【正文】 以恒還需要已經(jīng)確立的且被證明是科學(xué)的企業(yè)文化理念不因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的變化而改變。當(dāng)然，企業(yè)文化也是要不斷完善和發(fā)展的，有的可能隨著形勢(shì)的變化要揚(yáng)棄，但千萬(wàn)不能人為地去改變。因?yàn)槠髽I(yè)文化從確立到被職工認(rèn)同直至形成企業(yè)的文化特色，絕不是一朝一夕之事。除上述原則外，企業(yè)職工尤其是經(jīng)營(yíng)決策者一定要真正認(rèn)識(shí)到建立良好的企業(yè)文化對(duì)企業(yè)改革、生存和發(fā)展的重大意義。腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，更是與世界接軌、振興民族經(jīng)濟(jì)的需要，每一個(gè)企業(yè)職工都責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)文化一旦定位，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)在這一理念的指導(dǎo)下進(jìn)行。一方面要通過(guò)廣泛持久地宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育等形式，向全體職工灌輸這一價(jià)值觀，并通過(guò)規(guī)章制度和考核機(jī)制等約束和規(guī)范職工的思想和行為，使職工在強(qiáng)烈的文化氛圍中，自覺不自覺地形成對(duì)這一價(jià)值觀的高度認(rèn)同。另一方面，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、計(jì)劃、措施以及企業(yè)的長(zhǎng)、中、短期目標(biāo)都應(yīng)該充分體現(xiàn)這個(gè)靈魂，使企業(yè)文化無(wú)處不在無(wú)處不有。以人為本是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。尊重人、理解人、關(guān)心人，用人之長(zhǎng)，最大限度地發(fā)揮每個(gè)職工的潛能和創(chuàng)造力，是企業(yè)文化對(duì)管理的基本要求。只有使職工真正感受到企業(yè)是一個(gè)大家庭，感受到確實(shí)是自己理想的歸屬，才能激發(fā)強(qiáng)烈的使命感和創(chuàng)業(yè)激情，才能成為企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉。因此，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，管理者不僅要了解職工的物質(zhì)需要，更要了解職工的精神需求，并給予最大限度的滿足。只有這樣，企業(yè)才能不斷增強(qiáng)凝聚力，才能在遇到困難和挫折時(shí)很快重新崛起。(2)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則。為總結(jié)提案處理工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，查找職代會(huì)提案工作專門委員會(huì)在提案處理工作中存在的不足，提出改進(jìn)提案處理工作的具體建議，對(duì)提案處理工作開展質(zhì)量評(píng)價(jià)，促進(jìn)提案工作專門委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)提案處理工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大處理力度，提高處理質(zhì)量，提升提案人和廣大員工對(duì)辦理的滿意度。同時(shí)，通過(guò)評(píng)議提案處理工作質(zhì)量，拓展職工代表參政議政途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)職工代表履行職能的責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮職代會(huì)提案作用。通過(guò)建立提案辦理民主評(píng)議制度，對(duì)提案辦理工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要從提案的答復(fù)率、落實(shí)率、滿意率等方面評(píng)議。(3)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。1)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度：領(lǐng)導(dǎo)是否重視，分工是否明確、提案辦理工作機(jī)制是否健全、提案辦理責(zé)任是否明確。二是提案辦理態(tài)度：是否做到辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后回訪，認(rèn)真解釋。是否按規(guī)范要求答復(fù)，措施具體、內(nèi)容詳實(shí)、答復(fù)明確。三是提案辦理結(jié)果：辦理答復(fù)措施的落實(shí)情況，能采納的是否采納，不能采納的是否認(rèn)真解釋。承諾計(jì)劃辦理的，是否兌現(xiàn)跟蹤落實(shí)。四是提案辦理時(shí)限：是否按照規(guī)定的時(shí)限答復(fù)辦理。五是提案答復(fù)格式：提案答復(fù)意見是否按照統(tǒng)一的行文格式答復(fù)，是否注明A、B、C、D、E，是否注明承辦人。2)評(píng)價(jià)方式。第一階段：組織提案人、提案單位相關(guān)專業(yè)部門職工代表采取測(cè)評(píng)的方式對(duì)每一項(xiàng)提案處理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。提案工作專門委員會(huì)及時(shí)對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行匯總分析，適時(shí)將評(píng)議有關(guān)結(jié)果分別通報(bào)給相關(guān)部門，被評(píng)議的相關(guān)部門針對(duì)評(píng)議中反映的問(wèn)題與不足，反饋整改措施與打算。一是組織提案人(包括第一提案人、聯(lián)名提案人)本著理性思考、客觀分析、公正測(cè)評(píng)的原則，對(duì)不同部門辦理本人有關(guān)提案情況，分別進(jìn)行評(píng)議，有“不滿意”的，在文字欄中注明事由。提案人在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，做到找問(wèn)題到位，即在掌握情況基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地指出不足。提建議到位，要提出切實(shí)可行的整改建議。對(duì)于承辦單位在提案辦理工作中的困難，尤其是那些普遍存在的、單靠個(gè)別部門的力量無(wú)法解決的困難或問(wèn)題，要客觀地分析原因，提出可操作性建議，推動(dòng)問(wèn)題的解決、建議的落實(shí)。二是組織提案單位相關(guān)專業(yè)部門的職工代表參與測(cè)評(píng)。在“值得肯定的方面”、“存在的問(wèn)題”、“具體建議”欄目中填寫具體內(nèi)容，以便承辦部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，有針對(duì)性的改進(jìn)辦理工作，增強(qiáng)辦理實(shí)效。三是提案工作專門委員會(huì)收集各項(xiàng)提案處理工作情況進(jìn)行匯總分析后，對(duì)提案處理工作的回復(fù)率、落實(shí)率分別進(jìn)行考評(píng)。第二階段：提案工作專門委員會(huì)對(duì)兩個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果和專委會(huì)考評(píng)情況進(jìn)行匯總，形成各提案處理工作質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)意見。其中，提案人評(píng)價(jià)意見占40%，職工代表評(píng)價(jià)意見占30%，提案工作專門委員會(huì)考評(píng)意見占30%。(三)企業(yè)職代會(huì)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制的建立(1)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制建立的目的、意義。所謂激勵(lì)，是指能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)員工在工作中的積極性，通過(guò)激發(fā)和鼓勵(lì)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過(guò)程。激勵(lì)機(jī)制是為了激勵(lì)員工而采取的一系列方針政策、規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、文化理念以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、激勵(lì)措施的總和。建立職代會(huì)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制，并將提案工作處理考評(píng)情況與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一樣納入部門責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)之中，其目的在于激勵(lì)各提案處理部門，使其萌發(fā)實(shí)現(xiàn)提案處理工作目標(biāo)的積極行為。并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，得到自豪感和相應(yīng)的獎(jiǎng)酬，提高提案處理工作的積極性、提升提案處理工作質(zhì)量。(2)提案征集處理工作評(píng)選組織機(jī)構(gòu)、評(píng)選原則、評(píng)選范圍、評(píng)選程序。組織機(jī)構(gòu)：為規(guī)范、有序地開展提案征集處理工作評(píng)價(jià)，成立提案征集處理工作評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任，黨委書記、工會(huì)主席擔(dān)任副組長(zhǎng)，其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員和提案工作專門委員會(huì)主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。提案工作專門委員會(huì)成員即為提案征集處理工作評(píng)選工作辦公室成員，辦公室主任由專委會(huì)主任兼任。評(píng)選原則：從提案質(zhì)量評(píng)級(jí)情況和提案處理工作情況兩方面進(jìn)行評(píng)選。評(píng)選范圍：一是根據(jù)提案質(zhì)量評(píng)級(jí)情況對(duì)相關(guān)提案進(jìn)行評(píng)選。二是根據(jù)提案處理工作質(zhì)量對(duì)各部門進(jìn)行評(píng)選。評(píng)選程序：由提案征集處理工作評(píng)選辦公室根據(jù)提案評(píng)級(jí)情況、各部門提案處理情況及提案處理工作質(zhì)量民主評(píng)議情況對(duì)提案質(zhì)量、各相關(guān)部門的提案處理工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)提案和提案處理部門分別進(jìn)行初步評(píng)定，提交提案征集處理工作評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。(3)提案征集處理工作各獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置評(píng)選的條件。根據(jù)職工代表提案的質(zhì)量和產(chǎn)生的成效、各部門辦理提案情況以及提案工作開展情況，分別設(shè)立提案獎(jiǎng)、辦理獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀提案人，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選條件如下：1)提案獎(jiǎng)：分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和參與獎(jiǎng)。其評(píng)選基本條件為：一是提案格式符合要求，提交程序規(guī)范。二是征求職工意見與建議充分，調(diào)查研究分析深入。三是提案的主題明確，文字精練，表述清晰，重點(diǎn)突出。四是提出問(wèn)題的依據(jù)科學(xué)，產(chǎn)生問(wèn)題的原因清晰，解決問(wèn)題的建議、辦法或措施可行。五是提案對(duì)公司發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理以及維護(hù)職工合法權(quán)益等方面起到良好的促進(jìn)作用，或產(chǎn)生較為顯著的成效。在符合以上評(píng)選基本條件的基礎(chǔ)上，提案評(píng)定為A級(jí)提案的，評(píng)選為一等獎(jiǎng)。提案評(píng)定為B級(jí)提案的，評(píng)選為二等獎(jiǎng)。提案評(píng)定為C級(jí)提案的，評(píng)選為三等獎(jiǎng)。提案評(píng)定為D級(jí)提案的，評(píng)選為優(yōu)秀獎(jiǎng)。提案評(píng)定為E級(jí)提案的，評(píng)選為參與獎(jiǎng)。2)辦理獎(jiǎng)：一是分管領(lǐng)導(dǎo)和部門重視提案辦理工作，責(zé)任落實(shí)到位，辦理程序規(guī)范，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成辦理任務(wù)。二是辦理意見明確，依據(jù)充分，文字精練，表述清晰。三是答復(fù)和辦理符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)網(wǎng)公司、省公司的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)性、時(shí)效性、可操作性強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)公司發(fā)展改革起到積極作用，得到了提案人的充分認(rèn)可。符合以上評(píng)選條件的均評(píng)選為優(yōu)秀辦理獎(jiǎng)，并可對(duì)部門進(jìn)行一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。3)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)：一是本單位組織職工代表積極開展提案征集活動(dòng)，參與率高，程序規(guī)范，提案數(shù)量相對(duì)較多，工作成效突出。二是本單位征集的所有提案均為合格提案，質(zhì)量水平較高，能夠促進(jìn)公司的發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等水平提升，并有提案獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。符合以上評(píng)選條件的均評(píng)選為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。4)優(yōu)秀提案人：一是積極參與提案征集工作，并對(duì)提案的處理落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，使提案工作得到有效落實(shí)。二是所提提案符合提案征集要求，質(zhì)量水平較高，且被評(píng)選為“三等獎(jiǎng)”以上者。