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商業(yè)銀行內(nèi)部控制自我評價體系的構(gòu)建[最終版]-資料下載頁

2024-10-13 11:49本頁面
  

【正文】 范圍的主要單位、業(yè)務和事項以及高風險領(lǐng)域。公司本次內(nèi)部控制評價范圍的主要單位為本公司及其控股子公司,納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司財務報表資產(chǎn)總額的 100%,營業(yè)收入合計占公司財務報表營業(yè)收入總額的 100%。納入評價范圍的主要業(yè)務和事項包括:公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、組織機構(gòu)、管理層經(jīng)營理念和風格、內(nèi)部審計、職權(quán)與責任的分配、人力資源、資金管理、財務報告、資產(chǎn)管理、銷售管理、對外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。上述納入評價范圍的單位、業(yè)務和事項以及高風險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。四、內(nèi)部控制的基本情況(一)控制環(huán)境公司的控制環(huán)境反映了治理層和管理層對于控制的重要性的態(tài)度,控制環(huán)境的好壞直接決定著內(nèi)部控制制度能否順利實施及實施的效果。公司本著規(guī)范運作的基本理念,正積極努力地營造良好的控制環(huán)境,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:公司治理結(jié)構(gòu)公司董事會依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《上市公司治理準則》有關(guān)規(guī)定制定和修訂了《歐普康視科技股份有限公司章程》、《歐普康視科技股份有限公司股東大會議事規(guī)則》、《歐普康視科技股份有限公司董事會議事規(guī)則》、《歐普康視科技股份有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則》等基礎(chǔ)制度,形成了權(quán)責分明、各司其責、相互制衡、協(xié)調(diào)運作的法人治理結(jié)構(gòu)。為了完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確各方職責,形成有效治理,充分發(fā)揮良好的公司治理對公司的規(guī)范、促進作用,公司建立健全了包括股東大會、董事會、監(jiān)事會在內(nèi)的“三會”治理結(jié)構(gòu)。股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),負責制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針及投資計劃,從整體上對公司內(nèi)部控制實施決策,通過議事規(guī)則確保所有股東,特別是中小股東享有平等地位,確保所有股東能夠充分行使自己的權(quán)利。董事會是公司的日常決策機構(gòu),也是股東大會決議的執(zhí)行機構(gòu),具體負責公司內(nèi)部控制制度的建立健全、具體實施及效果評價。通過下設的三個專門委員會和審計部對內(nèi)部控制實施有效監(jiān)督。董事會包括三名獨立董事,其在關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、高管薪酬、重大投資及其他重大方面對公司內(nèi)部控制進行獨立監(jiān)督,并發(fā)表獨立意見,確保內(nèi)部控制的有效實施。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu),對公司的內(nèi)部控制實施監(jiān)督,對董事會、管理層的工作和公司財務進行監(jiān)督,并提出改進和完善建議,促進公司內(nèi)部控制的進一步完善。企業(yè)文化公司傳承“團結(jié)、專業(yè)、主動、熱情、細心”的企業(yè)精神,堅持“規(guī)范筑基、創(chuàng)新領(lǐng)航、實干興業(yè)”的企業(yè)準則,以“為用戶提供全面、有效的產(chǎn)品;為醫(yī)生提供專業(yè)、及時的服務為企業(yè)使命,矢志不渝堅持為顧客、為股東、為員工、為社會,建立全球最專業(yè)的角膜塑形企業(yè),打造全球最安全的角膜塑形體系的發(fā)展愿景。公司堅持人本理念,為員工的職業(yè)規(guī)劃提供更多的機遇與空間,力求員工價值與公司價值共同成長和相互促進。組織結(jié)構(gòu)公司為有效地計劃、協(xié)調(diào)和控制經(jīng)營活動,已合理地確定了組織單位的形式和性質(zhì),并貫徹不相容職務相分離的原則,比較科學地劃分了每個組織單位內(nèi)部的責任權(quán)限,形成相互制衡機制。同時,切實做到與公司的控股股東“五獨立”。管理層的理念和經(jīng)營風格公司由管理層負責企業(yè)的運作以及經(jīng)營策略和程序的制定、執(zhí)行與監(jiān)督。董事會、審計委員會對其實施有效地監(jiān)督。管理層對內(nèi)部控制包括信息技術(shù)控制、信息管理人員以及財會人員都給予了高度重視,對收到的有關(guān)內(nèi)部控制弱點及違規(guī)事件報告都及時作出了適當處理。公司秉承“安全第一,專業(yè)服務”的經(jīng)營理論,建立并不斷完善技術(shù)服務體系,為用戶提供全面、領(lǐng)先的產(chǎn)品,為客戶提供專業(yè)、及時的服務,形成誠實守信、合法經(jīng)營的經(jīng)營風格。內(nèi)部審計為加強公司內(nèi)部審計管理工作,提高審計工作質(zhì)量,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《公司章程》的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公司的實際情況,公司設立了審計部,配置了專職人員。公司審計部專職人員在董事會審計委員會領(lǐng)導下,對公司及下屬子公司經(jīng)營活動、內(nèi)部控制制度設計、執(zhí)行情況及有效性等進行監(jiān)督和檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照公司內(nèi)部審計工作程序提出相應的改進建議和處理意見,并定期對控制缺陷改進情況進行跟進。通過內(nèi)部審計獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,對公司內(nèi)部控制制度的健全性、有效性進行審查和評價,有效降低內(nèi)部控制風險,切實提高管理效能及營運效率,為防范資產(chǎn)流失、資源浪費和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)流程提供有力的保障。職權(quán)與責任的分配公司根據(jù)內(nèi)部控制管理制度及各個部門的管理制度,采用向個人分配控制職責的方法,建立了一整套執(zhí)行特定職能(包括交易授權(quán))的授權(quán)機制,并確保每個人都清楚地了解報告關(guān)系和責任。為對授權(quán)使用情況進行有效控制及對公司的活動實行監(jiān)督,公司逐步建立了預算控制制度,能較及時地按照情況的變化修改會計系統(tǒng)的控制政策。財務部門通過各種措施較合理地保證業(yè)務活動按照適當?shù)氖跈?quán)進行;較合理地保證交易和事項能以正確的金額,在恰當?shù)臅嬈陂g,較及時地記錄于適當?shù)馁~戶,使財務報表的編制符合會計準則的相關(guān)要求。(二)風險評估過程公司制定了長遠整體目標,并輔以具體策略和業(yè)務流程層面的計劃,將企業(yè)經(jīng)營目標明確地傳達到每一位員工。公司建立了有效的風險評估管理制度,并建立了行政監(jiān)督部門,以識別和應對公司可能遇到的包括經(jīng)營風險、環(huán)境風險、財務風險等重大且普遍影響的變化。(三)信息系統(tǒng)與溝通公司明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的39。合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用網(wǎng)絡通訊等現(xiàn)代化信息平臺,使得管理層、各部門、各業(yè)務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。公司針對可疑的不恰當事項和行為建立了有效的溝通渠道和機制,使管理層就員工職責和控制責任能夠進行有效溝通。組織內(nèi)部溝通的充分性使員工能夠有效地履行其職責,與客戶、供應商、監(jiān)管者和其他外部人士的有效溝通,使管理層面對各種變化能夠及時采取適當?shù)倪M一步行動。(四)控制活動公司主要經(jīng)營活動都有必要的控制政策和程序。管理層對預算、利潤、其他財務和經(jīng)營業(yè)績都有清晰的目標,公司內(nèi)部對這些目標都有清晰的記錄和溝通,并且積極地對其加以監(jiān)控。財務部門建立了適當?shù)谋Wo措施較合理地保證對資產(chǎn)的接觸和記錄、處理均經(jīng)過適當?shù)氖跈?quán);較合理地保證賬面資產(chǎn)與實存資產(chǎn)定期核對相符。為合理保證各項目標的實現(xiàn),公司建立了相關(guān)的控制程序,主要包括:人力資源、資金管理、財務報告、資產(chǎn)管理、銷售管理、對外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。人力資源公司已建立和實施了較科學的聘用、培訓、輪崗、考核、獎懲、晉升和淘汰等人事管理制度,并聘用足夠的人員,使其能完成所分配的任務。公司制定了《總經(jīng)理工作細則》,規(guī)定了總經(jīng)理辦公會制度,定期討論公司各業(yè)務部門的工作情況、公司預算的執(zhí)行情況及公司日常經(jīng)營管理中的其他重要事項,公司還定期和不定期的召開產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、生產(chǎn)物流、研發(fā)項目和、季度專題會議,及時解決運營過程中存在的問題。資金管理公司嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定進行管理和資金收付。公司已對貨幣資金的收支和保管業(yè)務建立了較嚴格的授權(quán)批準程序,貨幣資金業(yè)務的崗位責任制、授權(quán)批準制度、責任追究制度規(guī)范、有效。公司在崗位設置上確保不相容崗位的分離,公司已按中國人民銀行《支付結(jié)算辦法》及有關(guān)規(guī)定制定了貨幣資金的結(jié)算程序,以保證貨幣資金支付嚴格按程序?qū)徟9径ㄆ诨虿欢ㄆ趯ω泿刨Y金進行盤點和銀行對賬,確?,F(xiàn)金賬面余額與實際情況相符。報告期內(nèi),公司不存在影響資金安全的重大不適當之處。3。 財務報告公司按照《公司法》、《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范――基本規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定了《公司財務管理制度》,明確了會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,確保會計核算與財務報告數(shù)據(jù)的完整性、真實性和準確性。合理設置分工,科學劃分職責權(quán)限,貫徹不相容職務相分離及每一個人工作能檢查另一個人或更多人工作的原則,形成相互制衡機制。不相容的職務主要包括:授權(quán)批準與業(yè)務經(jīng)辦、業(yè)務經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務經(jīng)辦與業(yè)務稽核、授權(quán)批準與監(jiān)督檢查等。資產(chǎn)管理為了加強對各類資產(chǎn)的管理,公司制定了與資產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)控制度,明確相關(guān)管理要求及控制流程,在日常經(jīng)營管理過程中有效執(zhí)行。根據(jù)管理要求及制度規(guī)范,定期對各類資產(chǎn)進行清查,關(guān)注資產(chǎn)減值跡象,合理確認資產(chǎn)減值損失,不斷提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平。公司制定了完善的存貨管理制度,對存貨的驗收、入庫、出庫、保管進行明確的規(guī)范,做到不相容崗位職責分離,定期組織人員進行存貨的盤點,保證賬賬、賬實、賬表相符。公司制定了固定資產(chǎn)管理流程,固定資產(chǎn)的采購由需求部門提出采購申請或根據(jù)公司決議通過的投資計劃采購,申購及采購需要按照制度逐級審批。定期對固定資產(chǎn)進行盤點,對盤點差異分析原因,并進行賬務處理,保證賬實相符。從實際執(zhí)行情況看,日常執(zhí)行中能遵循有關(guān)制度和程序的要求,公司在資產(chǎn)管理的控制方面沒有重大漏洞。銷售管理公司制定了切實可行的銷售與收款控制制度,對銷售與收款過程中可能出現(xiàn)的風險制定了一系列控制措施,包括銷售合同簽訂、結(jié)算對賬、發(fā)票開具、款項回收等各環(huán)節(jié)流程進行了規(guī)范。同時明確了各部門、各崗位的權(quán)責,確保銷售、發(fā)貨、收款等各不相容崗位能有效的制約和監(jiān)督。通過內(nèi)部的管控,公司銷售的各項作業(yè)程序和操作更加規(guī)范,最大程度的控制了銷售風險。對外投資管理公司重大投資的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風險、注重投資效益。公司已制定《對外投資管理制度》,明確規(guī)定了重大投資的類型和權(quán)限、決策程序、實施與管理等。公司相關(guān)部門對投資項目的立項、評估、決策、實施、管理、收益、投資處置等環(huán)節(jié)都進行了有效的控制,確保了公司對外投資的規(guī)范運作。7。 生產(chǎn)管理公司根據(jù)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)具體情況及特點,分別制定了相應的各崗位的《崗位職責》,制定了《生產(chǎn)管理規(guī)程》、《廠房設施和設備的操作管理規(guī)程》、《物料管理規(guī)程》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程》等規(guī)章制度,這些制度明確了生產(chǎn)作業(yè)的程序、主要內(nèi)容、生產(chǎn)協(xié)作部門的職責。在產(chǎn)品質(zhì)量管理控制方面,公司依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定了完整的管理體系文件,建立了優(yōu)良的質(zhì)量保證體系。報告期內(nèi),公司生產(chǎn)人員能夠嚴格按照以上制度規(guī)定進行生產(chǎn)活動,控制措施能被有效地執(zhí)行。子公司管理公司建立了《子公司管理辦法》、《子公司財務管理制度》,對子公司的管理架構(gòu)、組織管理、財務管理 、資金管理、財務監(jiān)督、人力資源管理等方面進了規(guī)定,目的旨在按照《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等相關(guān)法律法規(guī)文件,加強對子公司的管理,建立有效的管控機制,提高公司整體運作效率和抗風險能力。公司各職能部門從公司治理、日常經(jīng)營及財務管理等各方面對子公司進行對口管理。子公司嚴格按照《公司法》、《公司章程》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作,其重大事項須按照相關(guān)規(guī)定上報公司審核后方可執(zhí)行,確保了公司對各子公司的有效控制和管理。募集資金管理為了規(guī)范募集資金的管理和使用,保護投資者的利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所上市公司募集資金管理辦法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《上市公司募集資金管理和使用的監(jiān)管要求》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》以及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件和《公司章程》的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,公司制訂了《募集資金管理辦法》,明確了公司、保薦機構(gòu)、募集資金專戶存儲銀行對募集資金的管理和監(jiān)督。經(jīng)保薦機構(gòu)國元證券股份有限公司的實時監(jiān)控和評估以及華普天健會計師事務所(特殊普通合伙)鑒證,公司 20xx 的募集資金存放和使用不存在募集資金管理違規(guī)的情況。信息披露公司制定了《信息披露管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》,規(guī)范公司與投資者和潛在投資者之間信息溝通的事項,按照法律法規(guī)與公司制度的規(guī)定,公開、公平、及時、準確、真實、完整地披露公司信息。證券部是公司信息披露事務的日常工作部門,統(tǒng)一負責公司的信息披露事務。公司規(guī)定了各部門、總經(jīng)理、工會、員工在信息收集、傳遞、溝通等方面的職責和權(quán)限。為規(guī)范公司信息披露管理公司制定了《信息披露與投資者關(guān)系管理制度》明確規(guī)定了重大信息的范圍和內(nèi)容以及重大信息的傳遞、審核、披露流程對投資者關(guān)系活動中的信息披露進行了明確的規(guī)定。為了加強信息披露管理公司制定了《內(nèi)幕信息知情人登記管理制度》。報告期內(nèi)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東認真執(zhí)行該制度公司信息披露文件真實、準確、完整、及時地披露公司信息不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的情形并對其真實性、準確性、完整性、及時性承擔個別和連帶法律責任。報告期內(nèi)公司對信息披露的內(nèi)部控制嚴格、充分、有效。(五)對控制的監(jiān)督公司定期對各項內(nèi)部控制進行評價,同時一方面建立各種機制使相關(guān)人員在履行正常崗位職責時,就能夠在相當程度上獲得內(nèi)部控制有效運行的證據(jù);另一方面通過外部溝通來證實內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問題。公司管理層高度重視內(nèi)部控制的各職能部門和監(jiān)管機構(gòu)的報告及建議,并采取各種措施及時糾正控制運行中產(chǎn)生的偏差。五、內(nèi)部控制評價工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷,認定標準依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系及內(nèi)部控制制度組織,開展內(nèi)部控制評價工作。公司董事會根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風險偏好和風險承受度等因素,區(qū)分財務報告內(nèi)部控制和非財務報告內(nèi)部控制,研究確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認定標準,并與以前保持一致。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認定標準如下:1。內(nèi)部控制缺陷認定標準公司確定的內(nèi)部控制缺陷評價認定標準如下:缺陷認定標準類別 財務報告 非財務報告定性標準具有以下情形的(包括但不限于),一般應認定為財務報告內(nèi)部控制重大缺陷:發(fā)現(xiàn)董事、監(jiān)事和高級管理人員在公司管理活動中存在重大舞弊;重述以前公布的財務報表,以更正由于舞弊或錯誤導致的重大錯報;注冊會計師發(fā)現(xiàn)當期財務報表存在重大錯報,而內(nèi)部控制在運行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯報;企業(yè)審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效;控制環(huán)境無效;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并報告給管理層的重大缺陷在合理的時間后未加以改正。出現(xiàn)以下情形的(包括但不限于)
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