【導(dǎo)讀】格爾木是蒙古語，意為“河流密集的地方”，隸屬于海西蒙古族藏族自治州。成，總面積約萬平方公里，是世界上轄區(qū)面積最大的城市。市區(qū)位于柴達(dá)木盆地。中南部格爾木河沖積平原上，市區(qū)平均海拔2780米，屬高原大陸性氣候。萬，城市人口占90%以上，平均年齡32歲左右，現(xiàn)有漢、藏、蒙古、回等26個(gè)民族，其中漢族人口占83%。改革開放以來特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，格爾木市進(jìn)入了發(fā)展與建設(shè)的新階。發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、人民安居和諧的良好局面。曾先后被評(píng)為全國。國雙擁模范城榮譽(yù)稱號(hào)。降雨量年平均僅，蒸發(fā)量卻高達(dá)3000毫米以上。唐古拉山鄉(xiāng)轄區(qū)，屬典型高山地貌，氣候寒冷，僅有冬夏。半徑400公里內(nèi)無一座大中型城市，自然條件惡劣。唐古拉山橫貫全境，山勢高峻，氣勢磅礴。布，冰塔林立，河流縱橫，湖泊星羅棋布，為世界之最。植物資源，其中20余種被列為國家級(jí)珍稀野生動(dòng)植物。來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾先后多次到格爾木視察工作，對(duì)格爾木的發(fā)展寄予厚望。

　　

【正文】 補(bǔ)創(chuàng)造了條件。運(yùn)輸能力的增加和運(yùn)輸成本的降低，一方面使青海的化肥、鋼鐵、煤炭、水泥等大宗商品在西藏的市場需求量大幅增加，有利于提高青海相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化水平；另一方面也使西藏的農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源可以逐步融入青海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系之中，通過互補(bǔ)、合作增強(qiáng)青藏高原優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的 整體競爭能力。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)起步“快跑” 以青藏鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大改觀，為青藏高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)?“ 快車道 ” 提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，大大提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力 。 青藏鐵路低廉的物資運(yùn)輸成本，為沿線企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了青藏高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 統(tǒng)計(jì)顯示， 2021年到 2021年 3年間，西藏自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年分別增長 14%、%和 %，特別是 2021年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值突破 400億元，達(dá)到 437億元，比通車前的 2021年增長 %。 以青藏鐵路為代表的 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大改觀，為高原經(jīng)濟(jì)駛?cè)?“ 快車道 ” 提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。自 2021年到 2021年 3年間，青海省累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 1506億元，用于交通、能源、水利等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，極大地提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，使得青海省地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)保持在 12%以上。西部大開發(fā)標(biāo)志性工程 — 鹽源 100萬噸鉀肥項(xiàng)目，以及公伯峽等一批大中型水電站和一批電解鋁以及 90萬噸純堿、中油青海分公司 30萬噸甲醇、 100萬噸焦化一期等項(xiàng)目先后建成，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有效地拉動(dòng)了全省工業(yè)的持續(xù)快速增長。 2021年，僅 青海省就完成固定資產(chǎn)投資 800億元，丹拉國道西寧西過境線、三江源巴塘民用機(jī)場、西礦聯(lián)合銅箔年產(chǎn) 1萬噸高檔電解銅箔、澀寧蘭輸氣管道復(fù)線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目先后完成建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，青藏高原的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長。 旅游經(jīng)濟(jì)升溫“井噴” 交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為高原旅游業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了條件，一條以青藏鐵路為中軸線的高原經(jīng)濟(jì)帶正在逐步形成 。 青藏鐵路通車以來，青海、西藏兩省區(qū)充分利用交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的便利條件，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，打造特色旅游品牌。旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不僅成為 重要的富民產(chǎn)業(yè)，而且為兩地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了重大機(jī)遇。 青海省委、省政府把旅游業(yè)作為全省第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓，明確提出 “ 生態(tài)立省 ”戰(zhàn)略和建設(shè) “ 高原旅游名省 ” 的目標(biāo)，全力打造 “ 大美青海 ” 的旅游名片。根據(jù)旅游資源豐富但生態(tài)脆弱的實(shí)際，青海致力于建設(shè)生態(tài)旅游，打造了環(huán)西寧旅游圈、環(huán)青海湖旅游圈、青藏鐵路旅游經(jīng)濟(jì)帶等景區(qū)，同時(shí)開發(fā)具有高原特色的旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展 “ 農(nóng)家樂 ” 經(jīng)濟(jì)，增加旅游從業(yè)人員，取得了顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 青海省對(duì)生態(tài)旅游的投入不斷加大，旅游配套服務(wù)不斷完善。 2021年以來 ，青海完成對(duì)生態(tài)旅游直接投資 1億多元，拉動(dòng)社會(huì)投資近 10億元，促成了生態(tài)保護(hù)與發(fā)展旅游雙贏的喜人局面。 2021年，青海省接待游客人次僅為 320萬，旅游收入 ，而到2021年，前往青海省旅游的國內(nèi)外游客已達(dá) ，旅游收入也快速增長到 60億元。 隨著旅游資源的開發(fā)，青海、西藏兩地藏毯、唐卡、花帽等民族工藝品的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，昆侖玉、黃河石等系列產(chǎn)品開發(fā)步伐明顯加快，吸納了大量人員就業(yè)，當(dāng)?shù)睾芏嗳罕娨虼俗呱细辉Ｖ贰? 三、青鐵建成運(yùn)營對(duì)格爾木市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響 （一） 給格爾木市經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展帶來的短期陣痛 格爾木作為西藏物資中轉(zhuǎn)基地的功能逐漸消失。 長期以來，格爾木市作為西藏的旱碼頭西藏物資的中轉(zhuǎn)集散地， 85%以上的進(jìn)藏物資從這里中轉(zhuǎn)，青藏公路每年承擔(dān)著公路進(jìn)出藏物資 85%的運(yùn)輸任務(wù)。隨著青藏鐵路全線貫通，格爾木市作為西藏后勤保障的旱碼頭功能大大削弱，進(jìn)出藏人流、物流在格爾木中轉(zhuǎn)的功能逐步弱化，大量的人流、物流通過鐵路運(yùn)輸直接進(jìn)出西藏，造成大量原有的鐵路專用線和倉儲(chǔ)設(shè)施閑置，市內(nèi)貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)出現(xiàn)消退，致使格爾木經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)一定波動(dòng)。 西藏駐格爾木基 地的土地及固定資產(chǎn)面臨盤活。 西藏自治區(qū)人民政府駐格爾木辦事處是西藏自治區(qū)設(shè)在區(qū)外最大的物資中轉(zhuǎn)基地，在格爾木市區(qū)占地面積約 里，人口 5804人，固定資產(chǎn)（不包括土地）總額 ，凈值 。青藏鐵路通車后，格爾木基地大部分單位將上撤、改制，格爾木基地人員將不斷減少。隨著儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)物資的職能弱化，鐵路專用線會(huì)出現(xiàn)閑置，以維修基地 8條鐵路專用線為主業(yè)的公管站也面臨著企業(yè)生存發(fā)展的問題，職工的就業(yè)、生活問題陷入困境。青藏鐵路通車后，西 藏駐格爾木基地的使命將終結(jié)，出現(xiàn)近 1萬人的流失和 地等資源的盤活問題以及更多的社會(huì)問題。 西藏過境資源將有可能流入內(nèi)地進(jìn)行加工。 西藏?fù)碛胸S富的工業(yè)資源，但由于交通和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制，加上工業(yè)水平和資源利用程度低，大部分資源仍未有效地開發(fā)利用。目前西藏地區(qū)的鉻鐵、鐵、鋰、銅、硼、鉛鋅、銻等礦產(chǎn)資源大多經(jīng)格爾木，以西藏 格爾木（公路運(yùn)輸）、格爾木 內(nèi)地（鐵路運(yùn)輸）方式銷往內(nèi)地。青藏鐵路建成后，礦產(chǎn)品銷量將隨運(yùn)輸成本的下降，會(huì)有大幅度的增加，而且很多投資者愿意在內(nèi)地建立資源加工企業(yè)，將西藏過境資源一次性運(yùn)往內(nèi)地，可以免去二次搬運(yùn)過程。這對(duì)格爾木來說 是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。 第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)不同程度萎縮，就業(yè)難度加大。 隨著青藏鐵路的全線通車，進(jìn)出西藏的客貨渠道逐漸順暢，大部分進(jìn)藏物資將不再通過格爾木進(jìn)行中轉(zhuǎn)，進(jìn)出藏旅客也不在格爾木進(jìn)行停留 轉(zhuǎn) 車，對(duì)青藏線的公路運(yùn)輸造成了很大沖 擊 ，大量的運(yùn)輸車輛將退出格爾木市場，貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、汽車維修業(yè)、搬運(yùn)裝卸業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、汽車配件零售業(yè)和油品供應(yīng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將大幅度減少和萎縮。同時(shí)由于流動(dòng)人口的減少，將對(duì)格爾木市餐飲、住宿、娛樂、商品銷售等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生較大影響。第三產(chǎn)業(yè)的縮減，將使格爾木在相關(guān) 行業(yè)的就業(yè)崗位大幅度減少，對(duì) 就業(yè)和再就業(yè)工作造成較大影響。據(jù) 測 算 ，青藏鐵路通車后，格爾木在各行各業(yè)和各相關(guān)方面減少就業(yè)崗位 8590個(gè)。 金融財(cái)稅業(yè)受到較大影響。 青藏鐵路通車后，將對(duì)格爾木市住宿、餐飲、汽車修理、修配、租賃、商品銷售、石油制品行業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的稅收帶來較大影響，預(yù)計(jì)年減少各種稅收 3000萬元左右。 （二） 對(duì)格爾木市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的機(jī)遇 青藏鐵路的全線通車，有利于青藏兩省區(qū)共同打造青藏經(jīng)濟(jì)帶。 青藏鐵路格拉段的全線開通，為西藏優(yōu)勢礦產(chǎn)資源參與國內(nèi)礦業(yè)市場提供了便利條件，將西藏的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu) 勢。同時(shí)西藏的旅游業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)以及高原生物等高原特色產(chǎn)業(yè)將步入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并與青海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從而孕育以西寧為起點(diǎn)，連接格爾木和拉薩、林芝、山南、日喀則等城市和地區(qū)的青藏高原經(jīng)濟(jì)帶，這個(gè)極具特色和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)帶，必將成為西部大開發(fā)的新亮點(diǎn)，推動(dòng)青藏鐵路沿線及周邊地區(qū)加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程，造福青藏兩省區(qū)人民。 青藏鐵路的全線通車，有利于改善青藏兩省區(qū)的交通條件和投資環(huán)境。 原來 ， 85%的進(jìn)藏物資和 95%的出藏物資都是通過青藏公路來 運(yùn)輸，少量通過民航運(yùn)輸，高昂的運(yùn)費(fèi)和不便的交通導(dǎo)致運(yùn)輸成本居高不下。青藏鐵路建成后，一噸貨物從格爾木運(yùn)到拉薩，鐵路運(yùn)輸每噸只要 130元左右。這樣，廉價(jià)、快速、安全的運(yùn)輸有利于西藏企業(yè)開拓國內(nèi)市場和國內(nèi)、國外企業(yè)進(jìn)入西藏市場，大幅提升進(jìn)出藏貨物運(yùn)輸量。同時(shí)，青藏鐵路的全線開通，將為游客提供更加便利、廉價(jià)的交通條件，進(jìn)而擴(kuò)大進(jìn)藏游客規(guī)模，提高旅游業(yè)在西藏國民經(jīng)濟(jì)中的比重。 青藏鐵路的全線通車，有利于青藏兩省區(qū)發(fā)展高原特色旅游業(yè)。 多年來，青藏高原壯麗的大自然和神秘的人文景觀吸引著越來越多的國內(nèi)外游客。 但由于 原來 游客進(jìn)出西藏主要靠空運(yùn)和青藏公路的客運(yùn)，運(yùn)力有限且費(fèi)用高，因此旅游界有 “出國容易進(jìn)藏難 ”之說。青藏鐵路作為一條具有重要經(jīng)濟(jì)、政治和旅游意義的交通通道，為青藏兩省區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展帶來歷史性和突破性的機(jī)遇，對(duì)青藏兩省區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。 青藏鐵路的全線通車，有利于格爾木在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源開發(fā)與整合。 格爾木地區(qū)鹽湖資源、油氣資源、有色金屬資源及其他非金屬資源十分豐富。目前已探明的礦種有 39 種，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值 萬億元，占青海省礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值的 90%以上。經(jīng)過多年的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)已建成格 爾木煉油廠、鹽湖集團(tuán)、瀚海集團(tuán)、中信國安、青海鋰業(yè)等一大批資源開發(fā)龍頭企業(yè)，以鹽化、石化為支柱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)框架基本形成。未來發(fā)展中，格爾木市可以充分利用交通便利、能源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)較好、勞動(dòng)力充足等條件，以及西藏的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和西藏駐格爾木基地的現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件等，積極籌劃建設(shè)西藏礦產(chǎn)品加工基地，進(jìn)一步拓展格爾木資源開發(fā)空間。青藏鐵路的開通，有利于進(jìn)一步摸清青藏鐵路沿線地區(qū)主要礦產(chǎn)資源潛力，將格爾木地區(qū)包括海西西部資源開發(fā)和西藏及其周邊資源開發(fā)進(jìn)行匹配、整合，使格爾木在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源開發(fā)與整 合。 四 、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成功調(diào)整使格爾木成為新興工業(yè)中心 格爾木是一座伴隨青藏公路而生，因青藏鐵路的修建而發(fā)展的城市。 上世紀(jì) 50 年代，被譽(yù)為 “青藏線之父 ”的慕生忠將軍，在指揮修建青藏公路、考察鐵路建設(shè)可行性時(shí)帶軍來到一片沙漠，部下問何時(shí)才能到那片有水的地方，慕生忠把寫有 “格爾木 ”的牌子往荒蕪的土地上一插，說 “這就是格爾木！ ”。 歷史上，格爾木曾是西藏自治區(qū)的 “旱碼頭 ”， 85%的進(jìn)藏物資和 90%的出藏物資都經(jīng)格爾木中轉(zhuǎn)，城市功能定位以服務(wù)西藏、服務(wù)駐地大企業(yè)為主。 2021年 6月青藏鐵路開工時(shí)，格爾木僅僅是一個(gè) 10余萬人口的縣級(jí)市。隨著 鐵路大軍的開進(jìn)，為工程服務(wù)的后勤保障機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐格爾木，同時(shí)吸引了內(nèi)地的大量生意人和農(nóng)民工。格爾木得到迅速發(fā)展，城市一下子擴(kuò)大，常住人口和流動(dòng)人口激增。各種物資公司、運(yùn)輸隊(duì)也涌入格爾木，賓館、飯店等服務(wù)業(yè)也隨之繁榮起來。 青藏鐵路通車后，格爾木由中轉(zhuǎn)站變成了通行站，這一轉(zhuǎn)變讓格爾木一度非常失落。青藏鐵路建設(shè)期間，全市流動(dòng)人口最多時(shí)近 50萬人；然而鐵路通車后，大量人員撤走，物流、人流明顯減少，市場漸顯蕭條，經(jīng)濟(jì)活力下降。 但格爾木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功完成了調(diào)整，使 格爾木 成為 西部新興 工業(yè)城 市。 特別是 1998 年西部大開發(fā)以來，格爾木的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，特色經(jīng)濟(jì)框架逐步形成。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重由 “九五 ”末 2021 年的 ：： 調(diào)整為 “十五 ”時(shí)期 2021 年末的 ： ： ， “十 一 五 ”2021 年的 ： ： 。在此期間，先后建成和開發(fā)了石油天然氣綜合利用、澀（澀北）、寧（西寧）、蘭（蘭州）天然氣管道、百萬噸鉀肥及其綜合利用 30 萬噸鉀鎂肥、碳酸鋰及系列產(chǎn)品等一大批優(yōu)勢資源的開發(fā)項(xiàng)目，使工業(yè)成為 “強(qiáng)市富民 ”的支柱產(chǎn)業(yè)。 自 2021 年以來，格爾木的工業(yè)發(fā)展迅速，并向全面、縱深和循環(huán)綜合利用方向發(fā)展。鹽湖集團(tuán)、青海油田公司、中信國安、青海鋰業(yè)、慶華集團(tuán)、勝華集團(tuán)、中浩公司等大型企業(yè)在鹽湖資源、石油天然氣、有色金屬方面的開發(fā)給格爾木的工業(yè)注入了強(qiáng)勁的活力，也奠定了格爾木西部新興工業(yè)城的基礎(chǔ)地位，因而使世人有了一個(gè)共識(shí)： “青海的發(fā)展看海西，海西的發(fā)展依靠格爾木，而格爾木發(fā)展的重點(diǎn)就在于工 業(yè) ”。因此，工業(yè)是格爾木的強(qiáng)市之本，立市之基。從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看，工業(yè)增長勢頭突飛猛進(jìn)，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展的速度 、效益以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯提高，已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量。 格爾木的工業(yè)在全面、縱深發(fā)展的同時(shí)，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)確定為奮斗目標(biāo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是結(jié)合鹽湖資源的綜合開發(fā)，緊緊圍繞油氣 鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，煤 焦 鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，有色金屬 天然氣 鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，鐵礦 焦炭 鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。布局建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)項(xiàng)目，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將電力、石油、天然氣化工、鹽湖化工、有色金屬等多種產(chǎn)業(yè)橫向鏈接起來，初步構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)鏈。如今，一座新興的工業(yè)城正在“聚寶盆 ”中崛起。 五 、格爾木等城市合力打造青藏高原 縱深經(jīng)濟(jì)帶 青海省格爾木市是上世紀(jì) 50 年代以后，隨著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和柴達(dá)木資源開發(fā)而迅速發(fā)展起來的新興城市。青藏鐵路格拉段通車前，格爾木作為進(jìn)出藏物資運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)城市， 85％以上的進(jìn)藏物資和 90％以上的出藏物資在此中轉(zhuǎn)，成為通達(dá)西寧、拉薩的 “ 旱碼頭 ” 。 青藏鐵路的建成通車，使格爾木作為西藏后勤保障的 “ 旱碼頭 ” 功能大為削弱，并直接影響了格爾木地區(qū)汽車運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械維修行業(yè)等的發(fā)展，部分行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)消退和萎縮。然而在另一方面 ,青藏鐵路的全線通車進(jìn)一步提升了格爾木的戰(zhàn)略地位，為格爾木構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的工業(yè)體系提供 了良好契機(jī)。 目前格爾木正在 進(jìn)一步 推進(jìn)資源綜合開發(fā)、有效配置和循環(huán)利用，壯大鹽湖化工、石油天然氣化工、黑色有色金屬加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建集約型、效益型、生態(tài)型的高原新型工業(yè)發(fā)展模式，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長態(tài)勢，第二產(chǎn)業(yè)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比例上升到 70%左右，成為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今的格爾木后發(fā)優(yōu)勢正在進(jìn)一步凸現(xiàn)，逐漸成為青海西部新興工業(yè)基地，青海西部人流、物流、信息流的集散地。 過去的格爾木為西藏的穩(wěn)定發(fā)展做出過貢獻(xiàn) ,如今青藏鐵路為青藏兩省區(qū)搭起了一座金橋，格爾木今后將進(jìn)一步拓展與西藏