【正文】 到84年達(dá)到最高峰，國(guó)家便出臺(tái)了“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村高度組織條件下的管理機(jī)構(gòu)不減人反增人。(四)農(nóng)業(yè)組織上的弱質(zhì)性幾千年以來(lái)，社會(huì)管理者都沒(méi)有對(duì)農(nóng)民進(jìn)行任何形式的實(shí)質(zhì)性組織，新中國(guó)，“人民公社化”才真正實(shí)行農(nóng)民組織化管理。最后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的勞動(dòng)者普遍文化素質(zhì)低。(二)生產(chǎn)資料的弱質(zhì)性種、養(yǎng)業(yè)量的增長(zhǎng)，依賴于可耕種土地和草原的面積擴(kuò)張，從每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占有農(nóng)地面積的國(guó)際比較看：1992—1994年，而我國(guó)僅有1公頃。一是這種經(jīng)營(yíng)方式農(nóng)戶的資產(chǎn)較少，不能承擔(dān)較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)；二是這種經(jīng)營(yíng)方式限制高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)深加工的發(fā)展，農(nóng)民不需要較多的貸款。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口接近9億，占全國(guó)人口70％；農(nóng)業(yè)人口達(dá)7億人，％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年底中國(guó)義務(wù)教育即普九中人口覆蓋率達(dá)到85％，在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。在處理農(nóng)村土地的時(shí)候，多少的不規(guī)范行動(dòng)在眾怒睽睽之下被鄙視，而沒(méi)有人站出來(lái)為他們說(shuō)話。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的剩余勞動(dòng)力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo)，形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安造成相當(dāng)大的壓力。產(chǎn)供銷形成一條龍是放松法當(dāng)前農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)―供―銷”鏈條的活動(dòng)中起著關(guān)鍵作用。第一篇：關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題三農(nóng)三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對(duì)立、改革戶籍制度的必要配套措施。當(dāng)今社會(huì)的飛速發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)不能小看，面臨著越來(lái)越多的改造，我們是不是還能這樣空喊口號(hào)而為之呢？政府應(yīng)當(dāng)派專人組成考察團(tuán)隊(duì)，落實(shí)農(nóng)村土地的使用情況，做到心里有數(shù)才行。同時(shí)，計(jì)劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，目前的農(nóng)村信用社出現(xiàn)三種情況：一是還有不少農(nóng)村信用社由于歷史的問(wèn)題較多，加上當(dāng)?shù)氐慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)較大的影響，目前還出現(xiàn)支付的困難，沒(méi)有錢(qián)支農(nóng)；二是部分農(nóng)村信用社存款多，但又不敢支農(nóng)，資金閑置；三是有的農(nóng)信社實(shí)際上辦成了商業(yè)銀行，在城市里與商業(yè)銀行爭(zhēng)存款，爭(zhēng)貸款，不愿支農(nóng)。我國(guó)總體上是一個(gè)農(nóng)業(yè)資源缺乏的國(guó)家，在農(nóng)業(yè)人口直線上升的情況下，在有限的可耕地上不可能獲得更多的收益。據(jù)2003年2月14日《中國(guó)青年報(bào)》刊登的我國(guó)“教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告”稱：，其中3/4分布在農(nóng)村。80年代的土地承包責(zé)任制的實(shí)行，是又一次“均田地”行為，二輪承包30年不變，是固化小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的行為，單純從組織管理方面看，是一種社會(huì)退步（起碼是一種制度復(fù)歸），阻止了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)生。94年稅制改革，提高兩個(gè)比例，財(cái)政收入向上集中度提高，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政入不敷出，加之普九義務(wù)教育投資、基層官員政績(jī)需要的形象工程以及吃喝風(fēng)、行賄風(fēng)等等。第六是農(nóng)村社會(huì)保障制度沒(méi)有建立。筆者認(rèn)為：中國(guó)農(nóng)村地域廣，東西跨越5個(gè)時(shí)區(qū)，南北氣候迥異，各地資源稟賦差別大，東、中、西部經(jīng)濟(jì)條件懸殊，不可能有一套適合全國(guó)各地農(nóng)村的最優(yōu)方案，靠一個(gè)“一號(hào)文件”解決農(nóng)村所有問(wèn)題。首先，取消戶籍管制為戶籍登記制，變“要不要給你城市戶口”為“我愿不愿”登記為城市戶口，把權(quán)力交給人民自決。中國(guó)目前的共識(shí)是限制特大城市，發(fā)展中小城市。但我們不能盲目發(fā)展特大城市，如長(zhǎng)江以北（除東北外），成昆線以西就不宜發(fā)展特大城市，因?yàn)樗Y源不足，現(xiàn)在可以“南水北調(diào)”，將來(lái)可能只有海水淡化一條路了。(二)農(nóng)村地區(qū)一攬子改革的思路。有利于新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展城市建設(shè)。其三，憲法明確規(guī)定村民自治，自治單位何需政府事無(wú)巨細(xì)全權(quán)管理？其四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)是由區(qū)公所演變成人民公社，再由人民公社演變而來(lái)的，設(shè)立區(qū)公所即是上層建筑恢復(fù)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的需要。其五，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的撤銷，農(nóng)村黨的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，有必要培養(yǎng)鍛煉出一批農(nóng)村新生領(lǐng)導(dǎo)力量。（三）扶持農(nóng)村信用社建康發(fā)展，提高支農(nóng)能力。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在改革開(kāi)放的初期，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放生產(chǎn)力起到巨大的作用。硬性地加大對(duì)農(nóng)村的投入也只是沒(méi)有多大效益的投入，最終又形成更多的不良資產(chǎn)。七、其它信息【三農(nóng)】元《事林廣紀(jì)》載：三農(nóng)為“山農(nóng)、澤農(nóng)、平地農(nóng)”。也許，正是這兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有被正確認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有來(lái)得及討論解決辦法，中國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題才面臨“市場(chǎng)失靈＋政府失靈”的雙重困境。在以上兩個(gè)限制性條件約束下，形成了有中國(guó)特色的村社所有、家庭承包制度，這個(gè)制度在20年改革過(guò)程中不斷修訂和完善，最后被1998年中央的十五屆三中全會(huì)發(fā)布的“跨世紀(jì)的文件”確立為“中國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度”。盡管農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力投入產(chǎn)出比已經(jīng)連續(xù)4年是負(fù)值，但勞動(dòng)力投入仍然不可能減少，農(nóng)民作為勞動(dòng)力的擁有者只能被迫減少勞動(dòng)時(shí)間（一般每年的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)少于100天），但這并不意味著勞動(dòng)力不吃飯，不消費(fèi)，結(jié)果是一個(gè)活勞動(dòng)的基本生活消費(fèi)，也就是勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)過(guò)程，都得由土地產(chǎn)出來(lái)保證（假如他沒(méi)有外出打工的話）。由此可以認(rèn)為，一般性地談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的ABC，對(duì)解決中國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題意義不大。長(zhǎng)期以來(lái)，由于各種原因，我們對(duì)當(dāng)年的政策過(guò)程難以作解釋，更不愿意參與爭(zhēng)論，任由學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村問(wèn)題“貼標(biāo)簽”，于是許多人以為大包干就等于土地私有化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而，專家學(xué)者們不知自我反省，卻反過(guò)來(lái)抱怨農(nóng)村的技術(shù)推廣困難，并且，一方面要求政府再進(jìn)一步增加科技投入，另一方面甚至要求重新恢復(fù)計(jì)劃體制下才有效的、財(cái)政撥款的科技體系。且不說(shuō)政府增加的投入只是杯水車薪，投入并不能增加產(chǎn)出效益，就算政府真打算投，相對(duì)于2億多由于兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)而普遍需要資金的農(nóng)戶，政府資金到底應(yīng)該投給誰(shuí)，怎么投才能到那些真正符合政府投資要求的農(nóng)戶？從我們?cè)诨鶎诱{(diào)查的情況看，事實(shí)上，這些年政府增加投入的結(jié)果是：一方面是投入大多數(shù)下達(dá)到有關(guān)部門(mén)，轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T(mén)收益和鄉(xiāng)村基層負(fù)債的增加?？上?，今天的人們，尤其那些坐在書(shū)齋里的人們，還在繼續(xù)唱著我們“昨天的歌謠”。盡管在鼓勵(lì)工商業(yè)資本介入農(nóng)業(yè)這種產(chǎn)業(yè)化的政策導(dǎo)向下，這在某些地方可能是難以遏止的趨勢(shì)；但從歷史教訓(xùn)的對(duì)比看，我們之所以至今還沒(méi)有出現(xiàn)循環(huán)往復(fù)的以土地為中心的農(nóng)民革命，也主要在于中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)并且落實(shí)了基本制度30年不變的政治承諾。現(xiàn)在，美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均土地面積是我國(guó)的200多倍，人們應(yīng)該知道，農(nóng)業(yè)的收益主要來(lái)自于地租，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)土地面積廣大，地租絕對(duì)量大。但由于缺乏對(duì)國(guó)情的了解，人們可能會(huì)犯一些常識(shí)錯(cuò)誤。中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我們現(xiàn)在的一大問(wèn)題，積累了多達(dá)到半個(gè)世紀(jì)城鄉(xiāng)矛盾，在今天中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程加快的情況下表現(xiàn)的更加突出和尖銳。20世紀(jì)80年代后期，經(jīng)濟(jì)的改革和政治改革出現(xiàn)波動(dòng)，通貨膨脹和政治**相互影響，使農(nóng)民增產(chǎn)不增收。所以“三農(nóng)”問(wèn)題仍是我國(guó)首要解決的問(wèn)題，目前而言，現(xiàn)狀如下：農(nóng)業(yè)仍然是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)市場(chǎng)不夠完善（3）農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平較低。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的剩余勞動(dòng)力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo)，形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安造成相當(dāng)大的壓力。中國(guó)的戶籍制度是將中國(guó)劃分為城市和鄉(xiāng)村的“二元社會(huì)”，按不同的政策進(jìn)行管理，是一種“城鄉(xiāng)分治、一國(guó)兩制”的戶籍管理制度。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的路徑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段及其表現(xiàn)出的突出問(wèn)題來(lái)做出科學(xué)的選擇。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，核心是解決農(nóng)民問(wèn)題，而農(nóng)民問(wèn)題的出路在于眾多農(nóng)村人口就業(yè)的非農(nóng)化和人口的城鎮(zhèn)化。同時(shí)，如果少數(shù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，意味著多數(shù)農(nóng)民無(wú)地經(jīng)營(yíng)，亦即規(guī)模經(jīng)營(yíng)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是一個(gè)集就業(yè)和收入于一體的問(wèn)題，這會(huì)使經(jīng)濟(jì)問(wèn)題演變成社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)收益低，導(dǎo)致大量的人才流出農(nóng)業(yè)。同時(shí)，完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和資源均衡配置，讓農(nóng)村稀缺元素的市場(chǎng)價(jià)值分配跟有利農(nóng)民。我本人來(lái)自農(nóng)村，也對(duì)解放農(nóng)村勝于勞動(dòng)力的意義有切身的體會(huì)。因而現(xiàn)在在對(duì)一些誤解農(nóng)村的城市人感到不解。只依靠在外地打工脫貧是完全足以了，然而真真要走上小康之路確實(shí)還存在很多問(wèn)題。離開(kāi)了對(duì)農(nóng)民作為“人”的終級(jí)關(guān)懷，不從根本制度和體制上解決農(nóng)民的身份歧視或社會(huì)地位問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題就不會(huì)有一個(gè)令人滿意的結(jié)果。只有這樣才能讓農(nóng)民真真 跨過(guò)小康的門(mén)檻。以往那種自我封閉、自給自足的壁壘必須徹底打破。我們知道很多時(shí)候農(nóng)民種出來(lái)的東西不是因?yàn)椴缓枚且驗(yàn)橘u不出去、賣不了個(gè)好價(jià)錢(qián)！很大一部分原因就是因?yàn)檫@里沒(méi)形成規(guī)模買方就不愿意為了這“一點(diǎn)”利潤(rùn)而奔波至此！而現(xiàn)在不同了。他們生活的環(huán)境其實(shí)已經(jīng)慢慢在打破原本定義的三農(nóng)。假如沒(méi)有一個(gè)完整的計(jì)劃，隨便修幾間來(lái)住，隨后人多了，又隨便添修幾間，結(jié)果雜亂無(wú)章，不改修，則人在里面擁擠不通，欲改修，則須全行拆除，籌款另建，那就有種種困難了。（很多人有個(gè)共識(shí)：黨的政策是好的可是就是下邊的的執(zhí)行人亂來(lái)），要解決三農(nóng)問(wèn)題這也是必須放在重點(diǎn)來(lái)看的。一是讓農(nóng)村的土地更加的集體化。.第五篇：三農(nóng)問(wèn)題三農(nóng)問(wèn)題文獻(xiàn)綜述一、含義所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。農(nóng)民問(wèn)題，可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個(gè)問(wèn)題。另外，很多學(xué)者也使用了個(gè)案研究的方法。（1）種類農(nóng)村問(wèn)題種類繁多，如農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題、農(nóng)村鄉(xiāng)村治理問(wèn)題、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢問(wèn)題，也有農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村青年出路、農(nóng)村留守婦女以及農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療、農(nóng)村教育等。五、小結(jié)從已有的研究來(lái)看，我們可以得出以下結(jié)論： 一、三農(nóng)問(wèn)題不僅僅是我國(guó)面臨的問(wèn)題，在其他國(guó)家不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是拉美地區(qū)都存在三農(nóng)問(wèn)題。三、三農(nóng)問(wèn)題不可能簡(jiǎn)單、快速解決，要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮多方面因素、多管齊下。（3）對(duì)策農(nóng)村問(wèn)題種類繁多，學(xué)者們針對(duì)不同類型的農(nóng)村問(wèn)題提出了不同的解決辦法。（1）種類農(nóng)業(yè)問(wèn)題的種類繁多，近幾年學(xué)者比較關(guān)注的農(nóng)業(yè)問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面，還有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)問(wèn)題、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等方面的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2000年底，未普及九年義務(wù)教育的人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為主導(dǎo)、根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。二是把剩余的勞動(dòng)力在城市建設(shè)中發(fā)揮它的最大作用！不過(guò)這樣只是被動(dòng)的讓農(nóng)民改變。而因?yàn)檫@樣調(diào)動(dòng)起來(lái)的餓積極性多產(chǎn)生的生產(chǎn)力是無(wú)法估計(jì)的。還有更多的問(wèn)題需要我么整體來(lái)規(guī)劃?，F(xiàn)在的專家的研究似乎已經(jīng)落后于城市的發(fā)展了。很容易就能形成規(guī)模。這樣才能逐漸改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)，“三農(nóng)”問(wèn)題才能成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，與現(xiàn)代化的城市互相促進(jìn)，共同發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直重視三農(nóng)問(wèn)題，為什么沒(méi)有解決？過(guò)去三農(nóng)問(wèn)題的解決，可能更多地注重于農(nóng)村內(nèi)部考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。要在義務(wù)教育、戶籍管理、遷徙自由、市場(chǎng)準(zhǔn)入、勞動(dòng)就業(yè)、公共物品作用、民主參與等領(lǐng)域逐步取消對(duì)農(nóng)民的歧視性限制。然而事實(shí)上卻不是如此。甚至有人干脆把土地荒蕪攜著家眷奔向城市打工去了。主要增強(qiáng)糧食安全保障能力、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，通過(guò)培育職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民合作社和社會(huì)化服務(wù)體系，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。同時(shí)，農(nóng)民將不是一件身分的象征，而是一種新型的職業(yè)選擇?？梢?jiàn)，依靠土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，是可選擇的路徑之一，但鑒于我國(guó)農(nóng)村人口眾多，這是非主要的選擇，應(yīng)當(dāng)另辟途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是專業(yè)化、規(guī)模化、商品化的農(nóng)業(yè)，其核心是農(nóng)業(yè)要具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)工業(yè)化中期的“三農(nóng)”問(wèn)題與工業(yè)化先行國(guó)家工業(yè)化中期的“三農(nóng)”問(wèn)題有重大差異，主要表現(xiàn)是在長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元制度下形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換不同步，大量人口留在農(nóng)村，大量勞動(dòng)力留在農(nóng)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩，且在短時(shí)期內(nèi)不可能緩解，以致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，并成為難解的結(jié)。二、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的方法及流程（一）首先了解“三農(nóng)”問(wèn)題的政策目標(biāo)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固，農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，農(nóng)民的安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作就會(huì)比較主動(dòng)。隨著改革的深入，附著在農(nóng)民身上的身份標(biāo)簽逐漸淡化、消除，農(nóng)民這個(gè)概念將逐步還原為原本的職業(yè)稱謂。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題與以往有著區(qū)別，是將“三農(nóng)”的發(fā)展目標(biāo)有解決溫飽為主轉(zhuǎn)向全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)民的收入問(wèn)題將會(huì)突出；農(nóng)產(chǎn)品提供的主要矛盾將由總產(chǎn)量矛盾轉(zhuǎn)向總量基礎(chǔ)上的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量矛盾，核心是如何滿足人民對(duì)高品質(zhì)、多樣化食品的需求。