【正文】 定為自己的特色產業(yè)，而信息產業(yè)是最有發(fā)展前途的產業(yè)方向，湖北從全省的整體布局出發(fā)，必然要重點扶植一個開發(fā)區(qū)發(fā)展信息產業(yè) 。 95～ 97 年為其高峰時期， 98 年的一個新動向為將售飯機與圖書資料的管理，課程、學籍管理等結合起來的校園一卡通項目在逐漸進入實施。小的有部分鐵路醫(yī)院采用醫(yī)療保健卡管理系統(tǒng)。隨之興起的將是射頻卡停車場管理系統(tǒng)。目前在廣東的高速公路已經采用了射頻卡公路管理系統(tǒng)。 1997 年，世界 IC 卡的市場份額為：歐洲地區(qū)占 % ，亞洲占 % ，美國占 % ，其它國家占 % 。 1997 年，電話卡占世界市場份額的 75％。據預測， 2000 年，我國移動電話用戶將達 4000 多萬戶，需新增約 1500 萬張 SIM 卡。即名副其實的多功能卡。同時，銀行界開始對采用非接觸卡領域處理大的交易量很有興趣，這樣結合接觸卡與非接觸卡優(yōu)點的雙界面卡，或稱雙接口卡將迅速發(fā)展起來。特別是，未來發(fā)展的行業(yè)一卡通或城市應用一卡通都要求比較大的數(shù)據存儲容量、較高的保密措施、多功能的應用，存儲卡不能滿足這些要求。 3 、卡產品評估結論 隨著新經濟形態(tài)的逐步形成和信息化的程度逐步加深，卡產品的應用將十分廣闊并將滲透到生活生產的各個方面，其市場前景非常誘人。其實這些領導的想法又有什么錯呢？一個戰(zhàn)略一個規(guī)劃都是需要基礎的 ，我們認為根據現(xiàn)有基礎提出戰(zhàn)略規(guī)劃的思想是科學的。由以上數(shù)據我們可以看到，就算黃石信息園專門做卡產品，并且能夠隨全國 200％的市場增長保持 33%的市場份額，就已經相當成功了。歷史上不是沒有這樣的例子。以后，黃石經過三次調整：第一次是“六五”期間，黃石貫徹八字方針，鞏固和提高了重工業(yè)；第二次是“七五”期間，針對黃石工業(yè)結構偏重的問題，大力發(fā)展紡織和食品工業(yè)，這一次的難度是相當大的，但是智慧的黃石人還是取得了勝利，目前的美爾雅集團和康賽集團就是當時的產物；第三次是“八五”以來，黃石大力發(fā)展延伸加工業(yè)和第三產業(yè)，實現(xiàn)了由工業(yè)城市向工貿城市的過渡。 四、黃石市發(fā)展信息產業(yè)園的總體規(guī)劃思路 4． 1黃石市發(fā)展信息產業(yè)的基本任務 黃石市發(fā)展信息產業(yè)主要實現(xiàn)以下任務： 優(yōu)化老工業(yè)城市黃石的產業(yè)結構。二、從 2020 年到 2020 年，信息產業(yè)比重占全市工業(yè)比重 16%，產值 110 億，產業(yè)調整目的基本達到。謹慎取整 16%，產值 110 億。同時積極爭取信息產業(yè)的其他企業(yè)入園發(fā)展。所以，除了卡產品外，其他方面的項目也可以大膽引進，他們之間并沒有直接的矛盾。黃石市應該積 極引導這些企業(yè)轉變思想，走上成功的現(xiàn)代企業(yè)制度。比如說，黃石企業(yè)還很少進行管理咨詢，海晟就花了較大的精力去調查一種新產品的市場前景，卻沒有取得一個滿意的效果。適應卡產品商網絡化程度深的特點，加強網絡宣傳， 積極爭取“金卡工程”等相關網站的支持。 二、 優(yōu)先搶占卡產品的國內市場。面對這樣的競爭事態(tài)，爭取外腦是被迫的一條選擇。黃石利用德國支持，努力提高工程師的業(yè)務水平，積極掌握研發(fā)技術，爭取在技術先吸收后創(chuàng)造，在研發(fā)能力上超過國內的競爭者如清華同方、天津磁卡是很有可能的。在吸引外商方面，黃石積累了大量的經驗，培養(yǎng)了大量的人才。黃石應該在投資方向上積極引導他們，將民間投資集中在“卡都”版塊。 六、 在投資方面，黃石市應該主要投向基礎 建設，用于改善投資環(huán)境。在內部培養(yǎng)人才，一方面節(jié)省引進人才資金，另一方面也是對內部人員的一種福利。黃石市已經采取了一些措施如“三留人”、“五優(yōu)先”等來吸引人才，但是以黃石市的地理處于中部的不利于吸引人才的地理位置，這些措施的力度還不夠大，甚至還有一些效果不是很明顯。武漢從拉起“光谷”的大旗到如今，僅 3 個月，就得到 300 多億的信貸額度，而且國內各大銀行還在爭先恐后地積極投資，武漢市還在擺高姿態(tài)挑選合作伙伴。 要積極吸引國內投資商，在條件許可時，還應吸引國外風險商。事實上發(fā)達國家的科研活動，特別是應用型和產業(yè)化科研活動主要在企業(yè)內部完成。 與其因為技術能力不足被市場淘汰，不如以雙贏思維，采取戰(zhàn)略聯(lián)盟方式，廣泛開展技術合作。 四、 搶占新的市場面。 以上廣告盡可能在充分醞釀后集中時間推出，切忌“細水長流”。在處理信息園和卡都兩個品牌上，要突出卡都概念，兼顧信息園。黃石可以在政策上進一步放寬條件，采取一系列優(yōu)惠政策，激勵非國有經濟的發(fā)展。 充分抓住即將推出的二板市場機遇，促使有條件的高科技公司到二板市場上市。第一步可以對已有優(yōu)勢進行鞏固提高，提高萬達的資產質量和技術水平；第二步可以圍繞卡產品，沿著其供應鏈的上游和下游，發(fā)展相關的接點企業(yè)，形成一批光電子、軟件、控制、機械、造紙、運輸?shù)耐鈬髽I(yè)；第三步，就應該在整個卡系統(tǒng)供應鏈上尋求核心資源，通過資產重組組建光機電一體化的大型卡系統(tǒng)集團，并在這個基礎上向其他光機電一體化領域邁進。逐步落實卡系統(tǒng)生產，重點打出“卡都”旗號。 注：計算方法： 一：第一目標（ 2002 年）位算法 黃石市 1998 年郵電業(yè)務總量 億，年增長速度 47%，至 2002 年為 *= 億 萬達產值 億，年增長速度 65%，至 2002 年為 *= 億 海晟產值 億，年增長速度 55%，至 2002 年為 *= 億 先達產值 億，年增長速度 30%，至 2002 年為 *= 億 機械所產值 億，年增長速度 30%，至 2002 年為 *= 億 科威產值 億，年增長速度 30%，至 2002 年為 *= 億 其他（剛投產的卡系統(tǒng)公司 2 億，華中安定 億，其他 1 億） 合計 30 億 黃石 市 1998 年工業(yè)總產值 219 億，年增長 16%，至 2002 年為 219*=396 億 比重為 30/396=%，謹慎取整 7%。 提高黃石市人民的信息生活質量。黃石市在信息產業(yè)已經擁有一定基礎，并且在地理條件、外貿基礎、產業(yè)內部結構、政策和官產學研結合上擁有一定優(yōu)勢。他們?yōu)槭裁闯晒δ?，因為波士頓這樣的“大都會”是不屑于做當時還處于幼年的信息產業(yè)的中心的，只有西部荒蕪的小縣才拿得下面子從事這種不知道有沒有前途的信息產業(yè)。這就象黃石是“礦冶寶地”并不妨礙黃石是“水泥之鄉(xiāng)”一樣。全世界IC 卡的銷售量在逐年增加， 1998 年全球銷售已達 16 億張。如印度就以軟件見長，臺灣以電腦零配件聞名，美國重視基礎軟件和網絡領域，日本還是死守大型計算機整機生產。SUN 公司的 Java CardTM 技術具有平臺獨立性，可以與具體系統(tǒng)平臺無關地存儲、更新多種應用以及具有兼容現(xiàn)有 IC 卡標準的能力，實現(xiàn) IC 卡的可互操作性。 2. 存儲卡和 CPU 卡 CPU 卡的優(yōu)點比存儲卡多，性能比存儲卡強，但 CPU 卡技術難度大、價格貴。其中芯片模塊由射頻接口、存取控制和存儲器三個模塊組成。隨著非接觸式 IC 卡的出現(xiàn)， IC 卡應用擴展到公交、地鐵等交通領域，如香港的“八達通”卡和韓國釜山的交通一卡通；遠距離非接觸卡用于高速公路等收費系統(tǒng)；只讀式非接觸卡用于防偽系統(tǒng)、電子標簽和物流管理等。以 GSM 為代表的第二 代移動通信技術已經成熟。在亞洲，日本、新加坡、南朝鮮和泰國等國， IC 卡的應用發(fā)展也在不斷增加。 除此之外， IC 卡還有如下用途： IC 勞動卡管理系統(tǒng)，對就業(yè)人員進行聯(lián)網管理； IC 卡外來人員就業(yè)登記 證管理系統(tǒng)，與 IC 勞動卡類似，今后也將會大力推廣； IC 卡兒童疫苗管理系統(tǒng)，目前主要在局部推廣； IC 駕駛員管理卡，實際上是將駕駛證制成 IC 卡，防止偽造； IC 車輛管理卡，每輛車有一個唯一的身份證，這樣可以部分阻止偷車現(xiàn)象； IC 卡交警管理系統(tǒng)； IC 消費卡，信用卡管理系統(tǒng)，采用 CPU 卡； IC 卡數(shù)據采集系統(tǒng)，利用大容量的 IC MEMORY 卡作工控的數(shù)據采集； IC 卡門鎖、 IC 卡門禁和 IC 卡出入證管理系統(tǒng)，主要用于賓館，部隊，機要部門。有線電視收費卡 此資料來自 , 大量管理資料下載 15 目前尚停留在加密的 MEMORY CARD 階段，主要原因在于 IC 卡收費器和 IC 卡的成本要盡可能的低，以便于老百姓能夠接受。通過使用 IC 卡煤氣表和電表，經營公司在給用戶提供服務的同時，提前收回了流動資金 ，而將庫存直接轉嫁給用戶承擔。稅務卡管理系統(tǒng)隨著網絡的普及，卡的意義將逐漸消失，企業(yè)通過上網即可直接完成申報。 2． 3對卡產品發(fā)展的評價 由于磁條卡在中國已屬于淘汰產品，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅疚闹攸c評估其他卡產品，特別是 IC 卡產品。 特殊的產品優(yōu)勢 黃石市在卡產品上形成了優(yōu)勢，沒有落入什么“軟件”之類大家都在做而且做得很強的方向。而在黃石經濟技術區(qū)開辦信息產業(yè)園，甚或興辦“卡都”等措施，都很有可能扭轉黃石開發(fā)區(qū)目前比較被動的局面，讓黃石經濟技術區(qū)真正起到黃石經濟的火車頭的作用。從行業(yè)上看，黃石市工業(yè)主要集中在原材料開發(fā)的初級產品加工上，高新技術產業(yè)少、初級產品多，深加工產品少，一般產品多，高 精尖產品少。 三、 適應市場能力不強。但是，當前黃石工業(yè)結構與國家推進經濟增長方式轉變的總體要求相比，與市場環(huán)境變化產生的新需求相比，還存在著一些亟待解決的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在： 一、 企業(yè)組織結構集中度不高，優(yōu)勢互補和合理經濟規(guī)模的格局尚未形成。第二季度國民經濟綜合景氣評分為 29 分，比第一季度平均提高了 3 分，整體經濟景氣出現(xiàn)了階段性的變化。企業(yè)盈虧狀況進一步改善，一至五月企業(yè)實現(xiàn)利潤額增長 倍，虧損企業(yè)減 %。 中國經濟從 2000 年來開始啟動新的一輪增長周期 今年上半年，中國宏觀經濟出現(xiàn)重大轉機。特別是當前正在實施擴大內需的積極財政政策，可以用更多的財力直接支持西部開發(fā)。湖北省武漢市力推“光谷”之舉意味著該省有了在信息時代爭取市場競爭“先發(fā)效應”的戰(zhàn)略眼光，也預示著全國以高新技術為基本載體的新一輪的 區(qū)域經濟競爭已經開始?！? 從媒體首次披露“中國光谷”的建設信息至今僅一個多月，“中國光谷”效應已經形成：武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會的“光谷辦”已擠滿了前來考察、洽談、投資合作的中外客商；一個美國代表團甚至在一天內草簽了１６份合作協(xié)議；借著“中國光谷”的強勁東風，“華工科技”股在上市第一天，股價便由３ 此資料來自 , 大量管理資料下載 10 ９．９８元飆升到近６０元。英國、德國、日本相繼啟動關于“光”的計劃，全球經濟開始“追光”。 信息產業(yè)供給基礎薄弱 黃石市在產業(yè)供給方面才剛剛起步，除了傳統(tǒng)的郵局和電信局外，只有萬達金卡還形成了規(guī)模，除此之外，還有海晟等幾個處于發(fā)展初期的企業(yè)。至于高中級人才只有 831 人，說明質量也不盡人意。 海晟科技開發(fā)公司：該公司是專業(yè)從事開發(fā)、研制生產郵政設備的科研企業(yè)，1997 年銷售收入 1600 萬，今年預計 5000 萬左右。該公司是國際萬事達卡、威士卡授權制造 商，也是中國人民銀行的指定金融卡專業(yè)生產廠。黃石市郵電產業(yè)共有電信類企業(yè) 3 家，郵電類企業(yè) 3 家，尋呼業(yè)企業(yè) 1 家。屆時，我國信息產業(yè)的整體水平同發(fā)達國家的差距將從現(xiàn)在的大約落后２０～３０年縮小到大約落后５～１０年，部分產品與個別行業(yè)則有可能躍居世界領先地位。到２０００年，信息服務業(yè)的增加值將達到８００億元以上，占國內生產總值的１％左右。生產服務社會化：信息的生產和服務活動，將以極強的輻射能力廣泛滲透到社會的各行各 業(yè)，并對人類活動的一切方面，包括科技、經濟、政治、軍事、文化、教育和家庭生活等都產生巨大影響。我國微電子產業(yè)的水平不高，目前國內 此資料來自 , 大量管理資料下載 5 需求自給率不到 20%，一些技術檔次高的產品不能生產；軟件產業(yè)還沒有形成規(guī)模，自有知識產權的軟件產品還不多，主要操作系統(tǒng)基本上還是采用外國公司產品；通信服務的整體水平還有待提高，四分之一的行政村還不通電話；信息資源的開發(fā)利用和信息服務還處于起步階段。從 1978 年到 1998 年全國公眾電話網總容量從 400 萬門增加到 億門，電話普及率由 %增長到 %。經過改革開放以來的快速發(fā)展，我國信息產業(yè)取得了舉世矚目的成就。 三、黃石市第一產業(yè)占 GDP 比重為 %,第二產業(yè)占 GDP 比重為 %第三產業(yè)占 GDP 比重為 %。 1993 年，黃石被列為沿江對外開放城市后，相繼開關開港，市委市政府制定出臺了一系列擴大開放、招商引資的優(yōu)惠政策，外向經濟成分不斷提高。經濟結構進一步優(yōu)化， 1999 年一、二、三產業(yè)結構為 10： 52： 38，結構順利由過去的二、一、三改變?yōu)槎⑷?、一? 黃石自然資源豐 富，已探明儲量的有銅、鈷、鐵、金、銀等金屬礦 42 種，石灰石、大理石等非金屬礦 22 種，是全國著名的富鐵、富銅基地。黃石地處京九、京廣兩條鐵路中間與長江黃金水道交匯處，武九鐵路連接京九、京廣線縱貫全境，武黃公路、黃石長江公路大橋與 31 106國道縱橫交錯，使黃石處在京珠、滬蓉國道上，成為重要的交通城市。 1999 年末總人口 萬人， 其中農業(yè)人口 萬人。 黃石現(xiàn)有大中型企業(yè) 53 家，特大型企業(yè) 1 家，大一企業(yè) 5 家，大型企業(yè)共計16 家，中型企業(yè) 37 家，大中型企業(yè)成為黃石市的龍頭骨干企業(yè)。 2對比城市社會經濟發(fā)展概述 表 11 湖北省主要市、州財政收入、工業(yè)總產值比較