榮譽和導向，作為企業(yè)自愿的行為。那是最好的結果。第五篇：非公有制企業(yè)黨建非公有制企業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的非公企業(yè)規(guī)模不斷擴大。著力提高非公企業(yè)黨建水平，既有利于加強黨的基層組織建設，又有利于引導非公制經(jīng)濟健康發(fā)展。近年來，山東省濰坊濱海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委積極探索非公企業(yè)黨建工作新模式，在抓組建、抓制度、抓載體上下功夫，提升了非公企業(yè)黨建工作水平。抓組建，健全非公企業(yè)黨組織體系。推動非公企業(yè)黨建工作深入開展，首先需要完善黨組織設置，擴大黨組織的覆蓋面。一是創(chuàng)新組織設置形式。積極開展機關事業(yè)單位與非公企業(yè)黨建結對共建活動，由結對單位派出優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)掛職，為企業(yè)黨建工作出謀劃策。同時，本著“出現(xiàn)一個聯(lián)系一個、成熟一個組建一個”的原則，推行項目建支部模式，達到黨組織設立條件的，及時組建黨組織；暫時達不到條件的，由結對單位采取“聯(lián)、掛”的方式，幫助企業(yè)發(fā)展黨員、建立黨組織。二是創(chuàng)新組織管理模式。按照“條塊結合、以塊為主”的思路，將全區(qū)重點開發(fā)區(qū)域劃分為13個園區(qū)，設立13個基層黨委，形成了“黨工委統(tǒng)一領導、園區(qū)黨委具體管理、部門單位結對幫扶”的大黨建工作格局。三是推動黨群組織統(tǒng)籌共建。深入開展“黨旗領航、黨群共創(chuàng)”活動，堅持以黨組織建設帶動工會、共青團、婦女等群團組織建設。近年來，各非公企業(yè)先后建立了90多家黨員活動室、職工之家、青年之家、婦女之家等活動場所。抓制度，推動非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化。增強非公企業(yè)黨組織的凝聚力、影響力，提升非公企業(yè)黨建工作科學化水平和規(guī)范化程度，制度是關鍵、是保障。開發(fā)區(qū)黨工委結合各非公企業(yè)的實際情況，積極完善非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、部門單位主要負責人聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和掛職人員到企業(yè)工作制度，要求各部門和單位的主要負責人分別聯(lián)系1—2家重點企業(yè)、1名機關事業(yè)單位黨員干部包靠1家企業(yè)，指導幫助非公企業(yè)黨組織建立健全發(fā)展黨員、學習培訓、民主評議等制度；要求非公企業(yè)的黨員職工在企業(yè)中發(fā)揮表率、骨干作用，積極參與和推動非公企業(yè)黨建工作。同時，引導非公企業(yè)開展“雙培雙推”活動，把企業(yè)關鍵崗位的優(yōu)秀職工培養(yǎng)成黨員，把經(jīng)過培訓的黨員推薦到企業(yè)關鍵崗位任職；把企業(yè)決策層的黨員培養(yǎng)成為黨組織負責人，把經(jīng)過培訓的企業(yè)黨組織負責人推薦進入企業(yè)決策層，選優(yōu)配強企業(yè)黨組織書記。大力實施非公企業(yè)黨員培訓工程，先后舉辦各類黨員主題培訓班次20余次，培訓黨員1500余人次。抓載體，在非公企業(yè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在非公企業(yè)中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須堅持因地制宜，采取靈活多樣、務實管用的形式。開發(fā)區(qū)黨工委積極引導非公企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展各具特色的主題實踐活動，努力激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。一是開展“亮身份、作表率、比奉獻”活動。通過開展“一個黨員一面旗”、“黨員先鋒崗”、“黨員獻計獻策”等主題活動，引導非公企業(yè)黨員為企業(yè)發(fā)展提意見、出點子；引導優(yōu)秀員工尤其是企業(yè)骨干向黨組織靠攏，先后有1200名職工向黨組織遞交了入黨申請書。二是開展“承諾、踐諾、評諾”活動。引導非公企業(yè)黨組織和黨員以公開承諾活動為中心，結合自身實際，科學承諾、扎實踐諾、民主評諾。目前，全區(qū)非公企業(yè)黨組織和黨員共承諾實事3000余件。三是開展“樹典型、學模范、趕先進”活動。引導非公企業(yè)黨員增強模范意識、自覺爭當模范，同時注重培養(yǎng)、樹立、宣傳非公企業(yè)的先進黨組織和優(yōu)秀黨員。全區(qū)先后選樹了企業(yè)典型20個，組織了新城建設十大突出貢獻人物、十佳杰出青年企業(yè)家、百名技術革新能手等評選活動，在非公企業(yè)中營造了比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。