3關于三農(nóng)問題的調(diào)研究報告-資料下載頁
2024-08-16 00:59本頁面
【正文】 化的健康發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 ⒉ 多行業(yè)、多環(huán)節(jié)促進農(nóng)業(yè)增效。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上以國內(nèi)外市場需求為導向，以種植結(jié)構調(diào)整為主線，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益為中心，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，全面促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。一是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技化進程。著力構建五大農(nóng)業(yè)技術體系： “ 良種繁育供技術體系，省工、節(jié)本、高效栽培技 術體系，無公害農(nóng)產(chǎn)品以及綠色有機食品生產(chǎn)技術體系，設施農(nóng)業(yè)栽培技術體系，農(nóng)業(yè)防災 第 12 頁 共 14 頁 抗災技術體系。二是大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護力度，切實控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染，嚴格保護耕地資源，保持耕地總量的動態(tài)平衡，擴大綠肥使用，增施有機肥，控制化肥的使用，提高耕地的質(zhì)量。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設，盡快形成主要農(nóng)產(chǎn)品品種、生產(chǎn)、加工全過程質(zhì)量標準體系，全面推行農(nóng)業(yè)標準化進程，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。三是重點抓好標準化糧田建設、外向型農(nóng)業(yè)建設 、升級農(nóng)業(yè)技術體系建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設。建設稻麥兩熟標準糧田萬畝，秸草還田、有機肥施用和平衡施肥技術在全縣萬畝糧田推廣。建成外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地萬畝左右，出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品比重達％以上。每年引進新品種個以上，推廣個以上，主要農(nóng)作物品種更新兩次；積極推廣農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗種植技術，病蟲草害綜合防治技術，節(jié)水灌溉技術、農(nóng)業(yè)質(zhì)量控制與標準化生產(chǎn)技術，資源高效利用可持續(xù)發(fā)展技術；大力推廣設施農(nóng)業(yè)配套技術，積極開發(fā)應用農(nóng)業(yè)高新技術，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達％。林牧漁方面著力抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，圍繞生豬、家禽、意 楊、水產(chǎn)打造四個 “ 十億元 ” 產(chǎn)業(yè)，加強對農(nóng)民的科技培訓，積極推廣新品種、新技術、新模式，加快科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以改造中低產(chǎn)田、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為根本任務。 “ 十一五 ” 期間計劃爭取各類開發(fā)項目投資億元，改 第 13 頁 共 14 頁 造中低產(chǎn)田萬畝，新增灌溉面積萬畝，新增排澇面積萬畝、新增節(jié)水灌溉面積萬畝、新增農(nóng)田林網(wǎng)防護面積萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力萬公斤。農(nóng)業(yè)機械方面圍繞全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)實現(xiàn)機械化產(chǎn)業(yè)化為目標，加快農(nóng)機裝備結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整和適應性調(diào)整，推動農(nóng)機裝備結(jié)構的優(yōu)化和技術升級，加大新式農(nóng)機具推廣力度，重點實施水稻生產(chǎn)全程機械化產(chǎn)業(yè)化工程、三麥精少量播種工程、特種經(jīng)濟作物生產(chǎn)和多種經(jīng)營機械化工程、農(nóng)產(chǎn)品低溫烘干、保鮮、深加工機械化工程。 ⒊ 全力保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。農(nóng)民負擔方面進一步加強監(jiān)督管理的制度建設，切實規(guī)范一事一議籌資籌勞資金的收取使用，強化對違規(guī)違紀行為的督辦查處，有效防止農(nóng)民負擔反彈，逐步建立減輕農(nóng)民負擔的長效機制。農(nóng)村土地承包管理方面縣鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包糾紛促裁機構，及時搞好土地承包矛盾的處理工作；提高結(jié)辦糾紛的執(zhí)法手段，提高結(jié)辦率，通過多種形式和渠道進一步加大《農(nóng)村土地承包法》的宣傳 力度，使之達到家喻戶曉。切實加強土地承包的微機化管理。村務公開和民主管理方面進一步強化制度組織建設，定期規(guī)范地進行村務財務公開，組織群眾對村級重大村務財務事項及時進行民主參與、民主決策、民主監(jiān)督和民主管理，定期組織村務公開和民主管理工作的檢查和督查，不斷提高村務公開和民主管理的經(jīng)?；?、規(guī)范化水平。農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理方面按照財政部新頒發(fā)村集體經(jīng)濟組織會計制 第 14 頁 共 14 頁 度的要求進一步建立健全各項財務管理制度，切實規(guī)范村賬鎮(zhèn)代理的運作程序。定期進行財務審計和農(nóng)村財務管理薄弱村清理整頓，及時對財務信訪問題進行調(diào)查處理。按照 “ 制止新債、摸清底數(shù)、明確責任、分類處理、逐步化解 ” 的要求積極穩(wěn)妥地做好村級債務化解。
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