【正文】 要為他們解決實際問題，與他們結成對子，幫助盡快脫貧。組織部門自身建設文件匯編6月中旬前，組織部門職能處（科）室要細化和落實有關措施，并跟蹤做好相關工作。提倡全省組工干部根據各自實際，到基層、到群眾中汲取營養(yǎng)，接受教育，真心誠意地服務、幫扶困難黨員和群眾。認真搞好?對照、反思、提高?，即對照群眾的生活現狀、反思自身的工作責任、提高服務科學發(fā)展的主動性和自覺性；對照群眾的信任擁護、反思自身的工作作風、提高服務基層和群眾的責任意識和憂患意識；對照群眾的期盼訴求、反思自身的工作狀態(tài)、提高組織工作業(yè)務的能力和水平。（2）每位同志至少與1名大學生?村官?，尤其是外省籍的大學生?村官?、經濟薄弱村的大學生?村官?、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學生?村官?結成對子，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔子，促進其扎根基層建功立業(yè)、成長成才。7月初，組織部門職能處（科）室提出結對培養(yǎng)大學生?村官?建議名單及其基本情況、干事創(chuàng)業(yè)情況等，并做好聯絡等工作。9月初，省委組織部將邀請部分大學生?村官?與部機關年輕干部進行座談。（3）每位同志至少與1名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、?333工程?培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結成對子。當前尤其要緊密結合應對國際金融危機對組織工作提出的新任務新要求，多向高層次人才請教學習，發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢對保增長保民生保穩(wěn)定的重要支撐作用。堅持開門搞活動，加強與高層次人才的聯系，為他們提供力所能及的服務，充 20組織部門自身建設文件匯編分聽取他們的意見建議，不斷改進和完善組織工作、人才工作。四、工作要求?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統?講黨性、重品行、作表率?深化拓展年的一項重要活動。各級組織部門務必高度重視，加強領導，精心組織，求真務實，防止形式主義，確保取得實效。一是要將下基層活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來。認真貫徹落實中央和省委關于鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果的要求，將?組織部長下基層活動?作為組織系統深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作表率的實際行動和特色要求，融入其中，統籌安排，扎實深入地加以推進。在組織部長下基層活動中，要繼續(xù)圍繞?組織工作如何服務科學發(fā)展?和?組織部門自身如何科學發(fā)展?這兩大課題，進一步征求基層干部群眾的意見和建議，堅持不懈抓好整改方案的落實，特別是抓好省委、省政府去年出臺的7個政策性文件的落實，鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果，以完善促進科學發(fā)展的考核評價機制，進一步推動科學發(fā)展觀的落實。二是要將下基層活動與保增長保民生保穩(wěn)定結合起來。組織部長下基層，要把積極應對國際金融危機作為鮮活案例和生動課堂，深入企業(yè)、深入基層和群眾中，積極宣講保增長促發(fā)展的政策，引進和集聚一批科學發(fā)展亟需的高層次人才，幫助企業(yè)解決技術、資金等困難，共謀發(fā)組織部門自身建設文件匯編展、共克時艱。越是在困難的時候越要下基層、越要關心基層疾苦，解決黨員干部群眾和企業(yè)實際困難，多做聚人心、穩(wěn)人心、暖人心、得人心的事情，切實保障和改善民生。要更加有效地抓好基層黨組織建設，增強基層黨組織化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，力求把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，以保增長保民生保穩(wěn)定的實際行動檢驗下基層活動的成效。三是要將解決突出問題與推動改革創(chuàng)新結合起來。組織部門的每一位領導干部，都要帶著題目下去調研，重點是圍繞?縣委書記隊伍建設?、?整治用人不正之風，提高選人用人公信度?、?建立大學生‘村官’創(chuàng)業(yè)政策體系?、?科技領軍人才引領產業(yè)升級?、?村級黨組織書記隊伍建設?等重大課題開展調查研究，在掌握真實情況的基礎上，尋找破解組織工作難題、促進科學發(fā)展的良策。對基層創(chuàng)造的新鮮經驗要及時進行總結、研究和推廣，著力推動組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在深入調研的基礎上，形成一批改進和完善工作的制度規(guī)范，不斷推進全省組織工作的改革發(fā)展。四是要將?走下去?與?請進來?結合起來。要將組織部長下基層與邀請基層黨員、干部和人才走進組織部門結合起來。在深入基層調查研究的同時，邀請農村、企業(yè)、社區(qū)基層黨組織負責人，以及專家學者、老同志、老黨員走進組織部，舉辦基層工作情況報告會、基層優(yōu)秀黨務工作者經驗介紹會、基層組織部門服務企業(yè)應對金融危機交流會、老同志老黨員光榮傳統教育會等，加強對組工干部 22組織部門自身建設文件匯編黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成的教育?？偨Y推廣?組工開放日?的做法，邀請大學生?村官?、基層黨員干部人才和群眾，走進省、市、縣委組織部,了解組織工作，與組工干部進行面對面的交流與座談，樹立組織部門和組工干部的良好形象。召開部風監(jiān)督員座談會，聽取部風監(jiān)督員對組織工作及組工干部的意見與建議，將有條件的結對對象吸納為部風監(jiān)督員，切實推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展和組織部門自身建設。五是要將開展集中活動與建立長效工作機制結合起來。在組織部長下基層活動期間，要注意總結活動中好的做法與經驗，及時研究解決新情況新問題，努力使下基層經?；?、制度化，形成長效工作機制。要堅持把下基層調研作為一項制度固定下來，使調查研究成為組織部門一項基本的工作制度和一種良好的工作習慣，問政于民、問需于民、問計于民；堅持和完善談心談話制度，做到干部職務變動必談、班子不協調必談、發(fā)現苗頭性傾向性問題必談，干部每屆任期內至少談一次，充分聽取干部的合理訴求和愿望，營造組織部門?家?的氛圍；建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，做好關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員的工作，在黨內形成團結、互助、平等、友愛的和諧氛圍，不斷增強黨組織對黨員干部的親和力和凝聚力；建立和完善參與信訪接待制度，以下基層活動為起點，組織組工干部有計劃、分批次地到信訪接待崗位上工作蹲點鍛煉。切實加強對?組織部長下基層?活動的組織領導和工組織部門自身建設文件匯編作指導。省委組織部成立下基層活動領導小組，及時做好情況溝通和信息交流工作，及時總結和宣傳好做法好經驗，及時對面上活動進行督促檢查和工作指導。組織部門的主要負責同志要充分發(fā)揮第一責任人的作用，堅持身體力行，做出表率；領導班子成員要主動參與，認真開展各項活動；各級組工干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。要堅持求真務實，統籌協調，上下聯動，創(chuàng)新活動形式，保證這項活動人人參與、層層落實、整體推進。要認真梳理和分析下基層收集到的意見和建議，研究提出改進工作的措施辦法，充分運用下基層活動所取得的各項成果。每位下基層的同志要嚴格自律，輕車簡從，勤儉節(jié)約，不給基層增加負擔，樹立好的作風。省委組織部外網將以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，開通?組織部長下基層?活動專題欄目，反映組織部長下基層時的所思所慮，以及為基層和群眾服務的實際情況。省委組織部還將編發(fā)?組織部長下基層?活動簡報，建立工作臺帳，推動下基層活動扎實開展。組織部門自身建設文件匯編中共淮安市委組織部關于在部機關 開展“學恩來、比學習、比工作、比奉獻”主題教育的意見2010年3月26日〃淮組發(fā)“2010”14號本部各處室(中心)：今年是全國組織系統深入開展?講黨性、重品行、作表率?活動的?鞏固提高年?。為學習貫徹全國組織系統深入推進?講黨性、重品行、作表率?活動視頻會議和省、市組織部長會議有關精神，進一步加強我部機關的自身建設，經研究決定，今年在部機關黨員干部中廣泛開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?主題教育。結合全市組織工作目標要求和我部組工干部隊伍建設的實際情況，現就主題教育提出如下實施意見：一、總體目標市委組織部機關要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中組部和省委組織部統一部署，圍繞?胸中有全局、手上有典型、工作有創(chuàng)新、自身有形象?的要求，進一步深入學習周恩來同志的崇高精神和高尚品格，不斷推動組工干部的學習和工作，不斷提升組工干部的思想境界。要通過在部機關深入開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?活動，大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，努力使部機關的作風建設走在市級機關其他部門的前列，組工干部的作風養(yǎng)成走在整個市組織部門自身建設文件匯編級機關干部隊伍的前列，在服務科學發(fā)展中不斷提高組織工作的科學化水平。二、主要措施帶頭創(chuàng)建學習型機關，把活動的成效體現在組工干部隊伍素質提升上。按照十七屆四中全會精神的要求，部機關要帶頭創(chuàng)建學習型機關，組工干部要帶頭做學習型干部。要堅持把加強理論學習與加強業(yè)務培訓結合起來，建立健全組織部門考學評學、研討務虛、學習交流等制度，有計劃地選調組工干部參加定期業(yè)務輪訓和干部教育主班次學習，推動形成讀書學習、培訓?充電?的良好氛圍。堅持在實踐中學習提高，通過選派組工干部參與中心工作、到基層和發(fā)展一線掛職等途徑，讓他們在艱苦復雜環(huán)境中錘煉作風、增長才干。通過實踐，在廣大組工干部中大興讀書學習之風、調研思考之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，努力在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上不斷有新轉變、新進步、新提高。帶頭狠抓落實，把活動的成效體現在服務科學發(fā)展大局上。中組部提出，今年是組織工作抓落實年。抓落實反映工作理念，體現工作方法，也檢驗工作作風。部機關要善于把全局性要求和自身實際結合起來，確定重點，一抓到底，抓出成效。當前，既要進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；又要適應淮安科學發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，堅 26組織部門自身建設文件匯編持不懈地圍繞科學發(fā)展配班子、建隊伍、聚人才、打基礎，落實改革創(chuàng)新舉措，有效增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，更好地把黨的思想、政治和組織優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢。帶頭推進創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，把活動的成效體現在提升組織工作科學化水平上。按照組織部門要成為?創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最強勁、創(chuàng)新成果最顯著?部門的要求，以提升組織工作科學化水平為目標，大力推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，緊緊抓住事關全局的重大問題、群眾關注的熱點問題和組織工作中的難點問題，力求有新的舉措，取得新的突破，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。帶頭開展黨性教育，把活動的成效體現在樹立良好形象上。部機關要牢牢把握?講黨性、樹正氣?這個主題，結合學習王彥生等組工干部典型和吳仁寶、張云泉、鄧建軍、陳燕萍等身邊先進典型，在組工干部隊伍中廣泛深入地開展黨性教育。通過組織部長帶頭講黨課、請老領導老同志講傳統、參加廉政建設警示教育等形式，引導大家深入思考?進組織部為什么、到組織部干什么、在組織部和人家比什么?，切實提高黨性教育的針對性和時效性，提升組工干部的黨性觀念、思想修養(yǎng)和精神境界，自覺做到?講黨性、講信念、講傳統，比學習、比工作、比奉獻?。要把深化下基層活動作為增強黨性、改進作風、實現?三服務兩滿意?的有力抓手，作為了解基層、掌握實情、促進工組織部門自身建設文件匯編作落實的有力抓手，推動建立下基層的長效機制。要加強組工文化建設，在新形勢下不斷傳承和發(fā)展組織部門的優(yōu)良傳統，培養(yǎng)組工干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和爭先勇氣。三、活動安排根據部機關工作任務和組工干部隊伍建設的實際，近期擬在部機關開展以下六項活動。開展?一學三比?座談討論活動。3月底在組織系統深入開展?進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么?大討論，組工干部要圍繞各自的思想、學習和工作體會，聯系工作實際和崗位職責，認真開展個人黨性分析，深刻查找差距和不足，自覺改進提高。開展?每月一講?黨課教育活動。從3月底開始開展講黨課活動，請部領導根據各自工作和學習的實踐與思考帶頭給組工干部講黨課。在講黨課活動中，我們將根據實際情況邀請相關專家、基層先進典型人物等就如何將?講黨性?落實在實際工作中為大家作專題報告。開展?組工干部讀書會?學習交流活動。繼續(xù)在部機關舉辦?組工干部讀書會?。部機關黨委擬開列30本左右選讀書目，部機關干部每人從中選擇2本，由部機關黨委統一提供給大家學習，在此基礎上組織12次讀書會，以此強化部機關學習和交流的氛圍。堅持辦好?組工干部周末網上課堂?，組織部機關人員利用周末時間上網進行知 28組織部門自身建設文件匯編識?沖浪?。開展?服務大局、爭創(chuàng)一流?創(chuàng)先爭優(yōu)活動。部機關要結合全市?服務大局、爭創(chuàng)一流’’的工作要求，結合全市?組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎?的申報評比工作，在全體組工干部中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強工作創(chuàng)新，特別是在提高組織工作科學化水平、深化干部人事制度改革等方面加大探索力度，進一步推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展。深入開展?雙進雙幫?服務基層活動。組織部內人員積極參與全市中心工作，走進農村，走進社區(qū)，幫助農民脫貧致富，幫助建設和諧社區(qū)。其中，在結對幫扶貧困村方面，通過多方協調和爭取，力爭投入扶貧資金不低于40萬元，大力為幫扶村興辦基礎設施、產業(yè)化項目等實事好事。繼續(xù)推進?組織部長下基層?聯系群眾活動。繼續(xù)深入開展?組織部長下基層?活動，今年，部機關將繼續(xù)按照?組織部長下基層?活動要求，安排部務會成員到信訪局和部機關干部監(jiān)督處進行信訪接待，繼續(xù)安排部領導和部機關組工干部結對幫扶知識分子、英模、老黨員、貧困黨員和大學生村官。在此基礎上，不斷探索建立下基層活動的長效機制，努力把下基層活動變成組織部門和組工干部服務群眾、推動工作、提高素養(yǎng)、展示形象的有效載體。四、組織領導 組織部門自身建設文件匯編切實加強領導，精心組織實施。為加強對主題教育的組織領導，部機關成立?一學三比?活動領導小組，由市委常委、組織部長朱維寧同志任組長，副部長魏宏慶同志任副組長，部務會其他成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，部機關黨委書記張鋒同志兼任辦公室主任，及時做好情況溝通和信息交流工作，同時對面上活動進行督促檢查和工作指導。部領導班子成員要帶頭參加，認真開展各項活動；機關干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。堅持求真務實，上下聯動。部機關全體組工干部要提高思想認識，以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)，認真投入活動，做到?人人受教育、個個有提高?。組工干部在活動中要立足實際，注重實效，不斷聽取黨員群眾和服務對象的意見和建議，研究提出改進工作的措施方法。要創(chuàng)新活動形式，結合各自的工作實際，創(chuàng)造性地開展活動，不斷提高活動的整體效果。緊密聯系實際，推進組織工作。開展主題教育要注意聯系實際，推動工作，努力把講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成組織工作各項任務之中，落實到解放思想、提高能力、轉變作風、創(chuàng)新工作之中，使創(chuàng)新組織工作與加強自身建設相互促進、相得益彰。