【正文】 是比較模糊的“先考核后培訓”，沒有引入競爭機制。針對這種情況，我認為首先應該擴大考任比例，除了高級領導職務外都應該采用考試錄用的辦法；在此基礎上可以對少數(shù)調任者采用科學、規(guī)范的考核程序以“準入”，并制定相關的法規(guī)，使“調任”這個“入口”有章可循。：考核是公務員任用與獎懲的基礎，在整個公務員制度中具有舉足輕重的作用。然而現(xiàn)行法規(guī)中的一些規(guī)定尚不完備嚴密，使得這一制度的效力并不十分突出。，標準過于籠統(tǒng)。盡管《國家公務員考核暫行規(guī)定》對其作過較為詳盡的闡釋，但普遍沒有針對組織及職位特征建立具體的考核指標，由于各部門、各職位之間工作性質、工作特點差異大，部門之間、被考核者之間缺乏可比性，考核者往往無所適從；。三個等次，優(yōu)秀占10%～15%，不稱職者沒有比例要求，其余的85%以上均為稱職。這種稱職的大平臺現(xiàn)象，混淆了公務員行為的差別，加上標準的模糊，使優(yōu)秀、不稱職人員的確定較難。，絕大多數(shù)采用的都是“寫評語”的方法，這是一種定性的、主觀性隨意性較強的一種方法，很難保證考核的客觀性。首先，在我們的錄用考試中，監(jiān)督部門與考試主管部門責權不清，監(jiān)督部門不了解考試錄用業(yè)務，監(jiān)督范圍、監(jiān)督內容、監(jiān)督手段不明確，很難與考試主管部門協(xié)調。其次，監(jiān)督環(huán)節(jié)也存在問題，如缺乏相應的部門隨時監(jiān)控錄用考試的實施過程，缺乏對用人單位貫徹考試制度情況的監(jiān)督。再次，對考試錄用的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督缺乏具體要求，著重強調的是事后監(jiān)督。而在公務員錄取過程中，錄用考試前和考試中的準備工作十分關鍵，監(jiān)督機制能否起到良好的作用至關重要。： 要通過建立國家公務員制度來實現(xiàn)政府廉潔、高效等目標，僅僅設計建立一整套精良的公務員制度的運行機制是不夠的，精良的運行機制要充分發(fā)揮其效用還需要一系列的政治、經濟、文化條件。目前正處于新舊體制轉換的艱難過程中，很多消極因素制約了公務員制度科學價值的實現(xiàn)。，機構改革仍在進行之中。行政管理體制改革的核心是轉變政府職能，并在此前提下積極進行機構改革，定職能、定機構、定編制。只有這些工作完成之后職位分類、考試錄用、考核與培訓等環(huán)節(jié)才能全面地、有效地運轉。隨著改革的逐步深入，人們的競爭意識逐步增強，競爭環(huán)境大為改善。但是總體上仍缺乏良好的社會競爭氛圍。、落后的社會保障體制成為推行公務員制度的攔路虎和絆腳石。目前社會保障體制改革的方向之一就是走向社會化，但是這一進程在短期內不可能一蹴而就。目前養(yǎng)老、住房的改革進展較快，而醫(yī)療、失業(yè)保險的社會化改革進展較慢。這些在某種程度上仍然妨礙人才的流動和公平的參與職業(yè)競爭?！胺ㄖ喂芾怼焙汀肮冎圃瓌t”，這就需要契約觀念、工具理性等現(xiàn)代價值觀念。我國由于傳承了傳統(tǒng)社會的等級觀念、身份觀念和人治色彩。這些前現(xiàn)代的文化特征使公務員制度科學價值的發(fā)揮受到極大的制約。當今世界，政治多極化、經濟全球化在繼續(xù)發(fā)展，以信息科學和生命科學為代表的現(xiàn)代科技突飛猛進，經濟、科技、國防和民族凝聚力等在內的綜合國力的競爭日趨激烈。這種競爭，對各國政府的管理效能和效率提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，培養(yǎng)造就大批適應國際競爭挑戰(zhàn)的高素質行政管理人才刻不容緩，提高公務員素質特別是駕馭全局的領導決策能力和協(xié)調能力，對于趨利避害、保證經濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展意義重大。在國內，改革、發(fā)展和穩(wěn)定已成為我們工作的主題。今后五至十年，是我國發(fā)展的一個大機遇，以完善社會主義市場經濟體制為重點的各項改革全面深化，政府所處的環(huán)境將發(fā)生重大變化，行政運作的復雜程度大為提高，迫切需要提高政府判斷形勢、駕馭復雜局面、解決實際問題的能力，從而處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。不斷變化的經濟社會環(huán)境使公務員制度面臨新的考驗。市場活動的多種誘惑，增加了權錢交易的機會，如何保持公務員的廉潔，使公務員制度面臨更為嚴峻的考驗；此外，機構人員精簡，政府職能的轉變，在這種情況下如何提高辦事效率，也使公務員制度面臨新的考驗。人民群眾對政府服務的要求越來越高，對公務員管理提出了新的要求。人民物質生活水平、文化素質的改善和提高，社會主義政治民主意識逐漸增強，人民群眾對公共服務的要求越來越高。在公共事務的管理上，要求有更多的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權和自主權。要求政府在履行和完成“執(zhí)法”和“管理”的職能和任務中，必須依法行政、從嚴治政，在政治思想、工作作風、制度建設和機構改革中不斷取得成績，建設廉政、勤政、務實、高效政府。它對于密切政府與人民群眾的關系、樹立政府形象以及進一步建設社會主義民主政治具有重大的意義。20余年的經濟發(fā)展以及經濟體制的改革和發(fā)展，中國已走上有中國特色的社會主義市場經濟。與此相適應的是，中國政府開始了各方面的治道變革進程：從無限的政府走向有限的政府、從人治的政府走向法治的政府、從集權的政府走向分權的政府、從專政的政府走向民主的政府、從封閉的政府走向開放的政府。這些已經表明，中國政府隨著改革進程的深入，傳統(tǒng)的官僚制模式特征正在逐漸弱化，取而代之的是典型的公共管理與服務模式的特征。這種特征將隨著中國社會主義市場的發(fā)展和完善更加明顯，逐漸成為一種必然的趨勢。需要指出的是，經濟以及經濟體制的“市場化”本身就意味著政府治道變革的“市場化”。在這里隱含著兩個趨勢，一種是“公共部門向‘市場化’發(fā)展的趨勢”，另“一種趨勢是脫離官僚制”。市場化使政府收縮已經毫無疑義，但是“政府和公共服務對于經濟成就和社會凝聚力來說是必可少的”。要解決這一矛盾，從發(fā)達國家的實踐和經驗來看，對公共管理和服務的選擇似乎是政府改革與治道變革的必然。這是因為，公共管理和服務的市場導向、行政的彈性、參與性等可以更好地順應和適應市場經濟的發(fā)展，并能夠推動它的發(fā)展；而且，它對于滿足民主政治的發(fā)展和需要具有獨到的促進的作用，更能體現(xiàn)政府是納稅人的政府，為民眾參與民主政治提供了一個較好的平臺，更加合乎民眾對政治的胃口。黨的“十七”大目標的提出以及上述我國政府對公共管理與服務的選擇，要求我國今后必須進一步加快完善我國的國家公務員制度。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合經濟體制和行政體制改革，適應先進生產力發(fā)展的要求，解放思想，深化改革，增強制度活力；按照先進文化的前進方向，緊跟時代，狠抓隊伍建設，不斷提高干部隊伍素質；深入了解人民群眾的需要，開拓創(chuàng)新，改進和增強公共管理與服務。具體說來，今后一段時期完善國家公務員制度的重點應有四個方面：一是增強制度活力。主要是完善分類、聘用、考核、競爭機制等。推行部分職務實行聘任制的試點，探索主辦人員與輔辦人員不同的管理辦法。改進考核制度，實行多層面考核，凈化民主測評的環(huán)境，公示考核結果。完善公務員競爭上崗、公開選拔、群眾參與選拔制度，保證人才選拔工作的公正性、科學性、民主性。繼續(xù)規(guī)范和完善國家公務員選調制度，層層落實，牢牢把關，民主評選、校院推薦、科學招考、組織考察，從高校選調有志于公務員事業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生進入公共服務部門，統(tǒng)一管理、下放鍛煉、跟蹤培養(yǎng)。采用雇傭制，打破政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法，引入了市場化、契約化的概念和做法，解決人員能進不能出、終身制和不合理流動的問題，不斷增強公務員隊伍的生機與活力。二是提高隊伍素質，加快造就高素質專業(yè)化公務員隊伍。創(chuàng)新、完善公務員考試錄用制度，嚴把 “進口”，要經過多次考試，層層篩選，選拔優(yōu)秀人才進入公務員隊伍。根據(jù)公務員職業(yè)發(fā)展加強培訓，研究公務員的成長規(guī)律，為他們的職業(yè)發(fā)展明確階梯和目標，并針對個人情況，有針對性地進行培養(yǎng)，缺什么補什么，需要什么學什么。按照從嚴治政、依法行政、政務公開的要求，進行依法行政培訓，增強公務員法律意識，提高依法行政水平。要根據(jù)加入世貿組織對行政管理提出的新要求進行培訓，培訓內容要以法律規(guī)定、市場需要、崗位必會為導向來確定；培訓安排要把個人動因和組織選送結合起來，變要我培訓為我要培訓，由政府推動轉為利益驅動；培訓時間要長短結合、板塊拼加、自由選擇、學分累計，形成一套有效的培訓運行機制。結合公務員制度的完善，改革單一職務晉升發(fā)展路子，拓展公務員職業(yè)發(fā)展空間，從多方面調動公務員奮發(fā)進取的積極性。三是改進公共服務。繼續(xù)按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求，進一步轉變職能，轉變工作方式，轉變工作作風，提高工作效率。積極推行政務公開，讓人民群眾了解辦事程序和規(guī)則，接受群眾監(jiān)督。充分運用現(xiàn)代信息技術，建設“電子政府”，拓展政府與基層群眾聯(lián)系和服務的渠道，提高行政管理的現(xiàn)代化水平，減少行政成本，提供更加高效、優(yōu)質的公共服務。引導廣大公務員深入實際，體察民情，為群眾辦實事、辦好事，做好人民的公仆，讓群眾滿意。四是繼續(xù)完善管理制度。認真總結各地區(qū)、各部門在公務員管理中的新鮮經驗和好的做法，進行規(guī)范，不斷豐富和完善公務員制度。特別是要針對公務員立法層次與其性質要求不適應、執(zhí)法不嚴、違法難究等問題，加快立法，強化執(zhí)法，加強監(jiān)督，以建立健全公務員法律體系和執(zhí)法監(jiān)督機制，逐步實現(xiàn)人力行政法治化。積極配合有關部門，做好《公務員法》的起草工作；抓緊研究制定尚缺的單項法規(guī)，如公務員的紀律、行為規(guī)范、調任、轉任、退休等；對現(xiàn)有的單項法規(guī)要在實踐檢驗的基礎上，進行修改、補充和完善。結語綜上所述，隨著我國公務員制度的進一步推進和發(fā)展，隨著公務員法的進一步實施，必將形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，能進能出，充滿活力的用人機制，建設一直善于治國理政的高素質干部隊伍，必將促進民主政治建設的進程，必將加強黨的執(zhí)政能力建設和加強政府的行政能力建設促進社會主義物質文明，精神文明和政治文明建設，為全面建設小康社會以及構建社會主義和諧社會提供有力的保證。第五篇：中國公務員制度學習心得中國公務員制度學習心得本學期選修了中國公務員制度這門課程，談起緣由還有些巧合，自己是經選修過這門課程的同學提起，這門課講的尤其精彩，內容上除了理論之外很多東西都是平時不多接觸的，而且老師講課方式生動風趣，是難得的一門好課程，因此自己才確定要選修這門課程。拋開以上原因，雖然自己并沒有打算報考公務員，但從現(xiàn)如今中國所存在的“考公務員熱”來講，自己個人覺得也有必要深入了解一下我國的公務員制度，及其發(fā)展歷程和現(xiàn)如今的公務員情況。而且從開始學習這門課程的第一天起我確實肯定了這門課程，知道選修這門課程沒有錯誤，而且收獲頗豐?？既」珓諉T，現(xiàn)在已經成為許多人的追求，而且從學歷上來講，愈來愈趨近高學歷。從這點來講公務員的綜合素養(yǎng)是在不斷進步與提升的。但如今也確實出現(xiàn)了一些問題，比如報考人數(shù)過多，一個職位上百人報考，為什么會出現(xiàn)這樣的狀況。我覺得可以從兩個角度來分析，首先，公務員這個詞，在中國人的傳統(tǒng)觀念里是與官場，權利相互關聯(lián)的。甚至在某些人看來，一旦考取了公務員，便如同古時考取功名，光宗耀祖是等同的。其次，如今大學生就業(yè)緊張，競爭激烈，而中國的公務員待遇與工作環(huán)境相對優(yōu)越，也比較穩(wěn)定，的確是非常好的選擇。當然以上現(xiàn)象只是存在，并不能代表全部，從小立志做公務員有良好素養(yǎng)的人才還是大有人在的。從學習這門課程以后，我對公務員制度有了更全面的認識，其選拔規(guī)則，晉升原則都是一套比較完善的體系。并不是任何一個人都能隨意考取的，公務員也不是隨便就能勝任的。但為什么還會存在公務員腐敗，我個人認為這是制度上的一些漏洞，只有不斷打擊，改革與公務員自我提升才會有所課上老師帶領我們一起研讀了歷代領導人選拔，我覺得這部分很有意思，一方面使我更加了解了國家領導人的艱辛與偉大。另一方面也使我對官員選拔，與公務員的等級制度有了深入理解，相比直接的理論教學收獲更多，理解更全面，這點不得不佩服老師豐富的教學經驗。最后還有一點收獲想提，就是課上所看的紀錄片。這些紀錄片讓我認識到，即便不是一名公務員，我也需要警惕，我們的中國走到今天繁榮的景象實屬不易，這是幾代人努力的成果，但我們的國際環(huán)境并不太平。作為一個青年人，嚴格要求自己，不使祖國分裂，對于其他國家別有用心的陰謀有敏銳洞察力，不讓其陰謀得逞是我們的使命，這是時代賦予每個人的使命。最后感謝老師一個學期的辛勤付出，謝謝您，您辛苦了！