【正文】 且督促各有關(guān)部門(mén)切實(shí)做到依法執(zhí)行，加大懲罰力度，對(duì)危害農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的行為要堅(jiān)決制止，并依法處理。其次，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，分門(mén)別類(lèi)的制定不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，在設(shè)定最低保障的同時(shí)，鼓勵(lì)有能力的人多交保費(fèi)，以獲得更多的養(yǎng)老金。《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中就提到，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。最后，規(guī)范新農(nóng)?；鸬呢?cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的內(nèi)審，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保所的財(cái)務(wù)管理內(nèi)審。要從原始憑證取得的合法性、賬簿報(bào)表的準(zhǔn)確及時(shí)性、財(cái)務(wù)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化程序入手，定期不定期的開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，為整個(gè)農(nóng)保工作的順利發(fā)展打下扎實(shí)、良好的基礎(chǔ)。保證農(nóng)?；鸬谋Ｖ翟鲋岛桶踩\(yùn)營(yíng)：在政策上要給予適應(yīng)傾斜，力求養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值；要做到兩不投放，即風(fēng)險(xiǎn)性投資不能投放，風(fēng)險(xiǎn)大的地方性機(jī)構(gòu)不能存放；同時(shí)利率達(dá)不到增值要求不投入，督促將活期存款及時(shí)轉(zhuǎn)為定期存款；要做好各種應(yīng)收利息的全額歸入基金賬戶(hù)的審查工作，防止貪污或挪作他用。嚴(yán)格養(yǎng)老金、退休金發(fā)放過(guò)程中的內(nèi)審。首先要嚴(yán)格審查養(yǎng)老金、退保金發(fā)放的及時(shí)性和安全性，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村截留或挪用現(xiàn)象發(fā)生。其次，對(duì)享受社會(huì)保險(xiǎn)人員的真實(shí)性、合法性進(jìn)行經(jīng)常性審查，防止非法領(lǐng)取養(yǎng)老金和冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生。再是審查養(yǎng)老金的發(fā)放是否做到發(fā)放金額、發(fā)放明細(xì)表、養(yǎng)老金領(lǐng)取證三統(tǒng)一，杜絕在養(yǎng)老金發(fā)放過(guò)程中的資金流失。第四篇：如何建立我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何建立我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度千百年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老靠的是家庭互助和養(yǎng)兒防老，這些幾乎成為農(nóng)民的唯一選擇。由于農(nóng)村國(guó)民素質(zhì)和文化層次相對(duì)來(lái)講比城填國(guó)民低許多，再加上國(guó)民普級(jí)教育的層次低，農(nóng)村教育普級(jí)更低，農(nóng)村的教育資源又嚴(yán)重短缺，普遍農(nóng)村居民受教育程度都偏低，長(zhǎng)期以來(lái)受中國(guó)傳統(tǒng)舊文化影響，重男輕女的舊思想根深地固，一時(shí)是很難真正全部改變，因此養(yǎng)兒防老幾乎成了農(nóng)村居民的貫例。再加上計(jì)劃生育政策的限制，有的家庭沒(méi)有生男孩，養(yǎng)老就成了他們這一群人中困難。要想改變和解決這些問(wèn)題，提升農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我認(rèn)為:一要普級(jí)教育，國(guó)家要加大和傾向農(nóng)村教育資源、財(cái)力的投放力度。二要防止腐敗，專(zhuān)款專(zhuān)用，農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)金最好是實(shí)行中央直拔。三要建立健全完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。建立新農(nóng)?；穑匾暫娃k好養(yǎng)老院。四要建立養(yǎng)老保險(xiǎn)改革創(chuàng)新。對(duì)一些農(nóng)民工、流動(dòng)的農(nóng)村人口國(guó)家要實(shí)行統(tǒng)一登記造冊(cè)，每一個(gè)招工單位要為農(nóng)民工支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金，國(guó)家要為每個(gè)農(nóng)民參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)不動(dòng)資產(chǎn)帳戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。五要籌集好養(yǎng)老保險(xiǎn)資金?？梢試?guó)家直拔一部分，個(gè)人交一部分，地方政府補(bǔ)一部分，社會(huì)公益資助一部分；地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。六要對(duì)一些在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，他們收入較低、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，國(guó)家要實(shí)行評(píng)估，確實(shí)屬于貧困的，國(guó)家要對(duì)這部分人群的實(shí)施養(yǎng)老救濟(jì)，他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金可以由國(guó)家和所屬當(dāng)?shù)卣餐Ц?；?duì)一些五包戶(hù)國(guó)家和地方政府要實(shí)行終生養(yǎng)老制。我想只要這樣完善建立農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)村居民就不會(huì)有后顧之憂(yōu)，也可以減輕我們國(guó)家計(jì)劃生育的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村人口的安居。第五篇：國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)我國(guó)的啟示國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)我國(guó)的啟示由于社會(huì)制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及社會(huì)文化傳統(tǒng)的差異，各國(guó)建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也不盡相同?？v觀世界各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可以大致劃分為四種類(lèi)型，即投保資助型養(yǎng)老保險(xiǎn)、福利國(guó)家型養(yǎng)老保險(xiǎn)、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和國(guó)家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險(xiǎn)。世界各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度概覽借鑒國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體制存在的主要問(wèn)題，建立和完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)采取以下對(duì)策。(一)建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)表明，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度越完善、服務(wù)越到位，投保者的熱情就越高，保險(xiǎn)基金也就越充足；反之，投保者越?jīng)]有熱情，保險(xiǎn)基金就越不充足，周而復(fù)始形成惡性循環(huán)。因此，我們應(yīng)積極擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，建立包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)等多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。(二)合理設(shè)置個(gè)人賬戶(hù) 國(guó)外養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)制的成功經(jīng)驗(yàn)表明，采用資本積累的個(gè)人賬戶(hù)制，能使公民建立對(duì)自己未來(lái)負(fù)責(zé)的觀念，并促使長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄制度的形成。智利改革的成功，證明了個(gè)人賬戶(hù)制不僅適用于像新加坡那樣的城市國(guó)家，同樣可以在一個(gè)幅員較大的國(guó)家實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，可以鼓勵(lì)建立各種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，以此來(lái)彌補(bǔ)儲(chǔ)蓄機(jī)制的再分配功能不足。我國(guó)雖然在養(yǎng)老保險(xiǎn)中設(shè)立的個(gè)人賬戶(hù)，但從實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，并不是十分成功，個(gè)人賬戶(hù)資金虧空嚴(yán)重，完全失去了個(gè)人賬戶(hù)的資金積累作用。面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的“空賬”運(yùn)行，有必要對(duì)個(gè)人賬戶(hù)制進(jìn)行適當(dāng)改造，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情來(lái)合理設(shè)置個(gè)人賬戶(hù)。三)探索多種籌資方式探索多種籌資方式總結(jié)各國(guó)的實(shí)際做法，我們可以發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集資金的方式大致包括社會(huì)保險(xiǎn)稅、單位交費(fèi)、個(gè)人交費(fèi)、政府補(bǔ)貼等幾種。我們應(yīng)當(dāng)借鑒別國(guó)的做法，確立適合我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資方式。如何確立適合本國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)需要的籌資模式，以及所選籌資模式是否能夠體現(xiàn)公平與效率標(biāo)準(zhǔn)，是各國(guó)政府在構(gòu)建本國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過(guò)程中所追求的目標(biāo)。(四)完善基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力不斷增大，確保基金的保值增值應(yīng)是緩解供給不足的最具潛力的途徑。在控制風(fēng)險(xiǎn)前提下，允許養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有條件、有步驟的進(jìn)入資本市場(chǎng)，可以使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更好地分享我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)保值增值。(五)合理確定養(yǎng)老保險(xiǎn)水平由于養(yǎng)老保險(xiǎn)需求是無(wú)限的，而資金籌集的水平是有限的，所以應(yīng)當(dāng)有效地控制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出規(guī)模，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)水平保持在一個(gè)合理的區(qū)間：其最低應(yīng)高于職工退休后生存的需要，最高應(yīng)低于勞動(dòng)力的邊際收益。養(yǎng)老保險(xiǎn)水平高于勞動(dòng)力的邊際收益，將對(duì)勞動(dòng)效率產(chǎn)生抑制作用(六)創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)管理方式 養(yǎng)老保險(xiǎn)管理方式，是指各級(jí)政府在介入養(yǎng)老保險(xiǎn)是如何明確各自的責(zé)任范圍。西方國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)管理，實(shí)行分層次管理方式，各級(jí)政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任非常明確。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)選擇與運(yùn)用恰當(dāng)?shù)墓芾矸绞剑鳛槲覈?guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)的手段。(七)建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家普遍依靠立法來(lái)保障制度的實(shí)施，我國(guó)需要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，盡快形成社會(huì)保障制度立法，或者加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度立法。以法律的形式將養(yǎng)老保險(xiǎn)各方的權(quán)利、義務(wù)明確下來(lái)，對(duì)于不依法執(zhí)行者可以追究相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)于企業(yè)可以追究其欠繳費(fèi)的責(zé)任，對(duì)于政府部門(mén)也可以追究其管理不善的責(zé)任。@在實(shí)現(xiàn)管理與監(jiān)督分離的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。確實(shí)，在當(dāng)前條件下，要完全放棄現(xiàn)收現(xiàn)付制是不現(xiàn)實(shí)的，但國(guó)際經(jīng)驗(yàn)告訴我們，完全堅(jiān)持現(xiàn)收現(xiàn)付制必將使養(yǎng)老保險(xiǎn)體制陷入危機(jī)。我們當(dāng)前也不具備完全積累制的條件，同時(shí)由于完全積累制缺乏代際間的分配功能，與傳統(tǒng)的中國(guó)養(yǎng)老制度也不相容。所以，我們?cè)谔剿髦袘?yīng)不斷完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的養(yǎng)老模式，不斷完善中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。