【正文】 任感不強。建議政府搞活農村基層的農技站、畜牧防疫站等負責農業(yè)技術的機構，允許他們進行有償技術服務活動，允許他們經營農業(yè)生產資料。摘自《農民日報》2010年8月16日 農業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新對策農業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新對策“九五”以來，酒泉市農技推廣系統(tǒng)緊緊圍繞全市農業(yè)和農村工作的重點，先后組織實施了35項重大農業(yè)科技項目，共增加直接經濟效益5億多元，農業(yè)科技貢獻率達到61%，為全市農業(yè)和農村經濟結構調整提供了技術支撐，與“八五”%。目前，在農業(yè)發(fā)展的新階段，農業(yè)增效、農民增收已成為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的首要問題，而農業(yè)技術的推廣應用和不斷創(chuàng)新仍然是解決這一問題的關鍵。一、農業(yè)技術推廣體系面臨的主要問題（一）體系建設不完善，一線推廣力量薄弱。目前全市市、縣、鄉(xiāng)*農業(yè)技術推廣服務體系共有在崗人員413人，其中市級34人，%，縣級137人，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)242人，%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站核定編制303人，%。各級農技推廣單位技術裝備差，服務手段落后，大部分農技人員與外界接觸少，信息閉塞，知識更新慢，在觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方面不能適應新形勢對農技推廣工作的要求，影響了農業(yè)科技成果的轉化和技術創(chuàng)新。（二）推廣經費不充足，公益服務難以開展。市、縣兩級農技推廣中心實行財政全額供給，但工作經費十分有限。%，%，%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但自收自支，而且還要上繳創(chuàng)收任務。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站長期處于“既無錢養(yǎng)兵，更無錢打仗”的局面。（三）工作理念不適應，服務與需求脫節(jié)?？萍汲晒繕舜蠖噙€定位在高產量上，對市場需求大的優(yōu)質高效的農產品研究不夠；對傳統(tǒng)的大宗農產品技術儲備的多，對具有當地優(yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)中出現的新問題研究不夠；技術推廣工作的注意力集中在生產技術的環(huán)節(jié)上，對農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的問題研究不夠，致使技術服務的需求與供給之間存在較大的差距，直接影響著農業(yè)技術推廣工作的實際效果。（四）運行機制不靈活，被動服務績效差。長期以來形成的行政管理型農業(yè)技術推廣運行機制，缺乏科學的制約和激勵辦法，干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象仍然存在，導致有的人無作用可發(fā)揮，有的人有作用難發(fā)揮。二、改革創(chuàng)新是促進農業(yè)技術推廣的動力農技推廣是科研成果轉化為現實生產力的橋梁，是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)，是聯系科研、教育及生產的紐帶，是促進農業(yè)技術進步和增強農業(yè)競爭能力的重要措施。因此，在農業(yè)發(fā)展的新階段之后，深化農業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農技推廣機構推向市場，又不能簡單地以強調穩(wěn)定而維持現狀，應從農村的實際和農民的需要出發(fā)，按照“推廣目標現代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化”的原則，積極穩(wěn)妥地推進改革。（一）推廣目標現代化。就是農技推廣要適應推進新的農業(yè)科技革命、實現技術跨越的要求，加速農業(yè)由注重數量向更加注重質量效益的轉變，加速實現農業(yè)現代化。按照新階段農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民知識化的發(fā)展趨勢，農技推廣工作要實現四個轉變：一是從主要追求數量，向更加注重質量效益轉變；二是從為農業(yè)生產服務為主，向為生產、加工與生態(tài)協調發(fā)展服務轉變；三是從以資源開發(fā)技術為主，向資源開發(fā)技術和市場開發(fā)技術相結合轉變；四是從主要面向國內市場，向面向國內、國際兩個市場轉變。從而，為農產品優(yōu)質高產高效提供可靠的技術保障，為調整農業(yè)和農村經濟結構、提高農業(yè)整體素質和效益、增加農民收入提供強有力的技術支撐，為生態(tài)環(huán)境建設提供全面的技術服務，為提高農業(yè)的市場競爭能力提供堅實的技術基礎。（二）推廣隊伍多元化。就是要積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)技術推廣體系的改革，大力調動農民、企業(yè)等社會力量參與農業(yè)技術推廣工作，逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的新型農業(yè)技術推廣體系。在穩(wěn)定、加強農業(yè)技術推廣機構的同時，大力發(fā)展農民、企業(yè)技術推廣與服務組織，支持農村各類專業(yè)技術協會的發(fā)展。充分調動科研機構、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性，建立專業(yè)技術人員、農民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農業(yè)技術推廣隊伍。市、縣農技推廣機構要進一步穩(wěn)定和加強，以切實履行好法律法規(guī)賦予的執(zhí)法和行政管理職能，承擔重大技術的引進、試驗、示范、推廣，植物病蟲害及農情的搜集、監(jiān)測、預報、防治和處置，農產品質量安全的檢驗、監(jiān)測和強制性檢疫，農業(yè)技術咨詢和培訓等公益性職能。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣體制，建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域站。根據產業(yè)規(guī)劃布局和自然區(qū)域的特點，在縣以下創(chuàng)辦跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域農技推廣站，作為縣級農技推廣機構的派出單位，承擔農技推廣的公益性職能。區(qū)域站的人員從現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員中擇優(yōu)聘用，或從縣級農技推廣機構中下派部分工作人員。將各級農技推廣機構現已承擔的產前、產中技物結合的推廣活動以及產后的加工、運銷等經營性服務職能分離出來，建立各種形式的農業(yè)科技型或中介服務型企業(yè)。積極培育和扶持各類民辦科技服務組織。允許和鼓勵由科技示范戶、種養(yǎng)大戶、購銷大戶、龍頭企業(yè)、涉農單位及科技人員牽頭，由廣大農戶參加的各種專業(yè)協會、研究會、合作社、產業(yè)服務中心等民辦科技服務組織，為會員及農戶提供服務，使科技與生產結成利益共同體。（三）推廣行為社會化。就是各級政府要保證推廣工作的經費。公益性、共性關鍵技術的推廣與示范工作，主要由政府支持的推廣機構承擔，實行低價和免費政策。有市場前景的開發(fā)類技術，鼓勵和支持企業(yè)、農民去推廣。切實加大政府對農業(yè)科技的投入力度，突出支持農業(yè)科技成果的轉化和技術創(chuàng)新，特別要保障基層農業(yè)推廣機構的人員的工資供給和工作經費。實行產學研、農科教相結合，建立開放、流動、競爭、協作的運行機制，優(yōu)化配置農業(yè)科學研究、農業(yè)教育和農業(yè)推廣資源，加強協調，通力合作，形成合力，切實加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力和提高農業(yè)科技成果轉化率。創(chuàng)新管理機制，調動農技推廣人員的工作積極性。結合事業(yè)單位改革推行專業(yè)人員全員聘用制、技術職務競爭上崗制、目標責任考核追究制，報酬、榮譽與績效掛鉤，獎勤罰懶，促使科技人員加強學習與實踐，努力提高自身素質，提高服務質量。同時，要制定優(yōu)惠政策及激勵機制，放寬放活科技人員，鼓勵和支持他們去領辦、聯辦各類專業(yè)協會、服務實體、農業(yè)科技示范園區(qū)（場），激勵他們承擔技術承包項目、開展群眾性的技術培訓、技術咨詢和致富信息服務等。（四）推廣形式多樣化。就是要按照農民的需要、市場的需求、產業(yè)的要求，破除就技術抓推廣、各自為政單打一的傳統(tǒng)，樹立為產業(yè)發(fā)展全面推廣與全程服務的新思維觀念，圍繞當地的重點產業(yè)，搞好相應的科技創(chuàng)新與服務創(chuàng)新。堅持農業(yè)科技培訓，把提高農民的科技素質教育作為一項長期的戰(zhàn)略任務常抓不懈。堅持采用集中培訓骨干與巡回宣講相結合，專業(yè)技術人員系統(tǒng)講解與農民群眾現身說法相結合，現場指導培訓與廣播電影電視教育相結合，專題培訓與實施科技項目培訓相結合，廣泛深入地開展農業(yè)科技培訓活動。充分發(fā)揮農民科技示范戶的帶頭作用，組織農民科技示范戶現身說法，拓寬對農業(yè)新技術的宣傳推廣渠道，積極扶持廣大農民組建各種專業(yè)技術協會，引導農民自覺學習和交流農業(yè)新技術。重視農業(yè)科技示范場建設，突出抓點示范。縣鄉(xiāng)基層農技推廣單位要按照以站辦場，以場養(yǎng)站，示范與推廣相結合，產業(yè)發(fā)展與自我發(fā)展共生存的發(fā)展思路，積極興辦農業(yè)科技示范場，組裝配套和展示新品種、新技術，引導農民群眾學技術、用技術。強化農技推廣機構與龍頭企業(yè)的有機結合，更好地服務于農業(yè)產業(yè)化。農技推廣機構要圍繞當地的農業(yè)產業(yè)發(fā)展重點，按照市場的要求和運行規(guī)律，為龍頭企業(yè)開展全程科技服務，形成龍頭企業(yè)建基地，科技人員搞服務，農民、企業(yè)和科技人員三贏的有償服務形式。實行農技推廣資格準入，強化對各類農技服務組織的管理。從事農業(yè)技術推廣服務（包括公益性和經營性）的組織，必須取得執(zhí)業(yè)資格證書，并經注冊登記。從事農業(yè)技術推廣服務的人員，要進行職業(yè)技能鑒定，經考試考核獲得了農技推廣員資格證書后，持證上崗。政府主管部門對民辦各類農技服務組織既要積極引導支持，又要強化宏觀管理，定期評估、審驗和培訓，保障服務質量。第五篇：農業(yè)推廣學最終版《農業(yè)推廣學》復習題人力資源的農村教育與咨詢服務工作。一，名詞解釋題 1，農業(yè)推廣:農業(yè)推廣是一項旨在開發(fā)農村2，推廣服務系統(tǒng):指推廣人員，組織結構及其所處的生存空間與環(huán)境。3，目標團體系統(tǒng):指推廣對象（農村居民為主），社會結構及其所處的生存空間與環(huán)境。4，人的行為：指在一定的社會環(huán)境中，在人的意識支配下，按照一定的規(guī)范進行并取得一定的結果的客觀活動。5，需要：是人們在生活實踐中感到某種欠缺而力求獲得滿足時的一種心理狀態(tài)，也即個體對生活實踐中所需客觀實物在頭腦中的反映?；蛘哒f是指人們對某種目標的渴求或欲望。6，溝通：在一定的社會環(huán)境下，人們利用共同的符號系統(tǒng)，如語言，文字，圖像，記號及形體語言等，以直接或間接的方式，交流和傳遞各自的觀點，思想，知識，愛好，情感，愿望等各種信息的過程，是社會信息在人與人之間的交流，理解與互動的過程。7，正式溝通：是按照組織明文規(guī)定的結構系統(tǒng)和信息流動的路徑，方向，媒體等進行的信息傳遞與交流的過 程。8，創(chuàng)新：是一種被某個特定的采用個體或群體主觀上視為新的東西。9，創(chuàng)新的采用：指某一個體從最初知道某項創(chuàng)新開始，對它進行考慮，做出反應，到最后決定在生產實踐中進行實際應用的過程。10，創(chuàng)新的擴散：是指某項創(chuàng)新在一定的時間內，通過一定的渠道，在某一社會系統(tǒng)的成員之間被傳播的過程。11，擴散曲線:12，大眾傳播法：大眾傳播方法是指有組織的傳播機構和專業(yè)人員利用大眾傳播媒介，把一定的信息廣泛、迅速、連續(xù)不斷地傳播給大眾的一種過程。13，集體指導法：又稱群體指導法或團體指導法，它是指推廣人員在同一時間同一空間內對具有相同或類似需要與問題的多個目標群體成員進行知道和傳播信息的方法。14，個別指導法：推廣人員與個別農民接觸與溝通，討論共同關心或感興趣的問題，并向農民提供信息和建 議的推廣方法。15，項目可行性研究報告：從實際出發(fā)，運用定性，定量分析的方法，通過綜合分析某項推廣項目的社會需求，現實條件，社會經濟效益等論證該項目推廣的現實性或非現實性。16，項目申請報告：是申請科研課題立項，策劃科研開展的一種文件，它的表達形式是科研項目申請書。17，科技實驗報告：把試驗的目的，原理，設計，方法，過程，結果及其分析寫成的文字總結材料。18，成果示范：成果示范是通過比較某種新的生產技術措施和當地普遍采用的生產技術措施各自取得的結果，證明新措施比現行采用的措施優(yōu)越，以說服推廣對象使用新措施的一種群體指導方法。19，方法示范：推廣人員對那些僅通過語言，文字和圖像等信息資料難以準確表達，或者采用者理解起來比較困難的操作性技能或技巧，通過演示講解，實際操作體驗，討論交流等多種方式相結合傳授給農民，并現場指導他們親自演練，直至掌握其技能要領及基本技術原理的推廣教學方法。20，農業(yè)推廣培訓:指對包括各類農業(yè)推廣對象以及農業(yè)推廣工作者在內的人員所進行的有關推廣工作的培訓與教育活動。21，農業(yè)推廣咨詢：是針對推廣對象的需要與問題，把有用的信息傳遞給推廣對象，并幫助其有效地應用這些信息，改善生產與生活狀況的服務過程。22，農業(yè)科技成果：指農業(yè)科技人員通過腦力勞動和體力勞動創(chuàng)造出來并且得到有關部門或社會認可的有用 的知識產品的總稱。23，農業(yè)應用性研究成果：指以基礎性研究成果的原理和知識為一局，科技人員將基礎性研究成果進一步轉化為應用技術和物質產品過程中取得的具有應用價值且行之有效的新技術，新品種，新方法，新工藝等。24，物化類有形科技成果：指借助或直接采用相關學科的技術工藝或途徑，把基礎性成果的科學知識賦予在 一些有直接應用價值的載體中，形成新的物質形態(tài)的成果。25，家政學：是一門研究并指導家庭生活及其管理的學問。26，社區(qū)：是進行一定的社會活動，具有某種互動關系和共同文化維系力的人類生活群體及其活動區(qū)域。27，社區(qū)規(guī)劃：是關于一定時期內社區(qū)發(fā)展的目標，社區(qū)發(fā)展的框架，社區(qū)發(fā)展的主要項目等的總體性計劃及其決策過程。28，農業(yè)推廣信息：指為各類推廣對象提供生產與生活咨詢服務和有關決策參考，涉及農村發(fā)展各個領域的 信息內容，是直接或間接與農業(yè)推廣活動相關的信息資源。29，農業(yè)推廣信息系統(tǒng)：是為了實現組織的整體目標，以農業(yè)知識，農業(yè)自然資源數據，科技成果，市場需求信息為內核，利用數據庫，模擬模型，人工智能，多媒體等技術對農業(yè)推廣信息進行系統(tǒng)的綜合處理，輔助各級管理決策的計算機硬件，軟件，通訊設備及有關人員的統(tǒng)一體。30，農業(yè)專家系統(tǒng)：是一個擁有大量權威農業(yè)專家的經驗，資料，數據與成果構成的知識庫，并能利用其知識，模擬專家解決問題的思維方法進行判斷，推理，以求得農業(yè)生產問題解決方案的智能程序系統(tǒng)。31，農業(yè)決策支持系統(tǒng)：以計算機技術為基礎，支持和輔助農業(yè)生產者解決各種決策問題的知識信息系統(tǒng)。32，農業(yè)推廣經營服務：是一項教育性質的活動，體現在推廣人員為農民提供涵蓋農資和農產品流通環(huán)節(jié)，生產環(huán)節(jié)和農家生活等各個方面的服務。33，營銷組合策略：指企業(yè)針對目標市場對可采用的各種營銷策略進行優(yōu)化組合的綜合策略。34，連鎖經營：連鎖經營是一種商業(yè)組織形式和經營制度，是指經營同類商品或服務的若干個企業(yè)，以一定的形式組成一個聯合體，在整體規(guī)劃下進行專業(yè)化分工，并在分工基礎上實施集中化管理，把獨立的經營活動組合成整體的規(guī)模經營，從而實現規(guī)模效益。是一種經營模式。35，農業(yè)推廣組織：由一定要素組成，有特定的結構，隸屬關系明確，為達到農業(yè)某種推廣的目的而形成的 機構。36，農業(yè)推廣組織的部門管理：對農業(yè)推廣組織體系內某個環(huán)節(jié)橫向展開后的具體管理。37，農業(yè)推廣指導員：直接開展各項農業(yè)推廣活動，指導農村居民參與農業(yè)推廣工作的專業(yè)推廣人員。38，農業(yè)推廣督導員：指在農業(yè)推廣機構內部監(jiān)督和指導農業(yè)推廣指導員對農業(yè)推廣計劃進行實施的推廣人員。39，農業(yè)推廣行政管理人員：指在農業(yè)推廣機構中負責運作農業(yè)推廣業(yè)務的行政主管。40，農業(yè)推廣計劃：農業(yè)推廣組織為實現農業(yè)發(fā)展目標，以農業(yè)推廣的現在來推斷農業(yè)推廣未來的科學預見和安排，它既是擬定計劃的過程又是執(zhí)行計劃的過程。41，項目可行性研究：是對擬議中的若干項目實施備選方案，組織有關專家從市場營銷，技術，組織管理，社會及環(huán)境影響，財務