【正文】 移民后期扶持資金，幫助水庫(kù)移民脫貧致富，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮好后期扶持政策效用，現(xiàn)就我市大中型水庫(kù)移民后期扶持方式的確定制定以下辦法。一、扶持方式確定的基本原—公開(kāi)透明，充分尊重移民意愿； —扶持資金應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人；—項(xiàng)目扶持必須在農(nóng)村移民安臵村（社）實(shí)施，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題；—同一庫(kù)區(qū)不同移民安臵區(qū)后期扶持方式應(yīng)大體一致。二、扶持方式確定的依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2006?17號(hào)）；移民本人的書(shū)面意愿和移民村村民委員會(huì)的書(shū)面意見(jiàn)。三、扶持方式確定的程序在核實(shí)登記移民人數(shù)的基礎(chǔ)上，按照以下程序確定扶持方式：（一）在聽(tīng)取移民和移民村（指為移民調(diào)整生產(chǎn)資料涉及的自然村或社）群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以村（社）為單位，由移民村村民委員會(huì)以書(shū)面形式向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出后期扶持方式。能夠確定移民身份的，盡量采取直補(bǔ)到人的方式；在移民自愿的前提下，也可以采取項(xiàng)目扶持或者直補(bǔ)到人與項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式。只能確定移民人數(shù)不能確定移民身份的，以項(xiàng)目扶持為主。采取項(xiàng)目扶持的，提出項(xiàng)目扶持的合理方案。項(xiàng)目扶持所需資金要與水庫(kù)移民2—3年的后期扶持資金相匹配，也可以與移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金整合使用。（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)在移民村（社）公示。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)公示結(jié)果，匯總上報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府確定，編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第四篇：山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》日前頒布，將于2006年9月1日起正式施行?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》也已發(fā)布實(shí)施。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)移民工作的政策，山東省研究制定了《山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》，方案對(duì)扶持范圍、扶持標(biāo)準(zhǔn)、扶持方式等問(wèn)題做了詳盡的規(guī)定。山東省大中型水庫(kù)移民現(xiàn)狀據(jù)了解，山東省大中型水庫(kù)數(shù)量多、分布廣，情況復(fù)雜，既有省內(nèi)水庫(kù)，也有省際間水庫(kù)。到2005年底，山東省共有大中型水庫(kù)221座，其中涉及移民搬遷的195座（大型水庫(kù)35座，中型水庫(kù)160座）。2006年4月，列全國(guó)第二位，涉及14個(gè)市74個(gè)縣(市、區(qū))。此外，山東省自2000年以來(lái)共安置三峽工程移民10095人（現(xiàn)狀人口另行核定），涉及山東省9個(gè)市39個(gè)縣(市、區(qū))。2005年，且多為山嶺薄地，人均收入1500多元，為全省農(nóng)村人均收入的38%。庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)存在行路難、飲水難、就醫(yī)難、用電難、上學(xué)難和耕地不足等問(wèn)題。2005年貧困及低收入移民仍有110多萬(wàn)人，占移民總數(shù)的56％。扶持水庫(kù)移民的目標(biāo)山東省扶持水庫(kù)移民的基本原則是：統(tǒng)籌兼顧新水庫(kù)和老水庫(kù)移民、中央水庫(kù)和地方水庫(kù)移民；前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合；解決溫飽問(wèn)題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題相結(jié)合；國(guó)家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合；省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)；開(kāi)發(fā)性移民等。近期扶持移民的目標(biāo)是：“十一五”期間，基本解決20余萬(wàn)水庫(kù)貧困移民的溫飽問(wèn)題；提高80余萬(wàn)低收入移民的收入水平，使其人均純收入達(dá)到2000元以上；加快其余70多萬(wàn)移民群眾致富步伐，使其人均純收入達(dá)到3000元以上?；窘鉀Q移民村飲水、交通、醫(yī)療、上學(xué)、用電難等突出問(wèn)題，村村通自來(lái)水達(dá)到移民村總數(shù)的80％，村村通油（水泥）路達(dá)到移民村總數(shù)的95％，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到移民總數(shù)的80％，移民適齡兒童輟學(xué)率低于2％，移民村廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到95％，移民村實(shí)現(xiàn)村村通電、通電話。扶持資金如何發(fā)放據(jù)山東省水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志介紹，按照國(guó)務(wù)院要求，這次后期扶持范圍為大中型水庫(kù)的農(nóng)村移民。列入扶持范圍的大中型水庫(kù)移民，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補(bǔ)助600元，扶持期限為20年。即對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。扶持的方式，要求能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的盡量發(fā)放到個(gè)人，也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，還可以采用兩者結(jié)合的方式。具體方式由地方各級(jí)政府在充分尊重移民意愿的基礎(chǔ)上確定。后期扶持資金發(fā)放給移民個(gè)人的，實(shí)行“一本（卡）通”形式兌付，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和移民管理部門(mén)根據(jù)核定的移民人口，通過(guò)指定的金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到移民個(gè)人賬戶(hù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和移民主管部門(mén)在收到上級(jí)撥付資金10日內(nèi)下?lián)?。?shí)行項(xiàng)目扶持方式的，根據(jù)確定的項(xiàng)目和核定的后期扶持資金數(shù)額，及時(shí)將后期扶持資金逐級(jí)撥付到項(xiàng)目村。在4大水庫(kù)進(jìn)行試點(diǎn)《山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策試點(diǎn)工作方案》決定，選擇部分移民村進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)單位的選擇，以水庫(kù)為試點(diǎn)工作基本單元，兼顧中央直屬水庫(kù)與地方管理水庫(kù)，兼顧已建與在建水庫(kù)，兼顧東部、中部、西部，兼顧整體搬遷安置村、分散安置村和生產(chǎn)安置村，選擇涵蓋范圍廣、代表性強(qiáng)，且領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)工作能力和組織實(shí)施能力強(qiáng)的移民村進(jìn)行試點(diǎn)工作。山東省決定在以下水庫(kù)開(kāi)展試點(diǎn)工作：濰坊峽山水庫(kù)高密市雙羊鎮(zhèn)移民村，臨沂昌里水庫(kù)移民村，威海八河水庫(kù)移民村，東平湖水庫(kù)梁山縣小安山鎮(zhèn)義和莊村、館驛鎮(zhèn)小營(yíng)村和田莊村。目前試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)。第五篇：云南省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策解答云南省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策解答后期扶持的范圍是什么？答：后期扶持的范圍和對(duì)象為大中型水庫(kù)的農(nóng)村移民。其中，2006年6月30日前搬遷安置的為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷安置的為原遷人口。為什么將扶持范圍界定為農(nóng)村移民？答：一是水庫(kù)移民中絕大多數(shù)是農(nóng)村移民；二是農(nóng)村移民失去了部分賴(lài)以生存的土地，目前生產(chǎn)生活仍很困難，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的主要貧困群體，而非農(nóng)業(yè)安置移民中的困難家庭，對(duì)符合條件的可以納入城鎮(zhèn)最低保障范圍。三是中央把“三農(nóng)”工作放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重，“三農(nóng)”工作中難點(diǎn)和重點(diǎn)之一是水庫(kù)農(nóng)村移民。因此，水庫(kù)移民后期扶持范圍界定為農(nóng)村移民。哪些人口不能核定登記為扶持人口？答：按照國(guó)家規(guī)定，遵循實(shí)事求是、公平合理的原則，下列人口不能核定登記為后期扶持人口：被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有控股企業(yè)錄用的，現(xiàn)役軍人（含武警）提干的；安置后轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的；在享受后期扶持期間死亡的；服刑期間（緩刑除外）的；為安置農(nóng)村移民調(diào)出土地的；水庫(kù)淹沒(méi)影響的城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施遷改新建址占地涉及的未納入移民安置規(guī)劃的征地拆遷人口。為什么轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)村移民不再納入扶持范圍？答：由于非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)村移民曾享受過(guò)農(nóng)業(yè)戶(hù)口享受不到的政策、福利待遇，性質(zhì)上與農(nóng)業(yè)戶(hù)口的移民有本質(zhì)的區(qū)別，出于公平公正的考慮，此次政策調(diào)整不再將其納入扶持范圍。非農(nóng)業(yè)安置移民中的困難家庭，可以按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍。后期扶持的標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：對(duì)納入扶持范圍的移民每人每年標(biāo)準(zhǔn)為600元。后期扶持的期限是多少？答：20年。后期扶持的開(kāi)始年限是如何規(guī)定的？答：對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。中央規(guī)定的后期扶持方式有哪些？答：中央規(guī)定后期扶持方式是“1個(gè)盡量，2個(gè)可以”。即后期限扶持資金能夠發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放給移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民個(gè)人生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題；還可以采取兩者結(jié)合的方式。