【正文】 這就達(dá)到帕累托效率。改善一些人而同時不損害所有其他人的過程，稱為“帕累托改進(jìn)”。所以還能夠帕累托改進(jìn)的狀態(tài)，就不是帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。市場失靈的概念和原因市場失靈是指市場機(jī)制在配置資源和分配收入時有缺陷，不能引導(dǎo)資源有效率地配置，或（和）不能使收入分配公平。導(dǎo)致市場失靈的原因很多，主要有兩類：一類可稱為完全競爭市場的條件不滿足，如壟斷、信息不對稱、外部性和公共產(chǎn)品，另一類是完全競爭市場的結(jié)果不可取，如收入分配不公和消費(fèi)者偏好不合理等。外部性的概念所謂外部性或外部影響（externality）是指生產(chǎn)或消費(fèi)者在自己的活動中產(chǎn)生了一種有利影響或不利影響，這種有利影響帶來的利益（收益）或不利影響帶來的損失（成本）都不是消費(fèi)者和生產(chǎn)者本人所獲得或承擔(dān)的，前者稱為外部收益，后者稱為外部成本。例如植樹對環(huán)境的好處與工廠對周圍造成的污染，前者帶來外部收益，后者帶來外部成本。在外部收益和外部成本存在的情況下，私人收益和社會收益、私人成本和社會成本就不一致，社會收益由私人收益加上外部收益構(gòu)成，社會成本由私人成本和外部成本構(gòu)成。公共物品的概念如果一種物品即具有非競爭性也具有非排他性，它就是純粹的公共物品。所謂非競爭性，指同一單位產(chǎn)品一個人享用時，如果其他人同時享用不會降低使用者效用的情況，或者說這個產(chǎn)品一旦提供，多增加一個消費(fèi)者的邊際成本為零。所謂非排他性，指一個人使用某種物品時不能排除其他人同時從該物品中獲得效用。四、產(chǎn)業(yè)組織政策。概念●產(chǎn)業(yè)組織政策，是指為了獲得理想的市場效果，由政府制定的干預(yù)市場結(jié)構(gòu)和市場行為，調(diào)節(jié)企業(yè)間關(guān)系的公共政策。目標(biāo)產(chǎn)業(yè)組織政策的具體目標(biāo)可細(xì)化為6個方面：(1)企業(yè)應(yīng)達(dá)到并有效利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)，市場的供給主要應(yīng)由達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)承擔(dān)，企業(yè)應(yīng)有較高的開工率；(2)不應(yīng)出現(xiàn)某些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)長期獲得超額利潤或長期虧損的情況，各產(chǎn)業(yè)的資本利潤率長期看應(yīng)比較均等；(3)較快的技術(shù)進(jìn)步，主要是技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開發(fā)、革新活動有效且比較充分；(4)不存在過多的銷售費(fèi)用；(5)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平較高，并具有多樣性，以適應(yīng)提高大眾福利和消費(fèi)水平的要求；(6)能夠有效地利用自然資源。●我國產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo)是：(1)促進(jìn)企業(yè)合理競爭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化協(xié)作，形成適合產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；(2)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)形成以少數(shù)大型企業(yè)（集團(tuán)）為競爭主體的市場結(jié)構(gòu)；(3)對產(chǎn)品由大量零部件組成的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)形成大中小企業(yè)合理分工協(xié)作、規(guī)模適當(dāng)?shù)氖袌鼋Y(jié)構(gòu)；(4)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不顯著的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)鼓勵小企業(yè)的發(fā)展，形成大中小企業(yè)并存、企業(yè)數(shù)目較多的競爭性市場結(jié)構(gòu)。實(shí)施手段產(chǎn)業(yè)組織政策的實(shí)施手段主要有：(1)計(jì)劃手段，即通過國家規(guī)劃，貫徹實(shí)施產(chǎn)業(yè)組織政策的手段；(2)經(jīng)濟(jì)手段，該手段是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織政策的主要手段，政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、加速折舊、減免稅收或增加稅收等手段來影響產(chǎn)業(yè)的組織狀況；(3)法律手段，國家通過制定有關(guān)產(chǎn)業(yè)組織的法律、法規(guī)來影響市場結(jié)構(gòu)和市場行為，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化；(4)組織手機(jī)，政府設(shè)置專門的組織結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)組織政策的制定和實(shí)施，這是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織政策目標(biāo)的組織保證。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)組織政策得以有效實(shí)施的基礎(chǔ)和前提條件是必須存在一種接受合理產(chǎn)業(yè)組織政策誘導(dǎo)，并能在實(shí)踐中校正產(chǎn)業(yè)組織政策失誤的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和健全的市場體系。從這個意義上看，培育企業(yè)自組織力量，完善企業(yè)自組織能力，發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用，始終是產(chǎn)業(yè)組織政策發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化作用的基礎(chǔ)性條件。政府管制政府管制是指政府介入產(chǎn)業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)活動，對市場行為進(jìn)行規(guī)范或干預(yù)。政府管制可以分為直接管制和間接管制。直接管制是指政府直接控制產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行，管制相關(guān)的市場行為；間接管制是指政府依法規(guī)范企業(yè)的行為，維護(hù)市場秩序。管制的基本含義是政府對企業(yè)市場活動的直接干預(yù)。Spulber認(rèn)為管制是由行政機(jī)構(gòu)制訂并執(zhí)行的，直接干預(yù)市場配置機(jī)制和間接改變企業(yè)和消費(fèi)者的供需決策的一般政府管制或特殊行為。王俊豪認(rèn)為，政府管制是由具有法律地位的、相對獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被得所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。維斯卡西（Viscusi）等學(xué)者認(rèn)為，政府管制是政府以制裁手段，對個人或組織的自由決策的一種強(qiáng)制性限制。政府的主要資源是強(qiáng)制力，政府管制就是以限制經(jīng)濟(jì)主體的決策為目的而運(yùn)用的這種強(qiáng)制力。日本學(xué)者植草益對政府管制所下的定義是：社會公共機(jī)構(gòu)依照一定的規(guī)則對企業(yè)的活動進(jìn)行限制的行為。這里的社會公共機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)一般被稱為政府。在政府管制概念的諸要素中，最關(guān)鍵的是作為政府管制依據(jù)和手段的各種法規(guī)。無論是當(dāng)選還是規(guī)定，他們都是政府制定的，具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制力。政府管制又分為經(jīng)濟(jì)性管制和社會性管制。植草益認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)管制是指在自然壟斷和存在信息偏載的領(lǐng)域，主要是為了防止發(fā)生資源配置低效率和確保利用者的公平利用，政府機(jī)關(guān)用法律權(quán)限，通過許可和認(rèn)可等手段，對企業(yè)的進(jìn)入和退出、價格、服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、投資、財(cái)務(wù)會計(jì)等有關(guān)行為加以管制。政府管制的形式主要有：信息管制、質(zhì)量管制、進(jìn)出管制、資格管制等等。放松管制即政府減少對產(chǎn)業(yè)的控制，通過允許競爭企業(yè)自由進(jìn)入市場和擴(kuò)展業(yè)務(wù)、放開價格管制、不再限制合并等措施引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)先市場力量進(jìn)行自由競爭，期望通過競爭的壓力使企業(yè)不斷改善經(jīng)營管理，提高服務(wù)水平，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。20世紀(jì)70年代，西方國家普遍出來“滯脹”的經(jīng)濟(jì)狀況，反映出凱恩斯主義的失靈，政府管制的惡果（技術(shù)低效、服務(wù)劣質(zhì)、成本虛增、品種單一）也越來越明顯。于是在70年代，80年代，興起“放松管制”的浪潮，美國在20世紀(jì)70年代起陸續(xù)放松了航空、鐵路、公路、石油的管制，80、90年代對電信、網(wǎng)絡(luò)和廣播等產(chǎn)業(yè)也逐漸放松管制。反壟斷政策壟斷也稱獨(dú)占，指對市場的控制，以及對競爭過程的阻滯。壟斷會削弱市場價格機(jī)制發(fā)揮作用，影響資源的配置效率。各國反壟斷政策可以分為控制市場結(jié)構(gòu)和控制市場行為兩方面。(1)控制市場結(jié)構(gòu)：主要是降低過高的市場集中度或抑制集中度上升；降低進(jìn)入壁壘或制止其上升；在產(chǎn)品差別化特別顯著時，采取降低措施等。(2)控制市場行為：例如禁止限制交易的契約、結(jié)合與合謀；禁止壟斷或企圖壟斷的瑟合謀；禁止采取不公正的競爭方法、不公平的甚至欺騙性的行為。更廣泛地說，反壟斷措施還包括：制定行之有效的反壟斷法，采取事后處理和預(yù)警性的事前處理等?！瘛窀戒洠喝ツ昕季V中的部分內(nèi)容市場集中度與度量市場集中度是指產(chǎn)業(yè)市場上大企業(yè)的數(shù)量，以及他們的規(guī)模分布。企業(yè)規(guī)模大，在市場銷售產(chǎn)品的數(shù)量多、市場占有率高，企業(yè)對市場價格的影響作用就大。而且高集中度的市場上企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間比較容易達(dá)到協(xié)議，相對容易形成對市場的控制。試題市場集中度的指標(biāo)：(1)集中率（公式略）：集中率指標(biāo)在世界上許多國家被廣泛采用，利用集中率指標(biāo)計(jì)算市場集中度時，一般取產(chǎn)業(yè)內(nèi)最大的4或8家企業(yè)來計(jì)算大企業(yè)的市場占有率。有些國家將產(chǎn)業(yè)中最大8家企業(yè)集中率70%以上的稱為“極高位集中”，在69%40%之間的稱為“高位、中位集中”，在39%20%的稱為“低位集中”，未達(dá)20%的稱為“非集中”。(2)赫芬達(dá)爾指數(shù)（公式略）：一個行業(yè)中各廠商所占行業(yè)總資產(chǎn)百分比的平方和。(3)洛倫茨曲線。經(jīng)濟(jì)學(xué)中用于反映收入平均程度的洛倫茨曲線，也用來表現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模分布和集中度。橫軸表示由小到大排列的企業(yè)累計(jì)數(shù)的百分比，縱軸表示企業(yè)的市場占有率。對角線表示均等分布，對角線右下方曲線是產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模分布曲線，稱為洛倫茨曲線，它偏離對角線的距離越大，企業(yè)規(guī)模分布越不均勻，大企業(yè)的相對集中度越高。●基尼系數(shù)。根據(jù)洛倫茨曲線，可以計(jì)算基尼系數(shù)。公式如下： 基尼系數(shù)=A/(A+B)。A為洛倫茨曲線與均等分布曲線之間的面積，B為等邊三角形的面積減去A后的剩余部分。如果基尼系數(shù)為0，則企業(yè)規(guī)模分布均等；如果基尼系數(shù)為1，表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)只存在一家企業(yè)。基尼系數(shù)越小，企業(yè)規(guī)模分布越接近于均等，越大說明集中程度越高。產(chǎn)品差別化的概念和原因產(chǎn)品差別化是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互競爭的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品之間可替代不完全。具體地說，產(chǎn)品差別化是指企業(yè)向市場提供的產(chǎn)品或銷售產(chǎn)品過程中的條件，與同產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)相比，具有可以區(qū)別的特點(diǎn)。產(chǎn)品差別化的原因有：(1)物理差異。指產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、功能等方面的差異。(2)心理差異。指企業(yè)的廣告宣傳和其他促銷手段的差異。(3)服務(wù)差異。指企業(yè)在售前和售后提供的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量的差異。(4)空間差異。指生產(chǎn)或銷售同一種產(chǎn)品的企業(yè)分布在不同的地點(diǎn)?？筛偁幨袌龅幕咎卣骺筛偁幨袌隼碚撚山?jīng)濟(jì)學(xué)家鮑莫爾等人提出，他們認(rèn)為決定市場進(jìn)入壁壘或退出壁壘的關(guān)鍵因素是沉沒成本（廠商進(jìn)入市場時投入而退出市場時不能收回的固定成本），沉沒成本等于零或很低時，廠商能夠自由進(jìn)入或退出某個市場或行業(yè)，這個市場就是可競爭市場，即使該市場是壟斷。其基本特征是：如果該市場存在盈利機(jī)會，潛在的廠商會迅速進(jìn)入，現(xiàn)有廠商也不會采取抵制性措施，而市場上的盈利機(jī)會一旦消失，想退出的廠商能夠立即退出市場；即使市場是壟斷的，壟斷廠商也不能獲得壟斷利潤，市場將穩(wěn)定在競爭均衡的價格水平上，并且這種競爭均衡能夠長期維持。阻止進(jìn)入定價當(dāng)一家已有廠商將其價格和產(chǎn)出定在某一水平，以至新的進(jìn)入者進(jìn)入該行業(yè)時，發(fā)現(xiàn)所剩下來的需求不中心使它盈利，那么這家已有廠商就運(yùn)用了阻止進(jìn)入定價（limit pricing）。掠奪性定價某家廠商為將競爭對手?jǐn)D出市場或嚇退意欲進(jìn)入市場的潛在對手，主動將價格壓低至成本以下，待對手退出市場之后再行提價，就是說廠商通過承擔(dān)短期損失來換取長期利益，這就是掠奪性定價（predatory pricing）。價格歧視的概念 為了追求利潤最大化，壟斷廠商可以運(yùn)用非統(tǒng)一定價，向不同消費(fèi)者出售同樣產(chǎn)品時索取不同價格，或者視消費(fèi)者購買量不同制定不同的價格。這種非統(tǒng)一定價的方式稱為價格歧視。（☆價格差別化）卡特爾組織的形式和目的 若干個廠商為壟斷市場而結(jié)成同盟，協(xié)調(diào)各自的行動以實(shí)現(xiàn)共同的利潤最大化，這樣的組織叫做卡特爾?？ㄌ貭柕闹饕问桨▋r格領(lǐng)導(dǎo)制（一個寡頭廠商首先定價，其他廠商跟隨定價）、主導(dǎo)廠商定價制（少數(shù)寡頭廠商定價并確立自己的需求曲線，其他一些小廠商跟隨）等。卡特爾組織的目的是避免相互之間的競爭，實(shí)現(xiàn)共同利潤最大化；小廠商跟隨定價可能是出于節(jié)約信息成本的目的（讓支配廠商去研究市場以確定價格，小廠商無償利用相關(guān)信息）。廣告的目的和類型廣告的目的是造成產(chǎn)品差異。在產(chǎn)品其他方面和價格不變的情況下，廣告有可能吸引更多的顧客購買自己的產(chǎn)品。廣告的類型主要是兩種：(1)提供純粹的信息，使消費(fèi)者在產(chǎn)品特性空間中了解不同競爭性產(chǎn)品的存在和位置，從而作出明智的決策；(2)勸說，即利用廣告來影響消費(fèi)者的偏好，或強(qiáng)化消費(fèi)者對本企業(yè)產(chǎn)品的偏好（所謂的品牌忠誠度），并提高消費(fèi)者轉(zhuǎn)向其他替代產(chǎn)品的心理成本。第二部分 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一、產(chǎn)業(yè)成長與演進(jìn)（一）產(chǎn)業(yè)分類方法目前覺的分類方法主要有：三次產(chǎn)業(yè)分類法：該方法由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾首先提出。即一、二、三次產(chǎn)業(yè)的分類方法。生產(chǎn)要素分類法：即按照勞動、資本、知識等生產(chǎn)要素的比重或者對各生產(chǎn)要素的依賴程度對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類的方法。（☆勞動密集型、資本密集型、科技密集型）兩大部類分類法：產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)品的基本經(jīng)濟(jì)用途分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費(fèi)資料生產(chǎn)兩大類。農(nóng)輕重分類法：按產(chǎn)品的生產(chǎn)部門分類，以兩大部類原理為基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)范圍的協(xié)調(diào)發(fā)展需要，將經(jīng)濟(jì)活動中的物質(zhì)產(chǎn)生部門分成農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)三大部門。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)是沿著以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向發(fā)展的。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的順序看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級發(fā)展的各階段是難以逾越的，但各階段的發(fā)展過程可以縮短。從演進(jìn)角度看，后一階段產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以前一階段產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展為基礎(chǔ)的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的超前發(fā)展會加速一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但有時也會帶來一定的后遺癥。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的動因需求因素。在需求因素中，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動影響最大的是個人消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這是因?yàn)閭€人消費(fèi)結(jié)構(gòu)不僅直接影響著最終產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模，而且間接地影響中間產(chǎn)品的需求，進(jìn)而影響中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。消費(fèi)和投資的比例關(guān)系直接決定了消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)和資本資料產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。作為需求重要組成部分的投資需求也是影響?zhàn)榻Y(jié)構(gòu)的關(guān)鍵變量。不同方向的投資是改變已有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接原因：對創(chuàng)造新的需求投資，將形成新的產(chǎn)業(yè)而改變原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；對部分產(chǎn)業(yè)投資，將推動這些產(chǎn)業(yè)比沒有投資的那部分產(chǎn)業(yè)以更快的速度擴(kuò)張，從而影響原來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；對全部產(chǎn)業(yè)皎，但投資比例不同，則會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化，最終影響到整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷。要素稟賦在一個開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，比較優(yōu)勢就會因?yàn)橘Y源的轉(zhuǎn)移和流動而遭到弱化，國與國間的產(chǎn)業(yè)分工以及產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)形態(tài)也就會出現(xiàn)新的變化。從運(yùn)行機(jī)理上看，要素的流動與集聚首先被微觀主體——“企業(yè)”吸納之后，才形成對發(fā)展的積極作用的。這種作用主要體現(xiàn)為：加速企業(yè)規(guī)模的壯大，改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比；要素在增長潛力高、效益高的企業(yè)迅速集中，大大促進(jìn)了本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成；擴(kuò)大了當(dāng)?shù)厥袌鋈萘?，提高了本區(qū)收入水平，有利于在全國空間范圍內(nèi)形成層次分明、梯度明顯的產(chǎn)業(yè)分工格局。貿(mào)易活動。隨著社會的發(fā)展、制度的完善，社會的分工必然要求打破地區(qū)的界限，產(chǎn)生地區(qū)與地區(qū)之間的貿(mào)易往來。一般而言，貿(mào)易主要包含兩個大類：一是國與國間的國際貿(mào)易；二是國內(nèi)地區(qū)間的區(qū)際貿(mào)易。兩種貿(mào)易形式都將誘發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。技術(shù)進(jìn)步技術(shù)進(jìn)步將分別影響需求、供給結(jié)構(gòu)，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。二、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)（一）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式單向聯(lián)系和多向聯(lián)系。☆多向聯(lián)系例如：鋼鐵與機(jī)械。順向聯(lián)系和逆向聯(lián)系直接聯(lián)系和間接聯(lián)系（二）投入產(chǎn)出方法的基本原理和基本假設(shè)基本原理投入產(chǎn)出表也稱里昂惕夫表或產(chǎn)業(yè)聯(lián)系表。投入產(chǎn)出表是以矩陣的形式，記錄和反映一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在一定時期內(nèi)各部門之間發(fā)生的產(chǎn)品及服務(wù)流量和交換關(guān)系的工具。表格略