【正文】 的問題概述公務員績效管理包括多個方面的內(nèi)容，即績效的目標界定，績效溝通和考核以及績效結(jié)果的作用等幾個方面，這樣的管理體系對公務員績效進行有效且客觀的管理，同時也為私企部門提供良好的效仿模式，下面就針對績效管理的內(nèi)容進行簡要的介紹：根據(jù)部門的職能以及職位的責任，要科學的去設計每個公務員具體的績效目標，這也算是績效管理的 礙，越過困難。同時，績效溝通為績效考核打下一定的基礎，又區(qū)別于僅僅對績效進行評價和總結(jié)的績效考核，始終貫穿于績效管理之中。績效考核是對公務員所做的工作的業(yè)績進行一定的評價考核，將公務員平時的表現(xiàn)以及年終的總體表現(xiàn)相互結(jié)合進行評價，并且不但要對其表現(xiàn)進行量化打分更要對其進行定性的評價，然后再通過領(lǐng)導印象以及群眾的評價相結(jié)合，對公務員的績效進行綜合性的考核，實現(xiàn)公平、公正、客觀、合理的評價，通過各部門的綜合探索、相互融合，形成靈活多樣、行之有效的績效考核方法，并逐步蛻化成具有中國特色的績效考核模式。另外，要強化績效考核中的兩點，首先，關(guān)于量化打分考核，它不但標志著公務員績效考核工作的科學性，更代表著公務員績效考核所發(fā)展的方向。雖然，在操作過程中并不是那么容易控制，但是我們可以根據(jù)“多次測量求平均值”的方式進行評價，或者對其每次的而表現(xiàn)進行分檔次，然后規(guī)定每個檔次一個具體的分值，相對于在工作中有突出表現(xiàn)的人員，可以直接給予較大的分數(shù)，以資鼓勵。進行實際操作時，一定要通過領(lǐng)導評分、群眾測評、季度考核打分、年終考核打分以及公務員自評等多方面的考核分值進行加權(quán)計算，本著公平公正的原則，不會出現(xiàn)一手遮天的現(xiàn)象；其次，就是公務員的外部評價和監(jiān)督問題，黨的宗旨是全心全意為人民服務，所以公務員也是為納稅人服務的，因此納稅人評價是必不可少的環(huán)節(jié)，也應該是最終的標準，同時這也應該最需要加強的一個薄弱環(huán)節(jié)。要徹底的改變只對上級負責，不管人民死活的現(xiàn)象，加強納稅人對公務員的監(jiān)督也是非常有必要的，這也可以大大降低官官相護的可能性。目前我們要針對績效考核的結(jié)果進行相關(guān)的反饋及應用，對于績效考核結(jié)果的反饋主要采取的形式是表彰大會，但是這種反饋形式容易流于形式，缺少各部門的交流溝通和大會的針對性，達到的效果微乎其微?？冃Э己私Y(jié)果的反饋要能達到雙向互動性的效果，被考核人與領(lǐng)導主管之間要有一個交換意見、相互溝通的過程，反饋的內(nèi)容主要有：（1）被考核人所完成的實際工作是否符合之前制定的績效目標的要求；（2）雙方將如何在下一步工作中繼續(xù)努力進而達到提高績效的目的；（3）被考核人的個人能力是否的到完整的體現(xiàn)，所欠缺哪些方面的能力。除去績效結(jié)果的反饋作用，還要對其應用加以關(guān)注，它不但對考核的有權(quán)威性具有一定的影響，同時還關(guān)系到被考核人的能力、素質(zhì)等方面，因此要加倍重視。并且要進行合理應用，目前大部分應用于人員的培訓、職能的晉升、權(quán)利的使用以及公務員的獎懲等方面。公務員的績效管理要達到管理的多方面的功能，在實現(xiàn)其功能之前，對于績效管理是具有一定的要求的，所以必須在滿足這些要求的基礎上才能突出績效管理的功能。對于績效管理的基本要求，首先就是功績?yōu)橄?，功績即公務員為國家和人民創(chuàng)造的價值，它是整個公務員制度的核心價值，促使公務員創(chuàng)造優(yōu)秀的工作業(yè)績，促進各項公務員制度的不斷完善和強制實施；其次就是國家的根本宗旨，以人為本，古語有云“水能載舟亦能覆舟”，更何況是在人力資源是 在滿足上面的要求的情況下，就要體現(xiàn)出績效管理要實現(xiàn)的功能，其功能也是多種多樣的，最主要的還是體現(xiàn)在以下幾個方面： 務員績效管理所存在的一些現(xiàn)實問題。對于績效管理這種先進的管理方式，許多的公務人員還是不甚了解，存在很多的誤區(qū)，導致績效管理達不到理想的狀態(tài)。因此，就公務員自身方面進行簡要分析，了解問題出現(xiàn)的原因，做好應對之策。經(jīng)過上下五千年的時間形成了特有的中國文化，在中國沐浴在傳統(tǒng)文化的長河中，使得公務員對績效管理的定位存在偏差，對績效考核的理念理解存在誤差。其實績效管理既可以理解為管理的一種工具，也可以當作一種可以有效推動公共部門的行政責任的機制，顯然它還未達到提高政府的績效或者實現(xiàn)政府部門設定目標的高度，所以將它應用于行政效率的測量以及對干部政績的考評是不科學的，在中國傳統(tǒng)文化的底蘊下，僅僅可以將它視為一種消極防御的措施。一些政府部門及領(lǐng)導干部，為達到良好的“政績”，常常追求標新立異、做面子工程等等，這些舉動都是對績效管理的錯誤理解，這樣的做法不但使得政府部門形象受損，而且深深的影響了建立和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展社會的理念。績效作為一個標尺，可以衡量政府對公共需求的滿足程度，而政府的職責主要就是對國家進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)，進行社會管理與公共服務等職能，但是在績效面前這些職能被扭曲，嚴重影響了政府與人民群眾之間的雨水之情，更有嚴重者會造成政府與群眾之間不可調(diào)和的矛盾。所以，公務人員自身方面的原因?qū)е驴冃Ч芾碓诂F(xiàn)實中的應用出現(xiàn)諸多問題，使得政府服務績效難以提高、管理制度難以的到改善等等。國家對于公務員績效管理方面的政策非常疏松，導致績效管理不能形成一套完整的管理體系，它的管理制度不健全，考核標準不明確，會令被考核人員產(chǎn)生誤解，不明確考核目的所在。國家對公務員績效管理的處理方式有很多的不適之處，例如在公務員考核方面，對公務員考核的標準不到位，考核指標不健全。目前，多數(shù)地方對公務員績效考核大部分是對品德、能力、出勤、績效等四方面的內(nèi)容進行綜合、整體性的評價，缺乏對指標的細化以及對設計的分值評定，并且更加的偏重于定性考核，而忽視了定量考核；另外，對考核方面的分類、分層等要求比較模糊，考核的基本內(nèi)容也缺乏相應的針對性；考核的次數(shù)偏少，導致對公務人員激勵作用達不到預期的效果。另外，國家對公務員考核的程序與方法等都不具備科學性與規(guī)范性，一直以來，公務員的考核制度就是遵循個人總結(jié)、民主評議、領(lǐng)導總結(jié)、集體評選、填表格，最后經(jīng)考核委員的審定，這樣的模式導致績效考核的許多重要環(huán)節(jié)被遺忘、遺漏，例如被審核人的績效資料不完整甚至確實，收集、整理、分析等環(huán)節(jié)直接忽略。國家政策與制度對于公務員績效管理方面缺乏明確的規(guī)定與相應的措施，這也為績效管理帶來諸多的問題。通過對各個方面進行分析與改進，健全國家對公務員績效管理的制度，例如通過對績效管理中績效考核方面的分析，可以了解國家政策的不足之處，促使在政策方面做到面面俱到。在對績效管理進行實施的過程中，績效管理的方法單一、技術(shù)僵硬，缺乏強有力的實施保障，所以在實施力度方面不強。政府部門對公務員績效管理的方法一般都是進行一年一次的考評，簡單的評定“優(yōu)秀、中等、合格、不稱職”等級別，然后將結(jié)果告知被考核人，存檔并妥善保存，從而對被考核人員的日程生活毫無影響，這樣的績效管理明確的體現(xiàn)出績效考核方面的單一、僵硬，并且績效管理的實施力度聊勝于無。正規(guī)的績效管理系統(tǒng)應包括績效的界定、溝通、考核，最后要將考核結(jié)果進行反饋并且應用到現(xiàn)實中，這樣一整套的方案實施先來，達到的效果必會超出預期。讓公務人員隨時了解自己在工作中的表現(xiàn)，這不僅僅對他們是一種督促作用，更重要的會對他們形成無形的壓力，不會再整天過那種無所事事、毫無壓力的生活。由于政府部門的特殊性，公眾的參與力度較小，自然監(jiān)督方面也不能夠達到相應的位置，所以績效管理工作只能有政府部門自己保證。績效管理在實施方面所欠缺的大部分是在于對公務人員的考核問題上，考核形式的單一、僵硬使得績效管理整體顯得呆板、單調(diào)，也就造成實施的力度不強，國家的重視不夠。因此，必須要改變這一現(xiàn)象才能保證我國公務員的績效管理能夠得到強有力的實施。三、公務員績效管理的優(yōu)化公務員績效管理政策存在很多的不足之處，但是只要我們盡心盡力的去改善、健全它，就一定會收到超出我們預期的效果。經(jīng)過上述的分析可知，績效管理存在不足之處的原因也是多方面的，所以我們也要從多方面對績效管理進行優(yōu)化，下面就針對公務員績效管理的優(yōu)化提出幾點建議。針對公務人員對績效管理這種先進的制度了解、認識不明確的現(xiàn)象，國家應加強公務員的思想認識，從而可以使公務員更深刻的了解這種制度進而提高他們的積極性。對于中國人的思想方面，這是經(jīng)歷數(shù)千年歷史而遺留下來的，我們對其的態(tài)度應該是取其精華、去其糟粕，同時要給它注入新鮮的血液，讓其充滿活力與生命力。同時這樣也會使得公務員對績效管理獲得更準確的定位、理解，讓其充分意識到績效管理對他的重要性以及對他自身職責的充分認識。針對思想認識方面的不足，國家必須要給公務員樹立正確的觀念，正確的績效觀念。公務員績效管理的根本目標就是要通過公務員的個人績效的提高來提升政府整體的績效。然而，良好的績效評估體系應該要具有全面、協(xié)調(diào)、完整以及比例等特點，同時各指標之間要做到相互補充，各評估考核對象之間要做到相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，另外各評估指標之間最好要存在一定數(shù)量上的比例關(guān)系，這更有助于實現(xiàn)考核體系的公平、公正化。對于某些部門通過標新立異追求績效的做法，一定要做嚴肅處理，對于他們要進行思想教育工作，讓其正確認識績效管理的理念與內(nèi)涵，正確的對待績效管理的考核評估系統(tǒng)，做到真正的為國家和人民辦實事、辦好事。通過思想認識我們可以知道，績效的重點在于實現(xiàn)政府的總體目標，而不僅僅是個人方面績效的實現(xiàn)，最終要的是要以國家為重點，以人民為服務對象，從而保護好政府與人民的魚水之情，不再只做面子工程，消磨人民對政府的耐心、破壞人民對國家的信任。國家對于績效管理方面的制度也是十分的不健全，其實這也是導致公務人員對績效管理了解不透徹、定位不準確的一個原因，所以國家在這方面要進行好好的處理，健全這方面的制度政策達到改善績效管理的目的。首先，國家要構(gòu)建改善績效考核的現(xiàn)狀，就一定要健全必要的制度政策并提供相關(guān)的立法保障，通過對政府體制進行深化改革，借助于政策和立法使得我國公務員績效評估能夠更加的制度化、規(guī)范化。但是，在制定制度時，要根據(jù)我國國情與政體現(xiàn)狀，不能夠照搬西方的模式，一定要摸索出最適合自己國家的政策，那樣才會更大效率的提高自己國家的地位和實力。另外，在對公務人員進行績效考核時，一定要對其資料進行完整的收集、審核等工作，確保每個環(huán)節(jié)都不遺漏，這樣也可以保證評估系統(tǒng)的公平、公正性。其實我們還可以建立公開民主的多重評估制度，這就要求對公務員的績效評估不但要進行自我的、同事的、領(lǐng)導的等方面的評估，還要請相關(guān)專業(yè)的專家對其進行評估，確保評估的專業(yè)性。目前的關(guān)鍵是要實現(xiàn)評估的透明性，讓社會公眾了解評估體系的公平公正性，還可以結(jié)合官方與民間的雙重評估，從而提高公務員自身的自律性、責任性。績效管理的實施方面還是非常的薄弱的，它不但缺乏法律的保障，又由于其自身的特殊性還缺乏社會各界的監(jiān)督，導致績效管理的實施強度很小。政府要通過績效管理來提高政府績效的目的，所以，政府必須要加強績效管理的實施力度，將績效管理體系落到實處，達到社會各界所期盼的作用。面對以前績效管理方法單一、僵硬的現(xiàn)象，我們必須要進行改革。對于過去一年一度的績效考評策略我們應該進行優(yōu)化，每年要進行多次測評，這樣可能會耗費大量的人力、物力，但是這對公務人員本身會起到一定的督促作用，給他們無形中的壓力，有壓力就會有動力，這樣也會提高他們工作的積極性；另外，加強社會公眾的監(jiān)督作用，可以將公務人員在工作中的精彩表現(xiàn)進行公開，不但對人民群眾有一個交代，更重要的是還可以確定這些工作情況是否屬實，同時要鼓勵廣大人民群眾進行檢舉公務人員的不法之處，加強社會監(jiān)督這一簡單有效的途徑；還有一點就是，對績效考評的結(jié)果不能是簡簡單單的告知被考核人然后存檔，我們要體現(xiàn)出考核結(jié)果的作用，對其加以應用，考核結(jié)果要對被考核人起到一個鼓勵、敦促的作用，不能夠再簡單的評出“優(yōu)秀、良好、稱職”等等結(jié)果，要將結(jié)果進行細化，將他們的業(yè)績落到實處。加強績效管理的實施強度，這不單單是需要國家政策和法律制度的保障，同時也需要廣大人民群眾的積極參與，人民才是國家的主人，國家興亡、匹夫有責，所以一定要調(diào)動人民對國家大事的積極性，提供強有力的社會監(jiān)督系統(tǒng)，為國家政策強有力的實施保駕護航。四、總結(jié)績效管理作為一種可以有效提高公務員成績的管理方式，另外它還可以被視作為一種有效的管理工具，為眾多的企業(yè)所效仿學習。但是針對這種先進的管理方式，我們還要對其進行相關(guān)的研究和改善工作，確保其能夠在我國公務員管理體系中發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造價值。本文就針對公務員績效管理進行相關(guān)的研究，首先，通過對我國公務員績效管理問題進行概述，通過對公務員績效管理的內(nèi)容、內(nèi)涵與功能等幾方面的介紹，讓我們切實了解到公務員績效管理方式的優(yōu)勢所在以及它的先進之處，從而也更加確定了其對國家政府工作的推進作用；然后，通過對我國績效管理的現(xiàn)狀以及存在的現(xiàn)實問題進行分析，了解到績效管理在我國的應用情況以及不足之處，對此本文就針對思想認識、政策制度、實施力度等方面進行分析，了解績效管理所遇到的現(xiàn)實問題；最后，通過對績效管理在實施過程中遇到的現(xiàn)實問題進行分析，提出一些方法對績效管理方式進行優(yōu)化，從公務員的績效管理觀念、績效管理制度、加強實施力度等方面進行優(yōu)化，真正的將績效管理這種制度落到實處，確保其擁有立法保障以及社會各界的支持。通過各個方面的努力，保障我國公務員的績效管理制度成為一套全面、協(xié)調(diào)、科學、公正的管理體系?！緟⒖嘉墨I】：[1]——,(5).[2]加里（