【正文】 高度來認(rèn)真對待，在組織企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動中缺乏積極性和主動性，不同程度存在“上面熱下面冷”的現(xiàn)象，致使企業(yè)安全文化建設(shè)滯后。從地方層面看，一些地方對企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動重視程度不夠，存在組織保障不嚴(yán)密、推進機制不健全、督促指導(dǎo)不經(jīng)常等問題，沒有真正將其作為一項重要工作扎實推進，導(dǎo)致企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動成效不明顯。有的地方甚至多年仍處在“起點”，轄區(qū)安全文化建設(shè)示范企業(yè)數(shù)量長期“空白”。從企業(yè)層面看，一些企業(yè)思想認(rèn)識不正確，沒有把安全文化建設(shè)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分來對待，尤其是中小企業(yè)，僅注重安全設(shè)施設(shè)備等“硬件”建設(shè)，而忽視了安全文化等“軟實力”，對創(chuàng)建工作敷衍拖延、消極應(yīng)對，積極性和熱情不高。還有的企業(yè)，認(rèn)為安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、內(nèi)容多、要求嚴(yán)，存在畏難情緒和觀望心態(tài)，致使各項工作停滯不前。 基礎(chǔ)薄弱良好的安全基礎(chǔ)是企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建的重要前提和有效保障。從企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀看，截至2016年3月，榮獲各級“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號的119家企業(yè)（國家級3家、省級6家、市級110家）都是規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入2000萬元以上），這與企業(yè)安全管理規(guī)范、設(shè)備設(shè)施先進有很大關(guān)系。而在數(shù)量眾多的規(guī)模以下企業(yè)中，多數(shù)創(chuàng)建基礎(chǔ)比較薄弱，除受發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營理念等方面影響，存在對企業(yè)安全文化建設(shè)不了解、不認(rèn)同的思想因素外，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全管理機構(gòu)和規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全等問題尤為明顯，安全管理水平低下，缺乏安全文化建設(shè)應(yīng)具有的良好基礎(chǔ)和環(huán)境氛圍。 質(zhì)量不高企業(yè)安全文化建設(shè)是一項持久工程，需要循序漸進、常抓不懈。而在基層實踐中，一些企業(yè)沒有將其作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來對待，一味追求短期效應(yīng)、眼球效應(yīng)和形象效應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動流于形式，沒有真正彰顯自身特色和恒久活力?！岸唐谛?yīng)”，主要是指有的企業(yè)以“攻關(guān)”“過關(guān)”心理對待創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建而創(chuàng)建，對安全文化建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、要求、標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)節(jié)把握不全面，理解不深刻，執(zhí)行不到位，安全文化缺乏思想內(nèi)涵，感召力和滲透力不強，職工認(rèn)同、接受安全價值觀的程度較低，沒有真正做到固化于制、內(nèi)化于心、外化于行，沒有充分發(fā)揮其在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中應(yīng)有的作用?！把矍蛐?yīng)”，主要是指有的企業(yè)在安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動中走捷徑，定制度、貼標(biāo)語、掛刊板等表面文章做得多，理念培養(yǎng)、行為規(guī)范、條件改善等實際行動做得少，安全文化沒有真正融入到企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程，在企業(yè)內(nèi)部沒有形成完善的安全文化體系，對企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展也沒有起到有效促進作用?！靶蜗笮?yīng)”，主要是指有的企業(yè)開展安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動時，不是從加強內(nèi)部安全管理、保護職工安全權(quán)益的需要出發(fā)，而是從提升企業(yè)對外形象和影響力的角度出發(fā)，將安全文化建設(shè)視為“面子工程”，致使企業(yè)安全文化建設(shè)脫離了安全管理實踐，不僅難以引起職工共鳴，還會讓職工反感，失去了安全文化建設(shè)的意義。 動力不足近年來，為引導(dǎo)企業(yè)積極參與安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建，推動企業(yè)安全文化建設(shè)廣泛深入開展，國家制定出臺了一系列相關(guān)鼓勵、激勵政策，并在《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于大力推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2012〕34號）等文件中提出了明確要求，但一些地方貫徹落實不夠有力，不但沒有研究制定相關(guān)配套激勵和扶持政策，上級規(guī)定的有關(guān)激勵政策也執(zhí)行得不夠到位，對轄區(qū)內(nèi)榮獲“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號的企業(yè)沒有在經(jīng)濟政策、評先評優(yōu)、監(jiān)管措施等方面區(qū)別對待，導(dǎo)致了轄區(qū)企業(yè)建設(shè)安全文化的動力不足，參與面和參與率不高。對策建議安全文化作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的重要組成部分，在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性地位日益凸顯。筆者認(rèn)為，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，應(yīng)在增強主動性、針對性和實效性方面下功夫，不斷提升企業(yè)安全文化建設(shè)成效。 深化“三個認(rèn)識”增強主動性（1）要認(rèn)識到安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的“助推器”。安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)活動中創(chuàng)造的安全生產(chǎn)觀念、行為、環(huán)境的總和，體現(xiàn)為職工對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式，是得到職工自覺接受、認(rèn)同并遵守的安全價值觀和行為準(zhǔn)則。企業(yè)如果把安全文化建設(shè)作為安全管理的核心，通過建立健全完善的自我約束管理體系和良好的安全作業(yè)環(huán)境，可以逐步推動企業(yè)職工由“要我安全”向“我要安全”“我能安全”轉(zhuǎn)變，對安全生產(chǎn)各項制度措施的執(zhí)行由強制性向自覺性轉(zhuǎn)變，使企業(yè)安全管理工作不斷得到深化和加強，實現(xiàn)以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展，從而構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進企業(yè)長治久安。（2）要認(rèn)識到安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的“減壓閥”。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險不斷增加，要提升自身競爭力、加快發(fā)展步伐，需要有安全、和諧和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。在目前多數(shù)中小企業(yè)安全基礎(chǔ)比較薄弱、職工安全素質(zhì)不高的情況下，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)必將會為此付出沉重“代價”，嚴(yán)重影響和阻礙企業(yè)發(fā)展。通過加強安全文化建設(shè)，穩(wěn)步提升職工安全意識，打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，企業(yè)就可以有效降低事故風(fēng)險，集中精力組織生產(chǎn)，提高綜合競爭實力。（3）要認(rèn)識到加強企業(yè)安全文化建設(shè)是提升職工素質(zhì)的“發(fā)動機”。企業(yè)通過加強安全文化建設(shè)，可以為職工提升安全素質(zhì)搭建寬闊平臺，并運用安全文化的力量來啟發(fā)、引導(dǎo)、培育和規(guī)范職工行為，使其自覺強化安全防范意識、提升安全技術(shù)水平，把“安全第一，預(yù)防為主”的要求落實到行動中，養(yǎng)成遵章守法、規(guī)范操作的良好安全行為習(xí)慣，做到自我規(guī)范、自我約束，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線，進而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。 構(gòu)建“四個體系”增強針對性（1）構(gòu)建安全理念文化體系。安全理念文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心和靈魂，是建設(shè)企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)圍繞“以人為本、安全發(fā)展”的核心安全理念，結(jié)合自身實際、崗位狀況以及文化傳統(tǒng)，提煉出貼近實際、獨具特色、易于記憶、便于理解的安全理念文化并形成體系，然后在此基礎(chǔ)上，加大宣貫力度。例如，可以通過組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全文化活動，采取生動活潑、喜聞樂見的方式，吸引職工積極參與到安全文化建設(shè)中來，提高職工對安全理念的認(rèn)識程度；通過設(shè)置安全溫馨提示、安全文化園地、安全文化長廊、安全文化櫥窗等形式，將安全理念文化融入職工生產(chǎn)生活，做到處處能看見、時時有提醒，使職工不論走到哪里都能受到熏陶。通過不間斷地滲透和影響，最終使安全理念成為全體職工的共識，達(dá)到“內(nèi)化于心，外化于行”的境界與效果。（2）構(gòu)建安全制度文化體系。安全管理制度是企業(yè)安全理念文化的實踐體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全管理需要，重點從安全責(zé)任、安全預(yù)防、安全監(jiān)督和安全管理4個方面，建立健全“行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎懲有標(biāo)準(zhǔn)”的安全制度文化體系。在制度建立上，應(yīng)對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)要求，對企業(yè)現(xiàn)有各項安全制度、安全措施進行細(xì)化完善，進一步建立符合自身實際并具有較強針對性、可操作性的安全目標(biāo)、行為規(guī)范和規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上，將各種制度發(fā)放到所有職工手中，教育引導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守各種安全制度，自覺規(guī)范安全行為，切實增強安全制度的執(zhí)行力和安全管理的生命力。（3）構(gòu)建安全行為文化體系。企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工的安全行為是決定企業(yè)安全管理成效的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)在編制職工安全行為準(zhǔn)則的同時，把提升職工安全素質(zhì)貫穿到企業(yè)安全文化建設(shè)全過程，建立規(guī)范化、常態(tài)化的安全教育培訓(xùn)機制。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)按照“分類培養(yǎng)、按需施教、注重實效”的原則，結(jié)合各類崗位需求，采取專項培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗位練兵等形式，加強崗位技能和法律法規(guī)、規(guī)章制度等方面培訓(xùn)，著力提高職工抵制“三違”、應(yīng)對風(fēng)險和自我保護的能力，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，最終實現(xiàn)“人人上標(biāo)準(zhǔn)崗，人人干安全活”。（4）構(gòu)建安全環(huán)境文化體系。營造良好的安全環(huán)境文化，對提高職工歸屬感、認(rèn)同感至關(guān)重要，也是培養(yǎng)職工主人翁意識的有效途徑。企業(yè)應(yīng)從“軟”“硬”2方面入手，加強安全環(huán)境文化建設(shè)。“軟環(huán)境”建設(shè)，就是要落實“以人為本”的理念，充分尊重職工勞動價值，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的職工，企業(yè)要舍得給榮譽、給獎勵，以提高職工的榮譽感和自豪感。同時，還要關(guān)注職工的精神狀態(tài)，對情緒不穩(wěn)定、思想波動大的職工要及時進行教育和疏導(dǎo)，對家庭困難的職工要給予關(guān)心和關(guān)愛，讓職工感受企業(yè)的溫暖，使他們能夠集中精力遵章操作，實現(xiàn)作業(yè)安全。“硬環(huán)境”建設(shè)，就是指企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，改善作業(yè)場所環(huán)境，淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)或不符合安全生產(chǎn)條件的工藝設(shè)備，通過運用先進安全技術(shù)裝備提高本質(zhì)安全水平，將事故發(fā)生概率盡可能降到最低，為職工生命安全和身體健康保駕護航。 強化“三個保障”增強實效性（1）強化組織保障。各地方政府應(yīng)把企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動作為加強安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、評審驗收、考核獎懲等推進機制，形成齊抓共管、常抓不懈的工作格局，推動企業(yè)安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動常態(tài)化、長效化。各級政府監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢，積極引導(dǎo)企業(yè)將安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全宣傳培訓(xùn)、隱患排查治理等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，以安全文化引領(lǐng)和推動企業(yè)安全生產(chǎn)。各企業(yè)作為安全文化建設(shè)的“主力軍”，應(yīng)積極開展安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動，把關(guān)心、尊重和愛護職工作為安全文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，積極倡導(dǎo)安全文化，持續(xù)傳播安全理念，營造安全文化氛圍。（2）強化政策保障。各地方在建立企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動的調(diào)度督導(dǎo)、工作考核等制度的同時，應(yīng)健全完善激勵機制，制定并落實優(yōu)惠政策，支持鼓勵企業(yè)積極參與安全文化建設(shè)。對安全文化建設(shè)成效明顯的企業(yè)要及時給予通報表揚，并在先進單位評選時予以優(yōu)先考慮；對榮獲“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號的企業(yè)，根據(jù)不同級別，采用以獎代補形式給予一定資金獎勵，并將獲得相關(guān)榮譽信息納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動記錄系統(tǒng)，并及時通報給銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等主管部門，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)，提升企業(yè)的榮譽感、優(yōu)待感和自豪感，促進企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動廣泛深入開展。3）強化服務(wù)保障。各級政府監(jiān)管部門應(yīng)加強企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動的跟蹤指導(dǎo)。例如，可以組織經(jīng)驗豐富的專家或技術(shù)人員，采取上門服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，為企業(yè)提供專業(yè)支持和服務(wù)保障，指導(dǎo)企業(yè)對照AQ/T9004—2008《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，將安全文化融入生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程，真正讓安全文化落地生根、遍地開花。同時，應(yīng)精心培育典型，特別是重視和發(fā)揮好大企業(yè)的輻射帶動作用，通過以大帶小、以強帶弱，解決好部分企業(yè)安全文化建設(shè)不會建、建不好的問題，提升整個地區(qū)企業(yè)安全文化建設(shè)整體水平，不斷鞏固和擴大示范企業(yè)創(chuàng)建成效。結(jié)語綜上所述，安全文化的建設(shè)對于企業(yè)的發(fā)展來說有著重要的作用，因此，做好安全文化的建設(shè)工作尤為重要。針對建設(shè)過程中存在的問題，我們必須要及時采取對策做好處理，以確保安全文化的建設(shè)質(zhì)量，從而促進企業(yè)的進一步發(fā)展。為什么會存在這些問題三、企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容要想真正建設(shè)好企業(yè)的安全文化，并不斷將其推動和發(fā)展，就不能僅停留在對安全文化理念的空洞宣教上，也不能僅著眼于局部的、個別的文化形式，企業(yè)安全文化建設(shè)問題應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程的問題。因此，開展企業(yè)組織的安全文化狀況分析和評價，是企業(yè)安全文化得以發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，企業(yè)安全文化涉及到企業(yè)的人、物、環(huán)境的各個方面，與全企業(yè)的理念、價值觀、氛圍、行為模式等深層次的人文內(nèi)容密切相關(guān)，客觀地分析和評價一個組織機構(gòu)的安全文化水平是很困難的。企業(yè)安全文化的表現(xiàn)形態(tài)多種多樣，一般可以分為物質(zhì)態(tài)、制度態(tài)、行為態(tài)和精神態(tài)四個方面。企業(yè)安全文化的物質(zhì)形態(tài)就是安全文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所涉及到的各種實體事物上表現(xiàn)出來的狀態(tài)(形態(tài))。例如，安全宣教用品的使用狀態(tài)的表現(xiàn)。企業(yè)安全文化的制度形態(tài)就是安全文化在企業(yè)所規(guī)定的各種規(guī)章制度上表現(xiàn)出的狀態(tài)(形態(tài))。企業(yè)安全文化的行為形態(tài)就是安全文化在企業(yè)每一個員工的各種肢體動作行為和大腦思考行為中表現(xiàn)出來的狀態(tài)(形態(tài))。企業(yè)安全文化的精神形態(tài)就是安全文化在企業(yè)所確定的管理理念、觀念、宗旨、方針、目標(biāo)，以及個人的安全座右銘、禁忌心理等方面表現(xiàn)出來的狀態(tài)(形態(tài))。充分了解企業(yè)安全文化的各種表現(xiàn)形態(tài)，對于認(rèn)識和把握具有“虛無”特性的安全文化，會起到很大的作用。20世紀(jì)90年代中期，為降低事故的發(fā)生。安全文化建設(shè)的重爵方面是如何建立和培養(yǎng)符合時代要求，塑造企業(yè)精神，突出企業(yè)特點的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)是：?！耙匀藶楸尽⒄湎?、關(guān)心人、愛護人”的基礎(chǔ)上，把“安全**”作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價值取向，形成強大的企業(yè)安全氛圍。在這一氛圍中，使安全生產(chǎn)政令暢通，安全技術(shù)咨詢便達(dá)，安全操作合格達(dá)標(biāo)，安全預(yù)*預(yù)報系統(tǒng)好用，意外事放應(yīng)急處理快捷、有效。進行企業(yè)安全文化制度建設(shè)，主要體現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)理念及規(guī)章制度的建立以及企業(yè)安全文化宣傳教育制度上的創(chuàng)新和發(fā)展。為達(dá)到安全文化建設(shè)的目標(biāo)，要結(jié)合實際，創(chuàng)出一些新思路、新方法和新途徑，即采用群眾喜聞樂見的形式，有目的、有組織、有計劃地開展安全文化宣傳、教育、培訓(xùn)、實踐活動。例如，利用廣播、電視、圖書、報刊、黑板報、宣傳欄、文藝會演、專題講座、培訓(xùn)班、研討會、表演會、安全技能競賽等多種形式，宣傳安全文化知識，使廣大職工和家屬從多渠道、多層次、多方面受到安全文化的熏陶。做好企業(yè)安全文化的建設(shè)，一要堅持黨政工團齊抓共管，因為企業(yè)安全文化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗.***通力合作。二要堅持循序漸進、安全文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略工程，必須與時俱進，不懈努力，不斷往更高的安全目標(biāo)奮斗。三是堅持“以人為本”。參考文獻(xiàn)：[1]孫明偉、韋歆瑤、[J].（12）.[2] 抓好安全文化建設(shè)[J].（01）.第五篇：國有企業(yè)文化建設(shè)探析國有企業(yè)文化建設(shè)探析[摘要] 國有企業(yè)是一種特定的企業(yè)形態(tài)，其最大的特點就是資本結(jié)構(gòu)的國有化，國企改革在我國已進行20多年，其中有成功也有失敗，總結(jié)其成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，我們可以發(fā)現(xiàn)這么一條規(guī)律，即國企改革的成功總是離不開企業(yè)本身管理文化的形成和發(fā)展。有人預(yù)言，21世紀(jì)企業(yè)最高層次的競爭就是企業(yè)文化的競爭。的確，企業(yè)文化在