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關(guān)于三農(nóng)問題-資料下載頁(yè)

2025-10-05 01:21本頁(yè)面
  

【正文】 是以種植經(jīng)濟(jì)作物為主,用換來的錢去買口糧,這樣才有更多的剩余價(jià)值供農(nóng)民使用??梢韵胍娫谑嗄昵皣?guó)家還沒有出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放土地補(bǔ)貼的時(shí)候他們都能毅然選擇走出農(nóng)村奔城市以打工的方式來生活,寧愿用打工的錢來上繳農(nóng)業(yè)稅而廢棄土地。而現(xiàn)在有了這些措施他們就更沒有后顧之憂了,試想現(xiàn)在他們還愿意回去嗎?而且在城市打工時(shí)間長(zhǎng)了他們已經(jīng)習(xí)慣了那種生活,對(duì)于農(nóng)村那些繁瑣的事都不愿意再去做了。這也是他們現(xiàn)在唯一的出路,只靠種地是完全不足以做倒真真的脫貧的,就攻讀一個(gè)大學(xué)生而言就是不可能的,就更別提別的了!他們成了三農(nóng)改造的先驅(qū)者,也正因如此他們提早走出了貧困的生活,試圖奔小康。不過隨之而來的餓問題也浮出水面了。只依靠在外地打工脫貧是完全足以了,然而真真要走上小康之路確實(shí)還存在很多問題。(我知道的外地打工的人平均工資在3000每月)看著這個(gè)數(shù)字好像已經(jīng)很好了。然而事實(shí)上卻不是如此。因?yàn)楫?dāng)代中國(guó)老齡化已經(jīng)很嚴(yán)重了,很大一部分錢都得花在讀書的孩子很老人身上。而本來是壓在我們這一輩人身上的重?fù)?dān)其實(shí)已經(jīng)提前了。已經(jīng)在我們父母一輩的人身上提前產(chǎn)生了。而另一個(gè)就是對(duì)農(nóng)民工的不公正待遇必須得改善,要讓農(nóng)民工和正式公人有同等的權(quán)利,切實(shí)做好一馬克思唯物主義的以人為本的基本原則。解決中國(guó)的“三農(nóng)”問題必須以人為本。離開了對(duì)農(nóng)民作為“人”的終級(jí)關(guān)懷,不從根本制度和體制上解決農(nóng)民的身份歧視或社會(huì)地位問題,“三農(nóng)”問題就不會(huì)有一個(gè)令人滿意的結(jié)果。解放農(nóng)民,還農(nóng)民一個(gè)平等的社會(huì)地位,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。要在義務(wù)教育、戶籍管理、遷徙自由、市場(chǎng)準(zhǔn)入、勞動(dòng)就業(yè)、公共物品作用、民主參與等領(lǐng)域逐步取消對(duì)農(nóng)民的歧視性限制。農(nóng)民的等級(jí)平等權(quán)不落實(shí),國(guó)民待遇不改善,“三農(nóng)”問題就不可能解決。我們應(yīng)該呼吁給農(nóng)民一同等國(guó)民待遇。應(yīng)給農(nóng)民同等的民主政治權(quán)利、同等的賦稅權(quán)利、同等的國(guó)民財(cái)富占用權(quán)、同等的自由遷徙權(quán)利、同等的人身和財(cái)產(chǎn)的安全保障權(quán)利和同等的發(fā)展權(quán)利。必須回報(bào)農(nóng)民、尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民?;貓?bào)農(nóng)民就是要取消農(nóng)民負(fù)擔(dān),且國(guó)家要逐步承擔(dān)起農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生保?。蛔鹬剞r(nóng)民就要改革縣鄉(xiāng)基層政府;依靠農(nóng)民是讓人民群眾監(jiān)督管理基層政府。只有這樣才能讓農(nóng)民真真 跨過小康的門檻。而也有研究表明把三農(nóng)問題和城市建設(shè)聯(lián)系起來是有很大積極作用的。長(zhǎng)期以來,中國(guó)一直重視三農(nóng)問題,為什么沒有解決?過去三農(nóng)問題的解決,可能更多地注重于農(nóng)村內(nèi)部考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。而黨的十六大召開之后,提出了要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光解決中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。其中,既要建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),也要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還要增加農(nóng)民的收入,而這些問題的解決,不可能封閉在農(nóng)村內(nèi)部,要和城市結(jié)合起來,包括加快推進(jìn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化,使更多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市中去,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),形成一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局,逐漸為解決中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題找一個(gè)新的前途。長(zhǎng)期保留和發(fā)展作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,是不可能最終解決農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的。只有改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)社會(huì)分工格局,把過去集中到城市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)散到農(nóng)村去,才有利于合理地配置生產(chǎn)要素,才有可能從根本上克服作為相對(duì)獨(dú)立系統(tǒng)的城市領(lǐng)域與農(nóng)村領(lǐng)域所必然產(chǎn)生的一系列矛盾,并為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展開辟?gòu)V闊前景。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看,解決我國(guó)“三農(nóng)”問題的根本出路,是必須把融入和適應(yīng)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以往那種自我封閉、自給自足的壁壘必須徹底打破。土地要能夠流轉(zhuǎn)起來,向種田大戶集中,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)整,生產(chǎn)要專業(yè)化,產(chǎn)品要特色化,經(jīng)營(yíng)要多樣化;農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城市轉(zhuǎn)移;農(nóng)村城市化的步伐應(yīng)當(dāng)加快。這樣才能逐漸改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu),“三農(nóng)”問題才能成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,與現(xiàn)代化的城市互相促進(jìn),共同發(fā)展。解決“三農(nóng)”問題必須徹底鏟除它賴以長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)、政治和文化基礎(chǔ)。要摧毀這個(gè)基礎(chǔ),即要徹底改變一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位的這種分散的自然經(jīng)濟(jì)狀況,最好的辦法,最好的武器就是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),可以徹底改造自給自足的自然經(jīng)濟(jì),大大推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息化、政治民主化、組織社會(huì)化、思想現(xiàn)代化的進(jìn)程,從根本上解決我國(guó)的“三農(nóng)”問題。其實(shí)這些問題在農(nóng)村已經(jīng)慢慢的得到改善,在大部分人進(jìn)城打工的同時(shí)土地自然而然的匯集到了“大農(nóng)”手里。而這樣不但適合管理而且很容易形成規(guī)模,形成各種各樣的生產(chǎn)基地。我們知道很多時(shí)候農(nóng)民種出來的東西不是因?yàn)椴缓枚且驗(yàn)橘u不出去、賣不了個(gè)好價(jià)錢!很大一部分原因就是因?yàn)檫@里沒形成規(guī)模買方就不愿意為了這“一點(diǎn)”利潤(rùn)而奔波至此!而現(xiàn)在不同了。土地在由一部分人手里運(yùn)轉(zhuǎn)。很容易就能形成規(guī)模。這樣買家愿意來,政府也愿意出錢修路等基礎(chǔ)設(shè)施。自然而然這些原來賣不了的、賣不了個(gè)好價(jià)錢的現(xiàn)在都可以賣個(gè)好價(jià)錢了。對(duì)于此不僅是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到了轉(zhuǎn)移而且農(nóng)村的土地也得到了較大限度的利用可謂是受到了雙贏的效果。不但如此在那里原本不方便的交通也因?yàn)橘I賣的需要在政府的扶持下也有了很大的改善也為以后進(jìn)一步的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),為以后的奔小康再添一塊基石。介于我們看見的這些可以說明農(nóng)民的思想其實(shí)已經(jīng)在不知不覺中慢慢的得到了進(jìn)一步的提升。他們生活的環(huán)境其實(shí)已經(jīng)慢慢在打破原本定義的三農(nóng)。而我們現(xiàn)在在探討三農(nóng)問題是也應(yīng)該不僅僅的停留在原本意義的三農(nóng)之上?,F(xiàn)在的專家的研究似乎已經(jīng)落后于城市的發(fā)展了。原本是應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的,而現(xiàn)在看來他們這點(diǎn)根本的做的不夠,只是在描述當(dāng)今的農(nóng)村甚至可能根本就還沒跟上現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展速度。研究三農(nóng)問題應(yīng)該看在長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,不能僅僅滿足眼前的利益而勞碌奔波(但是這里的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)在提倡的可持續(xù)發(fā)展有本質(zhì)的區(qū)別,可持續(xù)發(fā)展談的是資源的課持續(xù)發(fā)展,而這里說的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)完美的社會(huì),也可稱之為理想社會(huì))也即是繪出一個(gè)房屋的樣式,使后人依照這個(gè)樣式修造,經(jīng)過若干年這房子得以出現(xiàn)。而我們現(xiàn)在的問題是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。我們把這些問題比喻成人。房子是我們社會(huì)大家公住的。假如沒有一個(gè)完整的計(jì)劃,隨便修幾間來住,隨后人多了,又隨便添修幾間,結(jié)果雜亂無章,不改修,則人在里面擁擠不通,欲改修,則須全行拆除,籌款另建,那就有種種困難了。這樣看來我們現(xiàn)在面對(duì)的不是眼前的這點(diǎn)問題。還有更多的問題需要我么整體來規(guī)劃。而不應(yīng)該像現(xiàn)在拿著一張補(bǔ)丁不知道到底該補(bǔ)什么地方!還有一個(gè)就是子女的上詳細(xì)信息小學(xué)問題,現(xiàn)在在中小學(xué)校實(shí)行的義務(wù)教育確實(shí)是給農(nóng)民們減輕了很多負(fù)擔(dān)。為此他們也節(jié)省出來了很大的一部分開支。使家里的生活更寬裕。但是我么必須看到一些問題,所謂上有政策下有對(duì)策,學(xué)校依然以各種“正當(dāng)”的手段從學(xué)生手里收取各種必要資金。這只是其中的一個(gè)小問題但是真真切切的讓人民群眾發(fā)自骨子里的對(duì)政府的不信任。(很多人有個(gè)共識(shí):黨的政策是好的可是就是下邊的的執(zhí)行人亂來),要解決三農(nóng)問題這也是必須放在重點(diǎn)來看的。這個(gè)問題解決了才能讓農(nóng)民沒有后顧之憂,也能更大的調(diào)動(dòng)他們的積極性。而因?yàn)檫@樣調(diào)動(dòng)起來的餓積極性多產(chǎn)生的生產(chǎn)力是無法估計(jì)的。這樣就能從農(nóng)村的內(nèi)部來解決三農(nóng)問題。而轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力雖然是很好的方法,的卻事實(shí)證明也是收到了很好的效果,但這樣只是把矛盾轉(zhuǎn)移,因而我們說要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看待三農(nóng)問題。這正如前邊提到的人和房子的關(guān)系。我們要真真的解決這些問題必須站在一定的高度來整體看待這個(gè)問題,以至于不會(huì)不停的修補(bǔ)房子。這樣也最省力省時(shí)。,一是讓農(nóng)村的土地更加的集體化。以便形成各種種植基地。二是把剩余的勞動(dòng)力在城市建設(shè)中發(fā)揮它的最大作用!不過這樣只是被動(dòng)的讓農(nóng)民改變。如果政府再加大地方的管理把現(xiàn)在有助于發(fā)展農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)措施真正的實(shí)施到他們身上。這樣不但能讓這些措施得到最大的收益。同時(shí)也免去了他們的后顧之憂。(比如現(xiàn)在實(shí)施的社保、放寬創(chuàng)業(yè)貸款等)有了這些有力的措施。他們?cè)僖膊粫?huì)感到束手束腳的。.第五篇:三農(nóng)問題三農(nóng)問題文獻(xiàn)綜述一、含義所謂“三農(nóng)”問題,是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。農(nóng)業(yè)問題,主要指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為主導(dǎo)、根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài),農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。常聽說農(nóng)民抱怨中了東西賣不出去或賣的價(jià)格過于低廉,根本原因在于沒有遵守市場(chǎng)規(guī)律。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個(gè)問題是中國(guó)農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村問題,目前突出表現(xiàn)的問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割,形成城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要,在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。農(nóng)民問題,可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個(gè)問題。農(nóng)民素質(zhì)問題,主要是指文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2000年底,未普及九年義務(wù)教育的人口中,農(nóng)村人口占大多數(shù)。減負(fù)問題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重將直接影響農(nóng)民收入的增加,進(jìn)而影響農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。二、研究視角通過查閱已有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者們從各個(gè)視角對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題開展了大量的研究。其中較為常見的是社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)視角,如從社會(huì)學(xué)視角研究留守婦女、兒童問題,失地人口問題;從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收問題;從政治學(xué)視角研究農(nóng)村村民自治、鄉(xiāng)村治理問題;從法學(xué)視角研究農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老和社會(huì)保障問題等。另外,還有學(xué)者從權(quán)力視角、教育視角、宗教視角等領(lǐng)域?qū)θr(nóng)問題中的某一方面開展了研究。三、研究方法從已掌握的資料來看,對(duì)三農(nóng)問題的研究,定性研究要多于定量研究。另外,很多學(xué)者也使用了個(gè)案研究的方法。四、研究?jī)?nèi)容不同領(lǐng)域的專家、學(xué)者以及政府官員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的歷史、成因、現(xiàn)狀以及對(duì)策做了多方面的研究和表述。(1)種類農(nóng)業(yè)問題的種類繁多,近幾年學(xué)者比較關(guān)注的農(nóng)業(yè)問題包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面,還有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)問題、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等方面的問題。(2)成因農(nóng)業(yè)問題的成因主要可以分為自然原因和社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因兩大方面。自然原因主要是指生態(tài)系統(tǒng)的惡化、農(nóng)產(chǎn)品的生理性特征、生產(chǎn)的長(zhǎng)周期性引發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地要素的過分依賴導(dǎo)致產(chǎn)生農(nóng)業(yè)問題。社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素包括戶籍制度的影響、工業(yè)化初期的工業(yè)偏好使得農(nóng)業(yè)被剝奪、承擔(dān)的社保功能扭曲了農(nóng)業(yè)組織方式、政府的過分干預(yù)四個(gè)方面。(3)對(duì)策學(xué)者們對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)問題的解決辦法的探討可謂仁者見仁,智者見智。有的指出政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,有的指出要建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還有的則指出要實(shí)現(xiàn)規(guī)模能夠經(jīng)濟(jì),這些對(duì)策中,有很大一部分是基于個(gè)別地區(qū)的個(gè)案研究,其可推廣性還值得商榷。(1)種類農(nóng)村問題種類繁多,如農(nóng)村環(huán)境問題、農(nóng)村鄉(xiāng)村治理問題、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定問題、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢問題,也有農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村青年出路、農(nóng)村留守婦女以及農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療、農(nóng)村教育等。(2)成因研究農(nóng)村問題成因的且獨(dú)立成為文章較少,但是在很多文章中,學(xué)者都表達(dá)了以下的觀點(diǎn),即農(nóng)村問題是由于戶籍制度、制度供給不足以及農(nóng)村力量分散等因素綜合影響下形成的。(3)對(duì)策農(nóng)村問題種類繁多,學(xué)者們針對(duì)不同類型的農(nóng)村問題提出了不同的解決辦法。如發(fā)展小城鎮(zhèn),實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等等。(1)種類農(nóng)民問題種類有很多,目前學(xué)者比較關(guān)注的、研究較多的是失地農(nóng)民的問題,包括城市化、農(nóng)村工業(yè)化以及征地等原因?qū)е碌氖У剞r(nóng)民問題。此外,還有農(nóng)民工問題、農(nóng)民問題中的光棍問題、新農(nóng)村建設(shè)中的“新農(nóng)民”問題(勞動(dòng)力缺乏)、新型職業(yè)農(nóng)民問題(有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民)、貧困農(nóng)民的問題等等。(2)成因?qū)W者們認(rèn)為,造成農(nóng)民問題的原因是多種多樣的,如歷史原因、農(nóng)民權(quán)力貧困、農(nóng)民資源享有方面的不平等、制度缺失、教育缺失等,這些因素互相交織,一起造就了當(dāng)今的農(nóng)民問題。(3)對(duì)策學(xué)者們嘗試從各個(gè)角度去分析和探討解決農(nóng)民問題的對(duì)策,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是制度創(chuàng)新和改革(如建立農(nóng)民社會(huì)保障制度、完善土地制度、開展戶籍制度改革等);二是要增加農(nóng)民收入;三是大力推進(jìn)農(nóng)民教育;四是提高農(nóng)民政治參與度;五是發(fā)展民有經(jīng)濟(jì);六是提高城鎮(zhèn)化水平;七是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè);八是提高農(nóng)民組織化程度;九是實(shí)行小農(nóng)合作化,十是改變?nèi)藗兊墓逃杏^念,要以人為本。五、小結(jié)從已有的研究來看,我們可以得出以下結(jié)論: 一、三農(nóng)問題不僅僅是我國(guó)面臨的問題,在其他國(guó)家不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是拉美地區(qū)都存在三農(nóng)問題。二、三農(nóng)問題的成因多種多樣,但是都與制度尤其是戶籍制度有著明顯的關(guān)聯(lián)。三、三農(nóng)問題不可能簡(jiǎn)單、快速解決,要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),綜合考慮多方面因素、多管齊下。四、各個(gè)地區(qū)的三農(nóng)問題有不同的表現(xiàn),地方要發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),解決本地區(qū)的三農(nóng)問題,不能一味照搬照抄。
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