【導(dǎo)讀】黃石地處長江中游，長江黃石段全長68公里。溯江120公里可至武漢，順。流130公里可到九江。黃石地處京九、京廣兩條鐵路中間與長江黃金水道交匯處，國道縱橫交錯(cuò)，使黃石處在京珠、滬蓉國道上，成為重要的交通城市。隨著沿海沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)和西部大開發(fā)的。啟動(dòng)，其地理經(jīng)濟(jì)地位日益突出。黃石自然資源豐富，已探明儲(chǔ)量的有銅、鈷、鐵、金、銀等金屬礦42種，石灰石、大理石等非金屬礦22種，是全國著名的富鐵、富銅基地。年人口自然增長率為‰，市區(qū)人口密度每平方公里539人。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在質(zhì)量提高，1999年財(cái)政收入占GDP比重為。%，有較大幅度的提高。有4000多種產(chǎn)品和400多種名優(yōu)產(chǎn)。16家，中型企業(yè)37家，大中型企業(yè)成為黃石市的龍頭骨干企業(yè)。占黃石市工業(yè)總產(chǎn)值的53%，固定資產(chǎn)的80%，利稅的74%。元，連續(xù)8年列全省第二位。鍍鋁薄板廠等崛起，成為黃石市新的利稅大戶。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為%。黃石市的工業(yè)化程度高于全省水平，總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理。

　　

【正文】 住湖北“中國光谷”建設(shè)和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，利用中國經(jīng)濟(jì)從2000 年開始的新一輪經(jīng)濟(jì)增長周 期，發(fā)揮黃石市的地理、外貿(mào)和資源優(yōu)勢(shì)，以卡及其相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以官產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)為依托，以培育新興經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，用十年時(shí)間把黃石建設(shè)成一個(gè)以高科技企業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱之一的現(xiàn)代化城市。 此資料來自 , 大量管理資料下載 19 4． 3黃石市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo) 一、從 2000 年到 2002 年，信息產(chǎn)業(yè)比重占全市工業(yè)比重 7%，產(chǎn)值 30 億，信息產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始優(yōu)化?？鄢龍@外郵電業(yè)產(chǎn)值，信息園產(chǎn)值應(yīng)為 14 億左右。二、從 2020 年到 2020 年，信息產(chǎn)業(yè)比重占全市工業(yè)比重 16%，產(chǎn)值 110 億，產(chǎn)業(yè)調(diào)整目的基本達(dá)到?？鄢龍@外郵電 業(yè)產(chǎn)值，信息園產(chǎn)值應(yīng)為65 億左右。三、從 2020 年到 2020 年，信息產(chǎn)業(yè)比重占全市工業(yè)比重 40%，產(chǎn)值 590 億，屆時(shí)信息產(chǎn)業(yè)再加上黃石市的其他高科技產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)占黃石市全市比重的 75%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)徹底優(yōu)化?？鄢龍@外郵電業(yè)產(chǎn)值，信息園產(chǎn)值應(yīng)為390 億左右。 注：計(jì)算方法： 一：第一目標(biāo)（ 2002 年）位算法 黃石市 1998 年郵電業(yè)務(wù)總量 億，年增長速度 47%，至 2002 年為 *= 億 萬達(dá)產(chǎn)值 億，年增長速度 65%，至 2002 年為 *= 億 海晟產(chǎn)值 億，年增長速度 55%，至 2002 年為 *= 億 先達(dá)產(chǎn)值 億，年增長速度 30%，至 2002 年為 *= 億 機(jī)械所產(chǎn)值 億，年增長速度 30%，至 2002 年為 *= 億 科威產(chǎn)值 億，年增長速度 30%，至 2002 年為 *= 億 其他（剛投產(chǎn)的卡系統(tǒng)公司 2 億，華中安定 億，其他 1 億） 合計(jì) 30 億 黃石 市 1998 年工業(yè)總產(chǎn)值 219 億，年增長 16%，至 2002 年為 219*=396 億 比重為 30/396=%，謹(jǐn)慎取整 7%。 二：第二目標(biāo)（ 2020 年）位算法 從 2020 年至 2020 年，隨著投資 15 億的卡系統(tǒng)項(xiàng)目投入運(yùn)營，隨著安定等公司投入正常運(yùn)營和一批新的高科技公司如雨后春筍般成立，黃石信息產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入急拉期，信息產(chǎn)業(yè)的增長速度將大大增快。比照現(xiàn)在萬達(dá) 65%、海晟 55%的增長，即使謹(jǐn)慎預(yù)測(cè)，該期也將有55%的高增長，整體工業(yè)增長也將隨之上調(diào)為 20%。 30*= 黃石市 2020 年工業(yè)總產(chǎn)值 396*= 。謹(jǐn)慎取整 16%，產(chǎn)值 110 億。 傳統(tǒng)郵電行業(yè)比率將會(huì)有所下調(diào)，為 40%， *= 億，園內(nèi)產(chǎn)業(yè) 11045=65億 二、 第三目標(biāo)位（ 2020 年）算法 第三目標(biāo)位期，增長趨于成熟，速度下調(diào)至 40%，整體工業(yè)增長也將隨之下調(diào)為 17% 110*= 黃石市 2020 年工業(yè)總產(chǎn)值 *= ／ ％。謹(jǐn)慎取整４０ %，產(chǎn)值５ 9０億 扣除園外郵電部門 45*= 億，取整 200 億，園內(nèi)產(chǎn)業(yè) 590200=390 億。 4． 4黃石市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的實(shí)施步 驟 此資料來自 , 大量管理資料下載 20 根據(jù)黃石的實(shí)際情況，可以分為 3 步來走：一、從 2000 年到 2002 年，打好“卡都”基礎(chǔ)。逐步落實(shí)卡系統(tǒng)生產(chǎn)，重點(diǎn)打出“卡都”旗號(hào)。并抓好華中鼎新的安全軟件等項(xiàng)目，支持海晟等信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的建設(shè)。二、從 2020 年到 2020年，營造“卡都”人氣，初步形成“卡都”規(guī)模，在全國打響“卡都”品牌?？v向深挖卡產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，興辦一批卡產(chǎn)品相關(guān)軟件、機(jī) 械、造紙、印刷企業(yè)，形成幾個(gè)在全國有影響的大型工業(yè)集團(tuán)，促成 2 家或 2 家以上卡產(chǎn)品相關(guān)公司到主板或未來的二板市場(chǎng)上市。同時(shí)積極爭(zhēng)取信息產(chǎn)業(yè)的其他企業(yè)入園發(fā)展。三、從2020 年到 2020 年，在國際上打響“中國卡都”品牌，并將黃石市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔a(chǎn)業(yè)。形成 1 家或 1 家以上跨國大型信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，圍繞卡產(chǎn)品，發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)品，并在利用發(fā)展卡產(chǎn)品期間形成的資本積累，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的其他產(chǎn)品，讓黃石成為全國最重要的信息產(chǎn)業(yè)基地之一。 五、黃石市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)園的具體規(guī)劃方案 5． 1黃石市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域 抓住既 有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展卡系統(tǒng)等領(lǐng)域 黃石市既然在卡系統(tǒng)方面已初步形成優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)該重點(diǎn)擴(kuò)大這個(gè)優(yōu)勢(shì)。第一步可以對(duì)已有優(yōu)勢(shì)進(jìn)行鞏固提高，提高萬達(dá)的資產(chǎn)質(zhì)量和技術(shù)水平；第二步可以圍繞卡產(chǎn)品，沿著其供應(yīng)鏈的上游和下游，發(fā)展相關(guān)的接點(diǎn)企業(yè)，形成一批光電子、軟件、控制、機(jī)械、造紙、運(yùn)輸?shù)耐鈬髽I(yè)；第三步，就應(yīng)該在整個(gè)卡系統(tǒng)供應(yīng)鏈上尋求核心資源，通過資產(chǎn)重組組建光機(jī)電一體化的大型卡系統(tǒng)集團(tuán)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上向其他光機(jī)電一體化領(lǐng)域邁進(jìn)。 積極開拓，尋找發(fā)展空間 在建設(shè)信息園的過程中，也可以尋求信息產(chǎn)業(yè)的其他發(fā)展。比如，類似 華中安定這樣生產(chǎn)安全軟件的企業(yè)，卡系統(tǒng)也需要大量安全軟件和其他方面的軟件，屆時(shí)一旦卡系統(tǒng)形成規(guī)模，其相關(guān)業(yè)務(wù)可以外包給華中安定，這樣卡系統(tǒng)和華中安定還可能形成良性循環(huán)。又比如海晟正在積極尋求進(jìn)入自動(dòng)售貨機(jī)領(lǐng)域，有一類自動(dòng)售貨機(jī)其實(shí)就是一種卡系統(tǒng)，這同樣給“卡都”建設(shè)提供了支持。所以，除了卡產(chǎn)品外，其他方面的項(xiàng)目也可以大膽引進(jìn)，他們之間并沒有直接的矛盾。 5． 3信息園的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)規(guī)劃思路 我們看到，由于黃石是全國最先開展現(xiàn)代企業(yè)制度改革的城市之一，黃石的現(xiàn)代企業(yè)制度是建設(shè)得比較好的。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有 一些企業(yè)的制度還是需要進(jìn)一步優(yōu)化。特別是今明兩年二板市場(chǎng)即將推出，這給黃石的一批企業(yè)提供了機(jī)遇。 充分抓住即將推出的二板市場(chǎng)機(jī)遇，促使有條件的高科技公司到二板市場(chǎng)上市。利用市場(chǎng)機(jī)制促使一些企業(yè)建立現(xiàn)代股份制企業(yè)制度。應(yīng)當(dāng)指出的是， 此資料來自 , 大量管理資料下載 21 最先進(jìn)入二板市場(chǎng)的企業(yè)必然會(huì)受到主力資金的支持，他們也很可能是在二板市場(chǎng)受益最大的企業(yè)，所以黃石在進(jìn)入二板市場(chǎng)的問題上要有先知先覺的意識(shí)，行動(dòng)慢了，至少得不到最先的示范效應(yīng)。 黃石一些先富起來的科技企業(yè)出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的家族式傾向，歷史上還很少有成功的家族式管理。黃石市應(yīng)該積 極引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，走上成功的現(xiàn)代企業(yè)制度。 鼓勵(lì)其它經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展。改革開放以來，很多區(qū)域都從其它經(jīng)濟(jì)成分上收益非淺，但黃石的其它經(jīng)濟(jì)成分還不很發(fā)達(dá)。從目前的情況來看，黃石的信息產(chǎn)業(yè)的有很多屬于其它經(jīng)濟(jì)成分，黃石應(yīng)該對(duì)他們的發(fā)展給予鼓勵(lì)。黃石可以在政策上進(jìn)一步放寬條件，采取一系列優(yōu)惠政策，激勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如說，由于政策原因，其它經(jīng)濟(jì)成分在融資、稅收上沒有優(yōu)惠政策，發(fā)展起來有一定困難，黃石可以在這些方面給予幫助。 進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)“管理科學(xué)”。鼓勵(lì)企業(yè)學(xué)習(xí)和引進(jìn)科學(xué)的管理思想和先進(jìn)的管理 工具。比如說，黃石企業(yè)還很少進(jìn)行管理咨詢，海晟就花了較大的精力去調(diào)查一種新產(chǎn)品的市場(chǎng)前景，卻沒有取得一個(gè)滿意的效果。企業(yè)的決策能力和手段不可能都很專業(yè)，有些管理決策或市場(chǎng)調(diào)查工作，可以委托或外包給咨詢研究機(jī)構(gòu)。 5． 4信息園的宣傳策略。 黃石信息園要形成人氣，需要在宣傳上大下功夫。在處理信息園和卡都兩個(gè)品牌上，要突出卡都概念，兼顧信息園。具體來說，可以考慮以下措施： 加快搶注卡都商標(biāo)。 加快搶注黃石信息園和中國卡都域名和電子郵箱。 開通相應(yīng)網(wǎng)站如“中國卡都網(wǎng)”。適應(yīng)卡產(chǎn)品商網(wǎng)絡(luò)化程度深的特點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳， 積極爭(zhēng)取“金卡工程”等相關(guān)網(wǎng)站的支持。有些競(jìng)爭(zhēng)者，如：“華旭金卡”在這方面已經(jīng)走在黃石前面，如不采取緊急對(duì)策，黃石“卡都”決不可能形成人氣。 可以積極參與電視、報(bào)紙廣告。 可以參與一些重要戶外廣告，如在武漢電視塔上印上“黃石 — 中國卡都”等。 以上廣告盡可能在充分醞釀后集中時(shí)間推出，切忌“細(xì)水長流”。 5． 4國內(nèi)相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)及黃石市的市場(chǎng)策略 一、 在卡產(chǎn)品方面，應(yīng)果斷讓出利潤不豐的磁條卡等技術(shù)含量低的市場(chǎng)。萬達(dá)是沒有能力開發(fā)前沿卡技術(shù)的，但可以利用德國技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搶占高技術(shù)含量大的市場(chǎng)，特別是加快引進(jìn)清華同方、 天津磁卡等研發(fā)能力雄厚的企業(yè)還沒有能力開發(fā)的 JAVA 卡等項(xiàng)目。一旦這些企業(yè)開發(fā)出具有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，政策將迅速向他們傾斜。 二、 優(yōu)先搶占卡產(chǎn)品的國內(nèi)市場(chǎng)。以黃石的自有技術(shù)水平搶占國內(nèi)市場(chǎng)尚有巨大壓力，在這種情況下過早出擊國外市場(chǎng)并非明智之舉。 三、 鞏固金融卡的優(yōu)勢(shì)地位。利用業(yè)已形成的市場(chǎng)面優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開拓金 此資料來自 , 大量管理資料下載 22 融領(lǐng)域的卡產(chǎn)品。 四、 搶占新的市場(chǎng)面。在卡產(chǎn)品領(lǐng)域，還有大量市場(chǎng)沒有開拓，在國內(nèi)的使用面還相當(dāng)有限，在這種競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，就應(yīng)該讓出競(jìng)爭(zhēng)者已占優(yōu)勢(shì)的磁條卡等領(lǐng)域，開拓競(jìng)爭(zhēng)者尚未開拓的市場(chǎng)面，并在這些市場(chǎng)面上利用先入者地位 形成優(yōu)勢(shì)。 5． 5信息園的科研管理策略與技術(shù)創(chuàng)新思路 黃石本身的科研實(shí)力并不強(qiáng)，應(yīng)付一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還可以，但要上卡項(xiàng)目這樣的高科技項(xiàng)目就不行了。黃石萬達(dá)現(xiàn)在并沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，更沒有較強(qiáng)的研發(fā)能力，面對(duì)北京清華同方和上海貝都這樣擁有強(qiáng)大自主研發(fā)能力的卡產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又背負(fù)建設(shè)“中國卡都”的重任，實(shí)在有相當(dāng)?shù)碾y度。面對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)事態(tài)，爭(zhēng)取外腦是被迫的一條選擇。 一、積極探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。黃石可以利用各種渠道和一些高校、科研院所合作，利用他們的上游智力資源。 二、鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)合作。 與其因?yàn)榧夹g(shù)能力不足被市場(chǎng)淘汰，不如以雙贏思維，采取戰(zhàn)略聯(lián)盟方式，廣泛開展技術(shù)合作。即使與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作，也是可以考慮的。 三、積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)。雖然清華同方 2000 年 6 月 16 日和建行合作推出第一張自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能卡和 ZTCOS 卡系統(tǒng)，但其水平并不很高，而且缺乏外商支持。黃石利用德國支持，努力提高工程師的業(yè)務(wù)水平，積極掌握研發(fā)技術(shù)，爭(zhēng)取在技術(shù)先吸收后創(chuàng)造，在研發(fā)能力上超過國內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者如清華同方、天津磁卡是很有可能的。 四、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)能力。我國企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)，所以要借助高校和科研院 所。而黃石自身沒有太多的高校和科研院所資源利用，所以只能大力加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)力量。事實(shí)上發(fā)達(dá)國家的科研活動(dòng)，特別是應(yīng)用型和產(chǎn)業(yè)化科研活動(dòng)主要在企業(yè)內(nèi)部完成。直接利用企業(yè)研發(fā)能力，能使開發(fā)的產(chǎn)品更符合市場(chǎng)需求，減少中間轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。 5． 6信息園的資本（投融資和引資）策略 一、 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極吸引外資投入。 黃石市在以往的引資過程中，吸引外商的工作是十分成功的。在吸引外商方面，黃石積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大量的人才。今后，黃石應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外商的途徑。近 3 個(gè)月，武漢拉起“光谷”的大旗， 吸引了西門子、愛立信、法國阿爾卡特、美國網(wǎng)絡(luò)公司、美國遠(yuǎn)程教育有限公司等一大批外商投資，黃石如果合理利用“光谷”的大旗，然后在這個(gè)基礎(chǔ)之上苦心營造“卡都”，應(yīng)該也會(huì)有良好效果的。 二、 吸引風(fēng)險(xiǎn)資本。 要積極吸引國內(nèi)投資商，在條件許可時(shí)，還應(yīng)吸引國外風(fēng)險(xiǎn)商。畢竟高科技的融資在國外主要通過風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)資本在處理高科技企業(yè)上有得天獨(dú)厚的優(yōu)越性。 此資料來自 , 大量管理資料下載 23 三、 鼓勵(lì)民間投資。 黃石民營企業(yè)者眾多，有很多民間游資在尋找方向。黃石應(yīng)該在投資方向上積極引導(dǎo)他們，將民間投資集中在“卡都”版塊。在參與和分配上要采取多種靈 活方式積極向他門傾斜以鼓勵(lì)他們的積極性。 四、 爭(zhēng)取銀行支持。雖然銀行融資會(huì)給企業(yè)背上較大負(fù)擔(dān)，但這畢竟是國內(nèi)最主要的融資途徑，如果運(yùn)作得法，效果也應(yīng)很好。武漢從拉起“光谷”的大旗到如今，僅 3 個(gè)月，就得到 300 多億的信貸額度，而且國內(nèi)各大銀行還在爭(zhēng)先恐后地積極投資，武漢市還在擺高姿態(tài)挑選合作伙伴。這說明銀行對(duì)光機(jī)電一體化的高科技項(xiàng)目是高度感興趣的?！翱ǘ肌苯ㄔO(shè)這一題材符合當(dāng)今投資方向的主流，適時(shí)運(yùn)作“卡都”概念，是容易得到銀行支持的。 五、 進(jìn)一步制定良好的優(yōu)惠政策以吸引投資。 六、 在投資方面，黃石市應(yīng)該主要投向基礎(chǔ) 建設(shè)，用于改善投資環(huán)境。對(duì)于部分效益好，屬于重點(diǎn)扶植方向的企業(yè)，也可以考慮適當(dāng)參股以直接獲取長期收益，但參股面不應(yīng)太廣。 5． 8信息園的人才策略 黃石市建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)園最大的障礙就是人才缺乏，對(duì)于這個(gè)問題，黃石市應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)。只有把人才成功地引進(jìn)，黃石市信息產(chǎn)業(yè)園才能成功。黃石市已經(jīng)采取了一些措施如“三留人”、“五優(yōu)先”等來吸引人才，但是以黃石市的地理處于中部的不利于吸引人才的地理位置，這些措施的力度還不夠大，甚至還有一些效果不是很明顯。黃石市應(yīng)該積極運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理原理和一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來改革人 事政策： 大力培訓(xùn)本市科技人員、管理干部。黃石在吸引外來人員上沒有優(yōu)勢(shì)，不妨將眼光投向市內(nèi)。很多跨國公司都從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)人才，如著名的寶潔公司就是如此。在內(nèi)部培養(yǎng)人才，一方面節(jié)省引進(jìn)人才資金，另一方面也是對(duì)內(nèi)部人員的一種福利。例如，黃石可以和武漢的一些高校簽定教育協(xié)議，采取政府撥一點(diǎn)，企業(yè)出一點(diǎn)，個(gè)人掏一點(diǎn)的方法，解決教育資金，開展“ 518”工程，每年培養(yǎng) 50 名 MBA， 100 名工學(xué)碩士， 800 名工學(xué)學(xué)