【正文】 5． 8信息園的人才策略 黃石市建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)園最大的障礙就是人才缺乏，對于這個問題，黃石市應(yīng)該有充分的認(rèn)識。近 3 個月，武漢拉起“光谷”的大旗， 吸引了西門子、愛立信、法國阿爾卡特、美國網(wǎng)絡(luò)公司、美國遠(yuǎn)程教育有限公司等一大批外商投資，黃石如果合理利用“光谷”的大旗，然后在這個基礎(chǔ)之上苦心營造“卡都”，應(yīng)該也會有良好效果的。黃石可以利用各種渠道和一些高校、科研院所合作，利用他們的上游智力資源。 可以積極參與電視、報紙廣告。改革開放以來，很多區(qū)域都從其它經(jīng)濟(jì)成分上收益非淺，但黃石的其它經(jīng)濟(jì)成分還不很發(fā)達(dá)。形成 1 家或 1 家以上跨國大型信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，圍繞卡產(chǎn)品，發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)品，并在利用發(fā)展卡產(chǎn)品期間形成的資本積累，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的其他產(chǎn)品，讓黃石成為全國最重要的信息產(chǎn)業(yè)基地之一。三、從 2020 年到 2020 年，信息產(chǎn)業(yè)比重占全市工業(yè)比重 40%，產(chǎn)值 590 億，屆時信息產(chǎn)業(yè)再加上黃石市的其他高科技產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)占黃石市全市比重的 75%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)徹底優(yōu)化。 3． 4關(guān)于可行性的結(jié)論 黃石市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)園是黃石市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)新的增長點的需要。對外宣傳時，仍以“信息園”為主，只是重點是卡產(chǎn)品而已。 3． 4對“卡都”戰(zhàn)略思想的評價 在黃石信息產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)“卡都”的思想，雖然也有部分專家對此提出異議，認(rèn)為提出建設(shè)“卡都”，束縛了黃石的發(fā)展領(lǐng)域，但是我們認(rèn)為“卡都”思想是符合黃石的具 體情況的。現(xiàn)在流行的雙界面卡有三種結(jié)構(gòu)類型：（ 1） 接觸式 CPU 卡芯片與非接觸式卡芯片，兩個芯片封在同一張卡內(nèi)；（ 2） 卡中一個芯片，接觸部分由 CPU 控制，非接觸部分為邏輯加密電路，它們共用一個 EEPROM 存儲器；（ 3） 卡中一個芯片，接觸與非接觸運行由同一個 CPU 控制 。這種應(yīng)用將隨著手提式 PC 機(jī)的普及，有很好的發(fā)展前景。在美國因 為磁卡很發(fā)達(dá)，相對 IC 卡較為薄弱。北京目前作得較好的有中軟融興智能卡公司等單位。 IC 卡稅務(wù)管理系統(tǒng)的軟件設(shè)計及系統(tǒng)集成方面，中軟融興智能卡公司以其實力在市場上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。經(jīng)過改革開放 20 年的積累，黃石積累了大量有價值的外貿(mào)經(jīng)驗，培養(yǎng)了大量有經(jīng)驗的外貿(mào)人才。非國有經(jīng)濟(jì)尚未形成氣候，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有限。 新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升通道一旦形成，將會大大有利于黃石的融資、引資、銷售等工作，黃石也應(yīng)該利用這一良好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，加快高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)增長加快的同時，中國經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量也不斷提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。實施這個戰(zhàn)略決策，不僅對于振興中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，而且對于促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展、實現(xiàn)我國現(xiàn)代化長遠(yuǎn)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，都將起到極大的推動作用。武漢市市長王守海則力陳“建設(shè)中國光谷，舍我其誰”？ 據(jù)介紹，武漢市“中國光谷”有著明確的建設(shè)目標(biāo)：到２００５年初步建成５０平方公里的光電子信息產(chǎn)業(yè)帶，培育一批產(chǎn)值上百億的電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；引進(jìn)一批光電子信息產(chǎn)業(yè)的大項目、大企業(yè)；建設(shè)一批國內(nèi)一流的研究開發(fā)中心、學(xué)術(shù)交流中心、人才培養(yǎng)基地和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的示范基地”。而信息產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)力量的支持，地方信息產(chǎn)業(yè)很難形 成氣候。目前該公司正在積極進(jìn)行國產(chǎn) 化的工作，爭取取得擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。目前，已經(jīng)建立起一個擁有程控電話、可視電話、無線尋呼、移動通訊、圖文傳真、有聲信函、公眾電報、磁卡電話、商品包裹、特快專遞等通信能力強、服務(wù)功能全的郵電服務(wù)網(wǎng)。從１９９６年到２０００年，電子工業(yè)平均增速超過２０％，２０００年電子工業(yè)總產(chǎn)值約為７０００億元，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重約為８％，電子產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá) 到６０００億元，進(jìn)入世界前５名，整體技術(shù)水平達(dá)到國際９０年代初期水平。由光纜及 SDH 傳輸設(shè)備、程控交換機(jī)、部分寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)以及各種方式的本地接入網(wǎng)構(gòu)成的，四通八達(dá)的高技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，已經(jīng)能夠初步滿足各方面、多層次信息傳遞要求，對保障我國經(jīng)濟(jì)增長和推進(jìn)信息化發(fā)揮了積極的作用。我國的信息業(yè)在經(jīng)歷了１９５６年以前獨立存在的圖書館事業(yè)，１９５６年以后逐步形成的科技情報事業(yè)，８０年代以來繁衍發(fā)達(dá)的各種信息服務(wù)業(yè)，９０年代以來正在興旺發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)等重要階段之后，至今已形成了包括信息服務(wù)業(yè)（傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化信息服務(wù)業(yè)）和信息技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)（電子工業(yè)、郵電通信業(yè)等）在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)。其工業(yè)總產(chǎn)值占黃石市工業(yè)總產(chǎn)值的 53%，固定資產(chǎn)的 80%，利稅的 74%。所以黃石具有承南啟北，承動?xùn)|啟西的區(qū)位優(yōu)勢。 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況 1999 年黃石國內(nèi)生產(chǎn)總值 180 億元，財政收入 11 億元，分別比改革開放初期的 1980 年增長 倍和 倍。 二、由表 12 可見，就市區(qū)來看，黃石市的財政收入處于全省的第二位，考慮到黃石市的工業(yè)總產(chǎn)值在十大城市中 僅居第六位，這說明黃石市企業(yè)的效率明顯高于其它城市，同時也說明在全省的城市中，黃石是城市化程度比較高的。特別是進(jìn)入九十年代以來，電信年均增長速度達(dá)到40%以上。人們利用這個網(wǎng)絡(luò)，完全可以超越地域界限，開展既是本地的又是全球性的多項活動，使整個地球成為統(tǒng)一有序的超級市場和交流頻繁的“村落”。首先，信息產(chǎn)業(yè)的各個部分將進(jìn)一步相互滲透和融合，電話、電腦、電視的“三合一”將成為現(xiàn)實；其次，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步“軟化”，即由硬件為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以軟件為主導(dǎo)，信息服務(wù)業(yè)將在信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主要地位；再次，傳統(tǒng)的信息服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步“合二為一”，并在高 新信息技術(shù)的支持下形成高速度、大容量、多媒體、交互式、寬帶化、個人化的信息網(wǎng)絡(luò)體系；最后，信息產(chǎn)業(yè)將由現(xiàn)在的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變成未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起主導(dǎo)作用。中外合資黃石萬達(dá)金卡有限公司是在國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、中國人民銀行、原國家電子工業(yè)部的關(guān)心和支持下于 1994 年成立的。就算這些人員全部投入信息產(chǎn)業(yè)，數(shù)量也遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。美國 亞利桑那洲的圖森布成為全球關(guān)注的第一個“光谷”?！肮韫取睙岷?，光電子信息產(chǎn)業(yè)（“光谷”）可能成為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。并在貫徹落實這一黨中央的重大戰(zhàn)略決策的過程中發(fā)展自己。今年以來，經(jīng)濟(jì)景氣回升基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。所以如果這些產(chǎn)業(yè)比重偏大的局面不能得到改觀，與以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市相比，這些產(chǎn)業(yè)將會對黃石市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到相對拉后作用。在這種形勢下，認(rèn)真思考黃石市開發(fā)區(qū)的定位是十分必要的。黃石市市委、市政府高度重視官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，制定了一系列政策鼓勵官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；黃石市的產(chǎn)業(yè)也積極和高校、科研院所合作，以彌補自身科研力量的不足，例如華中安定就是黃石產(chǎn)業(yè)與華中科技大學(xué)合作的典范；一些高校也積極參與到黃石的建設(shè)中來，如華中科技大學(xué)就與黃石簽定了合作協(xié)議；一批科研院所如黃石 機(jī)械自動化所、 702 所等，也積極地提供上游資源。今后將是一個發(fā)展方向。 十，計算機(jī)安全方面的 IC 管理權(quán)限卡，采用 CPU 卡作為數(shù)據(jù)加密的密鑰管理，權(quán)限管理，配合硬件插卡，將個人或單位的重要資料進(jìn)行加密管理，目前，長龍科技開發(fā)中心已為此申請了專利。在電信領(lǐng)域中，IC 卡已從公用預(yù)付費電話卡擴(kuò)展到移動通信手機(jī)中。非接觸卡由卡內(nèi)天線和芯片模塊組成，將射頻識別技術(shù)和 IC 卡技術(shù)結(jié)合起來。 JAVA 卡系統(tǒng)由 JAVA 卡虛擬機(jī)、 JAVA 卡框架、 JAVA 卡添加庫和 JAVA 卡應(yīng)用程序組成。自 IC 卡問世以來，由于它安全性高、可靠性強、存儲量大、便于攜帶，很快受到人們的青睞。但是最先 提出“硅谷”的不是實力最強最應(yīng)該成“硅谷”的波士頓，而是幾個西部荒蕪的小縣，結(jié)果最后成為“硅谷”的不是波士頓，而恰恰是那幾個小縣。 支持湖北省的“中國光谷”戰(zhàn)略。 4． 4黃石市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的實施步 驟 此資料來自 , 大量管理資料下載 20 根據(jù)黃石的實際情況，可以分為 3 步來走：一、從 2000 年到 2002 年，打好“卡都”基礎(chǔ)。特別是今明兩年二板市場即將推出，這給黃石的一批企業(yè)提供了機(jī)遇。 黃石信息園要形成人氣，需要在宣傳上大下功夫。利用業(yè)已形成的市場面優(yōu)勢，繼續(xù)開拓金 此資料來自 , 大量管理資料下載 22 融領(lǐng)域的卡產(chǎn)品。而黃石自身沒有太多的高校和科研院所資源利用，所以只能大力加強企業(yè)內(nèi)部研發(fā)力量。雖然銀行融資會給企業(yè)背上較大負(fù)擔(dān)，但這畢竟是國內(nèi)最主要的融資途徑，如果運作得法，效果也應(yīng)很好。例如，黃石可以和武漢的一些高校簽定教育協(xié)議，采取政府撥一點，企業(yè)出一點，個人掏一點的方法，解決教育資金，開展“ 518”工程，每年培養(yǎng) 50 名 MBA， 100 名工學(xué)碩士， 800 名工學(xué)學(xué)士。在參與和分配上要采取多種靈 活方式積極向他門傾斜以鼓勵他們的積極性。 四、增強企業(yè)內(nèi)部研發(fā)能力。以黃石的自有技術(shù)水平搶占國內(nèi)市場尚有巨大壓力，在這種情況下過早出擊國外市場并非明智之舉。企業(yè)的決策能力和手段不可能都很專業(yè)，有些管理決策或市場調(diào)查工作，可以委托或外包給咨詢研究機(jī)構(gòu)。 5． 3信息園的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)規(guī)劃思路 我們看到，由于黃石是全國最先開展現(xiàn)代企業(yè)制度改革的城市之一，黃石的現(xiàn)代企業(yè)制度是建設(shè)得比較好的。 傳統(tǒng)郵電行業(yè)比率將會有所下調(diào)，為 40%， *= 億，園內(nèi)產(chǎn)業(yè) 11045=65億 二、 第三目標(biāo)位（ 2020 年）算法 第三目標(biāo)位期，增長趨于成熟，速度下調(diào)至 40%，整體工業(yè)增長也將隨之下調(diào)為 17% 110*= 黃石市 2020 年工業(yè)總產(chǎn)值 *= ／ ％。 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。美國四五十年代時，正是信息產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展的時候。試觀黃石的信息產(chǎn)業(yè)，真正形成氣候的也只是萬達(dá)卡產(chǎn)品而已，為什么不抓住一形成規(guī)模的加以進(jìn)一步壯大呢？如果在這時候提出要大張旗鼓地建設(shè)其他方向，則有建空中樓閣的嫌疑。因此， CPU 卡將是未來的發(fā)展方向。多功能卡的發(fā)展是 IC卡迅速發(fā) 展的又一個重要趨勢。在歐洲， IC 卡廣泛用在銀行和醫(yī)療等領(lǐng)域。 九， IC 卡水表管理系統(tǒng)，我國是水資源短缺的大國，要管理好水資源， IC卡工業(yè)水表特別是工業(yè)地下水表將會有較大的市場。醫(yī)療保健卡的市場前景很好，但 CPU 卡終將替代現(xiàn)在的 IC MEMORY 卡。黃石將信息產(chǎn)業(yè)定為開發(fā)區(qū)的特色，將大大有利于爭取湖北省的政策性傾斜。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對黃石市整體的拉動作用沒有凸現(xiàn)。黃石市企業(yè)所處行業(yè)大多屬于所謂“夕陽產(chǎn)業(yè)”。 據(jù)測算， 1952 年至 1999 年中國發(fā)生的九次周期平均長度為 年，其中 1952至 1976 年發(fā)生的五次周期的平均長度為 5 年，改革開放以來發(fā)生的四次周期的平均長度為 年，而進(jìn)入九十年代以來的此次經(jīng)濟(jì)周期波動已持續(xù)了 9 年多。要努力形成我國東、中、西部地區(qū)相互支持、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局 。西門子、愛立信、法國阿爾卡特、美國網(wǎng)絡(luò)公司、美國遠(yuǎn)程教育有限公司簽訂協(xié)議。所以黃石辦信息產(chǎn)業(yè)園，如果指望靠本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求來拉動是根本不現(xiàn)實的。還有一些在談在建的項目，如華中安定軟件公司，主要生產(chǎn)安全軟件，保密系統(tǒng)；黃石卡系統(tǒng)公司，主要生產(chǎn)卡系統(tǒng)，預(yù)計投資 15 個億，如果談成，將是黃石重要的增長點 。D 公司是世界著名的銀行設(shè)備及卡機(jī)具制造商，總部設(shè)在德國慕尼黑，是全球錢幣、證 此資料來自 , 大量管理資料下載 7 券和信用卡的首要生產(chǎn)者。同時，初步建成以寬帶綜合數(shù)字網(wǎng) 絡(luò)（Ｂ－ＩＳＤＮ）技術(shù)為支撐的國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，使國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的信息化程度得到顯著提高。信息資源數(shù)字化：未來的信息產(chǎn)業(yè)可將所有的文字、圖像、聲音、照片等信息，全部用０和 １這兩個符號表示，而且可用同樣的方式處理、存儲和傳遞，這為實現(xiàn)”四網(wǎng)合一”（廣播網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)）提供了可能。 我國電信運營與服務(wù)業(yè)也是全國發(fā)展最快的 行業(yè)之一。 2對比城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述 表 11 湖北省主要市、州財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值比較 （ 1998 年 ,按財政收入排列） 列號 市、州 財政收入（萬元） 工業(yè)總產(chǎn)值（億元） 1 合計 1689508 2 武漢 477010 3 宜昌 139396 4 襄樊 138458 5 黃岡 123181 6 荊州 94924 7 孝感 81626 8 十堰 71169 9 荊門 68028 10 黃石 59722 11 恩施 52373 12 咸寧 50843 13 仙桃 40278 14 隨洲 39806 15 潛江 38993 16 天門 37793 17 鄂洲 28960 18 神農(nóng)架 1347 此資料來自 , 大量管理資料下載 3 表 12 湖北省十城市（不含市轄縣）財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值比較 （ 1998 年，按地方財政預(yù)算內(nèi)收入排列） 列號 市 地方財政預(yù)算內(nèi)收入（萬元） 工業(yè)總產(chǎn)值（萬元） 合計 801844 22538782 1 武漢 479628 11203988 2 黃石 62302 1162554 3 宜昌 57470 850748 4 襄樊 40312 838092 5 荊門 36814 1802306 6 十堰 33298 2143964 7 鄂洲 32152 2293836 8 荊洲 27325 1379856 9 黃岡 17223 283104 10 孝感 15320 58