【正文】 經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者。，增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)。第一，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對(duì)于維護(hù)人民利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，化解人民內(nèi)部矛盾具有重要意義。，報(bào)酬難以有效保證。例如重慶市石堰鎮(zhèn)麒麟村的以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為資本入股，開(kāi)辦股份公司；河南信陽(yáng)和安徽鳳陽(yáng)小崗村承包經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化，增加農(nóng)民收入；成都溫江的以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交換城鎮(zhèn)居民的身份和社會(huì)保障，等等。在城市化的滾滾洪流之中，如何讓“失地農(nóng)民”真正在城市中享有權(quán)利、得到福利是我們現(xiàn)實(shí)工作中的一大重點(diǎn)，也是一大難點(diǎn)。第三，積極探索解決不合理的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。維護(hù)好農(nóng)民工權(quán)益直接關(guān)系到維護(hù)社會(huì)公平正義，關(guān)系到保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。而沒(méi)有用大量的渲染性的感情極濃的散文式的筆墨去描述命脈，命脈這個(gè)題目很容易搞成似散文非散文、似議論文非議論文的非申論文章。首先我們應(yīng)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，這是我們近年來(lái)很多重要文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，這是黨和國(guó)家的主要政策之一，要從嚴(yán)處理征地規(guī)模，大力盤(pán)活存量土地，保護(hù)好耕地不僅關(guān)系到是以農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以要將土地審批的各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)控制，嚴(yán)格監(jiān)督查處與土地問(wèn)題相關(guān)的權(quán)力尋租行為。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，特別是做好解決被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障的工作。我們應(yīng)嚴(yán)把土地審批中的各個(gè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)控制征地規(guī)模，嚴(yán)格監(jiān)督和查處與土地問(wèn)題相關(guān)的各類(lèi)權(quán)力尋租行為，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。第一篇：申論——三農(nóng)問(wèn)題相關(guān)申論范文——三農(nóng)問(wèn)題相關(guān)范文命脈“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”威廉〃配第曾說(shuō)過(guò)一句著名的論斷：“土地是財(cái)富之母”。同時(shí)，我們應(yīng)盡力使用好現(xiàn)有的土地資源，向存量土地要空間。對(duì)于因征地問(wèn)題的群眾上訪，各級(jí)政府應(yīng)給以高度重視，該解釋的解釋、該處理的處理、該查處的查處，確保失地農(nóng)民所應(yīng)得的利益不受損失。文章中的相關(guān)論述非常準(zhǔn)確系統(tǒng)，能夠按照我國(guó)目前黨和政府相關(guān)政策準(zhǔn)確論述。這是我們讀者應(yīng)該注意的問(wèn)題。我們要站在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)民工問(wèn)題的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，順應(yīng)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。農(nóng)民工問(wèn)題是有著鮮明中國(guó)特色、時(shí)代特征的特殊問(wèn)題，我們一方面應(yīng)當(dāng)抓緊解決當(dāng)前農(nóng)民工面臨的突出問(wèn)題，另一方面，各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，逐步地、有條件地改革戶(hù)籍制度，解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的深層次問(wèn)題。2009年中央一號(hào)文件中提出“土地新政”，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，其中主要的內(nèi)容就是以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定、豐厚的收益。確保不會(huì)因政策的不適宜而導(dǎo)致農(nóng)民利益反受損失。第二，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。三、農(nóng)民增收問(wèn)題“三農(nóng)”問(wèn)題的核心問(wèn)題農(nóng)民收入問(wèn)題。第五，政府加大投入是基礎(chǔ)。（四）發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)化，走低成本低污染低消耗的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路。（九）切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利，讓農(nóng)民群眾享有相關(guān)法律法規(guī)機(jī)制的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從生產(chǎn)消費(fèi)內(nèi)需市場(chǎng)看，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，可操作項(xiàng)目不勝枚舉；對(duì)生活消費(fèi)內(nèi)需市場(chǎng)而言，目前，占全國(guó)總?cè)丝诩s2/3的農(nóng)村，只消耗全國(guó)1/3的商品；農(nóng)村日均人消費(fèi)僅有5元多，相當(dāng)于城市的1/6。人們消費(fèi)能力的培育周期就比較長(zhǎng)，消費(fèi)啟動(dòng)也比較慢，再加上以上的諸多不利因素，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)面臨的困難可想而知。首先，要把改善農(nóng)村民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的各項(xiàng)工作辦成使農(nóng)民真正得實(shí)惠的農(nóng)村民心工程。二要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求深化各項(xiàng)改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新。當(dāng)前改變這種狀況正當(dāng)其時(shí)。 生根——繼承農(nóng)村傳統(tǒng)文化 打造農(nóng)村精神家園如今，很多的農(nóng)村人逐漸成為了迷茫的一代?！皩じ背蔀楸厝?。各級(jí)政府還要采取切實(shí)行動(dòng)解決農(nóng)民工子女求學(xué)問(wèn)題，最大限度消除不公平待遇。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，關(guān)系到每一個(gè)家庭的生活質(zhì)量。在人民群眾收入增加幅度有限的情況下，生產(chǎn)生活和各項(xiàng)服務(wù)價(jià)格的不斷上升，必然造成人心不穩(wěn)、牢騷滿腹，勢(shì)必影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。從國(guó)家宏觀層面上來(lái)說(shuō)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，要普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。由于農(nóng)村的長(zhǎng)期落后，農(nóng)村自身的各種建設(shè)搞不上去，無(wú)數(shù)的農(nóng)民至今仍然在物質(zhì)貧困和精神貧困中掙扎。這對(duì)于改變廣大務(wù)工者自身的地位和命運(yùn)、發(fā)展和繁榮農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)具有十分重要的作用。但建設(shè)這一工程需要一個(gè)艱難、漫長(zhǎng)的過(guò)程，決非一朝一夕之功所能奏效，所以，這種思路也是有一定的局限性的，尤其是在廣大農(nóng)民渴望早日改變自身的處境、實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值、維護(hù)自己的尊嚴(yán)的情況下。有了好的體制機(jī)制，不僅可以更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，而且更重要的是可以更好地鞏固社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得的成果。要積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理國(guó)家扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，用自己勤勞的雙手改變農(nóng)村面貌、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和支持關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)取得了積極進(jìn)展。率先針對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和問(wèn)題突出地區(qū)開(kāi)展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”，并真正把這項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不僅對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活意義重大，同時(shí)也事關(guān)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。而今，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新途徑。增加收入，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)及客源市場(chǎng)的分析不夠，僅憑熱情，一哄而上，盲目發(fā)展，缺乏合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制，依法管理，動(dòng)員和組織更多的社會(huì)力量參與到鄉(xiāng)村旅游之中。對(duì)新的旅游項(xiàng)目要嚴(yán)格審批，細(xì)致審查，在后續(xù)的管理中也要堅(jiān)持常抓，保證各旅游項(xiàng)目的正規(guī)運(yùn)營(yíng)。首段明確了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特特點(diǎn)以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義，立意高遠(yuǎn)。第四篇：教案：申論熱點(diǎn)專(zhuān)題：三農(nóng)問(wèn)題三農(nóng)問(wèn)題：一、含義及其現(xiàn)狀三農(nóng)問(wèn)題是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。這種戶(hù)籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。二是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但是，中國(guó)有限的耕地卻每年以上百萬(wàn)畝的速度急劇減少。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)著農(nóng)業(yè)的今天和未來(lái)。農(nóng)民增收問(wèn)題的嚴(yán)重性在于，農(nóng)民窮困既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的突出矛盾，也是事關(guān)全局的重大問(wèn)題。但是，農(nóng)民的名義社會(huì)地位與實(shí)際社會(huì)地位相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)民在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的實(shí)際地位處于最低層。中國(guó)農(nóng)民是極易遭受外部攻擊和傷害的群體，農(nóng)民的總體力量很單薄，不足以有效抵抗外來(lái)的傷害。要建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，切實(shí)把減負(fù)工作納入法制化軌道。失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，目前仍與絕大多數(shù)農(nóng)民工無(wú)緣。值得警惕的是，不少地方政府也歡迎農(nóng)民工退保。推進(jìn)“三化”解決“三農(nóng)”問(wèn)題，其根本措施在于推進(jìn)“三化”，即農(nóng)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)民的“非農(nóng)化”，農(nóng)村的“城鎮(zhèn)化”。需求拉力小，必然造成農(nóng)產(chǎn)品商品率低，從而制約農(nóng)民收入水平的提高。第一、要富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地等自然資源的依賴(lài)性較強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)自然資源既定的條件下，農(nóng)民越多，人均可支配的農(nóng)業(yè)自然資源量越少，農(nóng)民的收入也就越難以提高。可以加快社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，減少現(xiàn)代化成本。第五、給農(nóng)民自主選擇權(quán)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策的基石勞動(dòng)力自由流動(dòng)是市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的重要前提條件，限制農(nóng)民進(jìn)城與完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求不相容。與農(nóng)村稅費(fèi)改革前相比，農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)1250億元，人均減負(fù)140元。（二）、進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益受侵害的主要原因：許多人觀念上有錯(cuò)誤，以農(nóng)民來(lái)定位“進(jìn)城務(wù)工人員”；社會(huì)保障不完善。2003年月日《中國(guó)政法報(bào)》發(fā)表了題為《如果不是總理過(guò)問(wèn)》一文，隨后，從中央到地方，全國(guó)掀起了一場(chǎng)“清欠風(fēng)暴”。其次，要采取有力措施，完善相關(guān)制度。、非農(nóng)崗位就業(yè)不足抑制了農(nóng)民增收（二）、增加農(nóng)民收入的政策分析、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)是關(guān)鍵。比較罕見(jiàn)的是，不論是站在農(nóng)民立場(chǎng)上仗義執(zhí)言的，還是站在當(dāng)局立場(chǎng)上忠言極諫的，對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的嚴(yán)重性、迫切性、危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，學(xué)者們表現(xiàn)出高度的一致。曾經(jīng)備受摧殘的知識(shí)分子階層表現(xiàn)出遲到的正義和良知，對(duì)農(nóng)民之窮、農(nóng)村之苦、農(nóng)業(yè)之險(xiǎn)做出了深入的分析和探討。但是，盡管總理頭痛不止，也還是有口頭上承認(rèn)但行動(dòng)上不承認(rèn)三農(nóng)問(wèn)題的人們。但是，必須指出的是，在我看來(lái)，朝野各方的認(rèn)識(shí)中有政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、文化層面、社會(huì)層面的三農(nóng)問(wèn)題，主要表現(xiàn)為三種概念上的三農(nóng)問(wèn)題：一種是基于發(fā)展概念的三農(nóng)問(wèn)題，一種是基于穩(wěn)定概念的三農(nóng)問(wèn)題，一種是基于權(quán)利概念的三農(nóng)問(wèn)題。好在不管是關(guān)心全面小康的人，還是擔(dān)心農(nóng)民反抗的人，還是主張憲法權(quán)利的人，終于有機(jī)會(huì)走到一起來(lái)了。那些親自執(zhí)行“三鐵政策”（鐵面孔、鐵心腸、鐵手段）的幾千萬(wàn)基層官員更遲遲不能認(rèn)同三農(nóng)問(wèn)題，他們認(rèn)定農(nóng)民除了太懶、太笨、太刁以外并沒(méi)有其它的問(wèn)題。不僅如此，以李昌平、桂曉琦、熊?chē)?guó)劍、馬銀錄為代表的一些官員身份的準(zhǔn)學(xué)者，也勇敢地站出來(lái)“向總理說(shuō)實(shí)話”、“向農(nóng)民道歉”，雖然最后一個(gè)個(gè)從官場(chǎng)上悲情出走，卻贏得全社會(huì)的由衷贊賞。這與他們?cè)谡误w制問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題上的巨大分歧是明顯不同的。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，改革戶(hù)籍管理是必要途徑。國(guó)家應(yīng)該制定統(tǒng)一的《民工拖欠工資管理?xiàng)l例》，而不是各地自搞一套；（2）、要建立民工任職的資質(zhì)人定，以此遏制我國(guó)由于民工進(jìn)城沒(méi)有管理造成的巨大浪費(fèi)；（3）、要建立勞動(dòng)合約的認(rèn)定制度，通過(guò)第三者公證，在法院打官司的時(shí)候就具有法律效力；再次，要加強(qiáng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的教育，增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)。（二）、問(wèn)題的原因：專(zhuān)家分析，民工工資被拖欠的主要原因有五點(diǎn)：一些地方不切實(shí)際的形象工程、政績(jī)工程，以及一些房地產(chǎn)項(xiàng)目資金來(lái)源不落實(shí)，是造成拖欠的重要原因。第二、拖欠民工工資問(wèn)題（一）、問(wèn)題的提出：總理關(guān)注引出“清欠風(fēng)暴”2003年10月產(chǎn)24日傍晚，重慶市云陽(yáng)縣龍泉村村民熊德明，回家后發(fā)現(xiàn)自家門(mén)前圍了一大堆人，然后。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字顯示，今年全國(guó)夏糧產(chǎn)量達(dá)到11534萬(wàn)噸，增產(chǎn)146萬(wàn)噸，%。中央財(cái)政將繼續(xù)加大支持“三農(nóng)”投入力度近年來(lái)，國(guó)家財(cái)政把支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在財(cái)政工作的首要位置，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”，不斷加大投入力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收。第四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的支援要調(diào)整方向一是加大對(duì)農(nóng)村教育的支持力度。而減少農(nóng)民的根本途徑就是進(jìn)城，就是使大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。從?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局看，當(dāng)前我國(guó)最突出的矛盾是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾，最重要的結(jié)構(gòu)調(diào)整是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理，一方面可以吸引各種生產(chǎn)要素向高效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品流動(dòng)和聚集，帶來(lái)結(jié)構(gòu)效益。有人統(tǒng)計(jì)，廣東省每名參保一年的農(nóng)民工退保，就將向當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老基金“貢獻(xiàn)”1348元。社保制度門(mén)檻高、轉(zhuǎn)移難，導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)益難以保障，是目前農(nóng)民工社會(huì)保障存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。調(diào)整國(guó)民收入分配格局，國(guó)家財(cái)政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，努力創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制。分析：完成農(nóng)民身份的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，必須解決農(nóng)民“國(guó)民待遇”問(wèn)題，在義務(wù)教育、戶(hù)籍管理、遷徙自由、市場(chǎng)準(zhǔn)入、勞動(dòng)就業(yè)、公共用品使用等諸多領(lǐng)域，逐步取消對(duì)農(nóng)民的歧視性限制，給予農(nóng)民平等機(jī)會(huì)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益不受損害，在解放農(nóng)民的路上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在嚴(yán)格的戶(hù)口等級(jí)制中，農(nóng)民處在寶塔式等級(jí)階梯的最低層。農(nóng)民收入的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，缺少農(nóng)民收入與社會(huì)收入同步增長(zhǎng)的機(jī)制。農(nóng)民既要面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的瘋狂競(jìng)爭(zhēng)，也要面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的激烈角逐。農(nóng)業(yè)的資金投入嚴(yán)重不足。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。三是要全力以赴打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題。但需要前瞻的是：戶(hù)籍制度改革以后，解放的剩余勞動(dòng)力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo)，形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安造成相當(dāng)大的壓力。產(chǎn)供銷(xiāo)形成一條龍是農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)―供―銷(xiāo)”鏈條的活動(dòng)中起著關(guān)鍵作用。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，三農(nóng)問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。進(jìn)而引出了在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從而為對(duì)策的提出埋下了伏筆。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵，是要使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。其次，要因地制宜，合理規(guī)劃。部分地區(qū)的旅游項(xiàng)目在審批上、后期的管理監(jiān)督上都不到位，甚至存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起源于上世紀(jì)80年代。范文點(diǎn)評(píng)：文章形式非常好，用關(guān)鍵詞“近年來(lái)”“與此同時(shí)”“為此”引出論點(diǎn)，一目了然地讓閱卷老師知道這段文字可能要說(shuō)的內(nèi)容。按照地域特點(diǎn)，制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作逐步展開(kāi)，環(huán)境保護(hù)的組織管理體系逐漸向農(nóng)村延伸，越來(lái)越多的村莊發(fā)生了巨大的變化，越來(lái)越多的農(nóng)民成為直接受益者。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面把握情況，不斷研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、探索新辦法。農(nóng)村基層黨