【正文】 策吸引高科技人才參與煤炭資源枯竭型城市的經(jīng)濟建設(shè)，搶占經(jīng)濟制高點，增強經(jīng)濟競爭能力。對引進的高層次人才， 在編制、職務(wù)、職稱、住房、報酬等方面依據(jù)經(jīng)濟建設(shè)需要和個人能力、貢獻大小給予特殊優(yōu)惠政策，對其親屬隨遷、就業(yè)等方面從優(yōu)安置 。支持科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)等形式獲取合法收益 。制定人才獎勵政策，設(shè)立人才發(fā)展專項資金，提供科研和創(chuàng)業(yè)補助經(jīng)費，對有突出貢獻的人才給予重獎。 ③ 園區(qū)建立與完善。 東北部分煤炭資源枯竭型城市 許強，王立杰 .煤炭城市經(jīng)營的思考 .中國煤炭， 201X:21 張武城 .術(shù)創(chuàng)新方法概論 .北京： 科學(xué)出版社， 201X 煤炭經(jīng)濟研究論文范文二： 近年來我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展研究及預(yù) 測 我國的礦產(chǎn)資源儲量豐富，其中尤以煤炭資源所占比例最大，因此在國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)方的過程中，煤炭資源的開采利用成為了最主要的生產(chǎn)和生活能源，主導(dǎo)著國民經(jīng)濟的發(fā)展，作為不可再生資源煤炭能源的地位目前不可替代。但是子啊市場需求急劇加大，煤炭資源的開發(fā)利用的過程中暴露除了很多問題，就從這些問題著手，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)然后制定出行之有效的措施，來改善目前的煤炭經(jīng)濟局面。 一、新形勢下實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要性 人類社會不斷進步和發(fā)展，與此同時各類礦產(chǎn)資源均出現(xiàn)了大量的消耗，并且隨著人類文明的不斷 進步礦產(chǎn)資源逐漸呈現(xiàn)出枯竭的狀況，而這一問題也收到了全世界各國人士的共同關(guān)注。目前在資源的開發(fā)利用上各個國家已經(jīng)達成一種共識，即在科學(xué)合理開發(fā)的大前提下， 不斷加強礦產(chǎn)資源的保護力度，從而實現(xiàn)不可再生資源進行可持續(xù)發(fā)展。 在全世界范圍內(nèi)都在尋求一種保證礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的措施，其中煤炭資源更是影響國家的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展所以非常嚴(yán)峻。在我國煤炭資源在所有礦產(chǎn)資源中所占的比例最高，自開發(fā)以來便成為了主要的能源之一，因此一直主導(dǎo)者國民的經(jīng)濟發(fā)展。上個世紀(jì)九十年代開始我國一直致力于經(jīng)濟的發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展一驚人的速度前 進的同時是以犧牲礦產(chǎn)資源作為代價的，目前我國已成為世界第三大經(jīng)濟體。資料顯示近年來國民經(jīng)濟發(fā)展對于煤炭資源的需求量劇增，因此為了滿足市場的供求平衡，煤炭資源開采量也隨之加大，統(tǒng)計資料顯示，在我國一次性能源的開采利用率為 80%，其次是石油和天然氣，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，石油天然氣的開發(fā)也日趨增加，與之相應(yīng)的煤炭資源的開采并沒有因為石油天然氣的緣故而縮減，反而呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢。由此觀之煤炭資源在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中國所起到的巨大作用，是其他類資源不可替代的，所以煤炭經(jīng)濟實施可持續(xù)發(fā)展非常重要而且必要。 二、目前我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展中所暴露的問題 嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)環(huán)境 報告顯示，在煤炭開采的過程中對于當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的破壞非常明顯，導(dǎo)致地方的環(huán)境污染問題日益加重。經(jīng)過仔細(xì)的查訪和分析發(fā)現(xiàn)造成環(huán)境污染嚴(yán)重的根本原因在于： ①占用了山林和耕地。煤炭資源在開發(fā)的過程中勢必要占用土地資源，在對農(nóng)田和山林的占用和利用過程中造成生態(tài)系統(tǒng)失衡現(xiàn)象 。 ②在準(zhǔn)備工作就緒之后，進行工作面的巷道采掘時會將地下大范圍內(nèi)挖成空洞，比如大型的機械不斷的挖掘，可能會在山體等下形成四通八達的隧道，而這些隧道會影響當(dāng) 地的地形和地貌，甚至嚴(yán)重濡染了地下水源，破壞地下水和地表水的平衡 。 ③在開采原煤的過程中需要使用機械設(shè)備，因此不可避免的會產(chǎn)生工業(yè)廢水和大量的參雜有煤的污水，水質(zhì)中不僅僅有煤塵還混合有毒性比較大的化學(xué)物質(zhì)，在流經(jīng)地表之后，如果居民和動物引用，均會發(fā)生中毒或者其他疾病。特別是某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者地區(qū)的煤礦才開單位，沒有對水資源進行凈化處理，或者水資源凈化系統(tǒng)比較落后，均不能完全實現(xiàn)除塵去毒處理，直接影響生物生長和生態(tài)平衡。 ④污染物處理系統(tǒng)功能落戶。調(diào)查顯示我國的大部分煤炭企業(yè)沒有完整的污染物處理系統(tǒng)，很多煤 礦企業(yè)由于資金實力限制、追求高額的經(jīng)濟效益等原因根本沒有污染凈化系統(tǒng)，因此造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。 外部因素的影響 采煤工藝落后。我國的采煤工藝主要有三種分別是綜采采煤工藝、普通機械采煤工藝和爆破采煤工藝。由于就技術(shù)的限制導(dǎo)致大部分煤礦企業(yè)主要的業(yè)務(wù)是原煤的開采和生產(chǎn)，而且在沒有技術(shù)作為支持的前提下更談不上二次利用，所以煤炭經(jīng)濟的生產(chǎn)效益非常低，在煤炭的開采過程中，資源浪費較大煤礦工人的綜合素質(zhì)低下，高級技術(shù)型人才嚴(yán)重匱乏，所以根本無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 內(nèi)部管理不到位。煤炭經(jīng)濟飛速發(fā)展，政府 和相關(guān)部門缺乏對煤炭經(jīng)濟管理的經(jīng)驗，因此在煤炭資源管理方面存在很大的問題。某些煤炭的經(jīng)營者在受到巨大經(jīng)濟利益的誘惑之下開始鋌而走險經(jīng)常利用非法手段實施圈地活動。正是由于這些原因使得本來可以通過整體全面開發(fā)的礦產(chǎn)資源在利益的驅(qū)使下分成了若干小份，每一個小份分成不同的開發(fā)負(fù)責(zé)人，因此機械設(shè)備不同、生產(chǎn)技術(shù)的區(qū)別等均會造成資源的巨大浪費。在煤炭的開采方面不能按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范的使用適當(dāng)?shù)姆绞?，一味的尋求眼前利益進行亂采和濫挖破壞了礦藏資源的整體性規(guī)劃。作為政府和國家面對這種情況卻不能拿出一套有效的方案和制度，導(dǎo)致該 種事件和現(xiàn)象層出不窮，種種原因都導(dǎo)致煤炭經(jīng)濟不可持續(xù)發(fā)展。 三、推動我國煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效策略 完善煤礦經(jīng)濟管理體制。利用宏觀調(diào)控的方式來引導(dǎo)煤炭經(jīng)濟進行可持續(xù)發(fā)展： ①建立嚴(yán)格的煤炭經(jīng)濟交易法律法規(guī)，規(guī)范煤炭市場行為，加大煤炭經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)控力度，保證煤炭經(jīng)濟發(fā)展的公平性 。 ②在煤炭經(jīng)濟發(fā)展的過程中引進比較成熟的市場運作機制和經(jīng)濟發(fā)展方式 。 ③完善煤炭企業(yè)的福利制度，為煤炭經(jīng)濟管理的工作的順利進行提供力量 。 ④合理的降低煤炭企業(yè)的稅收成本，促使其提高在環(huán)境保護方面的經(jīng)濟投入 。 ⑤對于那些非法開采的小型煤礦企業(yè)應(yīng)該強令關(guān)閉，將煤炭的開采權(quán)交由有實力的煤礦企業(yè)，從而保證開采的有效率，降低資源的浪費。積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展方式。在煤炭經(jīng)濟不斷發(fā)展的未來，我們應(yīng)該重新認(rèn)識到煤炭資源的地位，擯棄傳統(tǒng)的發(fā)展方式，不斷調(diào)整煤炭經(jīng)濟的發(fā)展方向，積極的轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化發(fā)展方式，并根據(jù)市場需求建立具有可持續(xù)從發(fā)展的措施，為煤炭經(jīng)濟的發(fā)展提供便利。構(gòu)建煤炭經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式。在我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展的觀念還比較落后，因此作為政府應(yīng)該起到倡導(dǎo)礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展模式，盡量以最小的資金投入、最低的環(huán)境破壞實 現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益，做好煤炭資源在開采和利用過程中的廢棄物分排放處理工作，降低對于自然環(huán)境生態(tài)平衡的破壞。作為煤炭企業(yè)應(yīng)該致力于研究新型高科技采煤工藝技術(shù)，聯(lián)合電力企業(yè)建立一套完整的煤炭供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，減少浪費降低污染，提升煤炭資源的綜合利用價值。建立健全生態(tài)環(huán)境保護機制。作為煤炭企業(yè)所在的地區(qū)，政府部門應(yīng)該加強和煤炭企業(yè)之間的合作，加大煤炭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不斷引進新設(shè)備新技術(shù)，改善原有的落后的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，對于地方由于煤炭經(jīng)濟發(fā)展造成的環(huán)境污染情況，政府部門應(yīng)該聯(lián)合企業(yè)對當(dāng)?shù)氐木用襁M行經(jīng) 濟補償，同時加大環(huán)境治理資金的投入，快速回復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，盡量降低環(huán)境對于居民正常生活的影響。 四、結(jié)束語 煤炭資源掌握著國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈，因此一定要堅決實施可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略，只有立足于此，深入研究目前煤炭資源開發(fā)過程中存在的問題，全面分析、認(rèn)真研究、不斷的加大科研力度、改善管理機制、不斷創(chuàng)新才能實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，促進國民經(jīng)濟健康穩(wěn)步提升。 關(guān)鍵詞： 市場經(jīng)濟 ,特征 ,手段 關(guān)鍵詞： 之路 ,高職 ,畢業(yè)論文 關(guān)鍵詞： 發(fā)展 ,江西 ,農(nóng)村 農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村發(fā)展的影響