【導讀】某大型公園項目可行性研究報告。咨詢電話：029-85261801；網(wǎng)址：

　　

【正文】 之地的優(yōu)勢，著重推出以青河三道海子皇陵為代表的阿爾泰山脈?千里巖畫長廊?及古墓、石人、鹿石等草原歷史文化遺跡和游牧文明遺跡旅游；以禾木喀納斯鄉(xiāng)的圖瓦村落、白哈巴村和哈薩克民族風情為主的邊塞少數(shù)民族風情旅游；積極開發(fā)已開放的四個邊境口岸和未來的喀納斯口岸邊境購物旅游及跨國旅游；大某大型公園 項目可行性研究報告 編制單位：西安經(jīng)天投資咨詢有限公司 咨詢電話： 02985261801；網(wǎng)址： P34 力開發(fā)阿勒泰地區(qū)?世界滑雪最早的起源地?為品牌的冬季冰雪旅游，逐步將阿勒泰培育成為新疆乃至全國的生態(tài)、草原歷史民俗和冬季旅 游的目的地。 近年來，為開發(fā)利用好阿勒泰境內(nèi)豐富的旅游資源，阿勒泰地區(qū)根據(jù)旅游資源分布狀況，提出了充分發(fā)揮?喀納斯?的品牌效應，以?擴容、延時?為目標，以喀納斯和可可托海兩個景區(qū)為重點，著力構(gòu)建?兩點兩圈一線?大旅游格局的總體思路。西部旅游圈以喀納斯景區(qū)為核心，涵蓋那仁、哈龍溝、白沙湖、白樺林、托勒海特、草原石城等景點和阿黑圖別克口岸、吉木乃口岸；東部旅游圈以可可托海景區(qū)為核心，涵蓋五彩城、五指泉、阿拉善溫泉、薩依恒布拉克、三道成雛形， 2021 年阿勒泰地區(qū)共接待國內(nèi)外游客 301萬人次，旅游收入達 億元 。其中，喀納斯景區(qū)接待游客 ，實現(xiàn)旅游收入 億元，均創(chuàng)歷史新高。 ?十二五?期間，阿勒泰地區(qū)將以打造新疆?名片?為目標，按照?擴容、延時?的要求，遵循?點線結(jié)合、以點帶面、以線連點?的原則，圍繞喀納斯、可可托海等重點景區(qū)，以福海新區(qū)為聯(lián)接中心，繼續(xù)著力打造東、西兩個旅游圈，形成?兩點兩圈一線?的大喀納斯旅游新格局，力爭到 2021 年實現(xiàn)年接待游客 620 萬人次，實現(xiàn)旅游收入 54億元。 今后阿勒泰地區(qū)將按照打造世界一流生態(tài)度假休閑旅游基地定位，進一步加大旅游基礎設施建設力度，提升景區(qū)的檔次和品味， 同時充分發(fā)揮阿勒泰地區(qū)獨特的冰雪資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冬季旅游，以加快喀納斯國際滑雪運動村項目建設為重點，適時舉辦全國冬季冰雪運動項目比賽，籌辦中國阿勒泰冰雪節(jié)，并將其打造成具有全國影響力的節(jié)事品牌。立足?山水宜居、生態(tài)園林、民族文化、休閑度假?的城市定位，依山傍水著力打造?精而秀?的優(yōu)秀旅游新名城。 SWOT 分析 某大型公園 項目可行性研究報告 編制單位：西安經(jīng)天投資咨詢有限公司 咨詢電話： 02985261801；網(wǎng)址： P35 針對本項目所面對的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅進行分析： 優(yōu)勢（ S） 旅游資源是旅游開發(fā)的基礎 ,離開一定數(shù)量和質(zhì)量的旅游資源來談旅游業(yè)的發(fā)展是不現(xiàn)實的。對于社會經(jīng)濟落后、缺乏 資金和人才的資源依賴型的旅游開發(fā)地來說更是如此。一個地區(qū)旅游業(yè)的成敗 ,從某種意義上說要取決于能否對那里的旅游資源進行恰當?shù)脑u價和合理開發(fā) ,以及妥善處理好旅游業(yè)與旅游資源保護的關(guān)系。阿勒泰地區(qū)面積廣大 ,地形復雜 ,民族眾多 ,地處邊境 ,各類旅游資源豐富多樣 ,可以發(fā)展觀光度假旅游、生態(tài)旅游、邊貿(mào)旅游、草原文化旅游、邊塞風情和科學考察旅游等多種旅游形式。 阿勒泰地區(qū)擁有國家級的哈納斯自然保護區(qū)和自治區(qū)級的卡拉麥里山有蹄類動物保護區(qū)、布爾根河貍自然保護區(qū)、金塔斯草原自然保護區(qū) ,面積分別為 558800 公頃、 1400,000 公頃、 5000 公頃和 30000 公頃。其中哈納斯自然保護區(qū)為綜合性的自然保護區(qū) ,主要保護對象是西伯利亞動植物區(qū)系及自然景觀 ,區(qū)內(nèi)擁有著名的哈納斯湖 ,這里湖光山色 ,景色如畫 ,周圍民風古樸 ,被譽為是?人類的最后一片凈土?。哈納斯湖風景區(qū)包括哈納斯湖、雙湖千湖、友誼峰冰川、白哈巴村、禾木哈納斯村三個圖瓦族原始村落。哈納斯是阿勒泰地區(qū)吸引力最強、品位最高、組合度最好、美度最大的景致 ,是阿勒泰地區(qū)的王牌旅游資源。 1995 年前這里還沒有進行旅游開發(fā) ,近年才進入實質(zhì)性的開發(fā)階段。哈納斯被地區(qū)列為重點 開發(fā)對象和兩大龍頭產(chǎn)品之一 ,也是新疆維吾爾自治區(qū) 21世紀前十年重點開發(fā)的 4項工程之一 ,被列為《中國 21 世紀議程》在新疆的兩個優(yōu)選項目之一。 ,其目標是建立成為高品位的生態(tài)旅游區(qū) (據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)計劃委員會 )。另外 ,富蘊縣可可托海到額爾齊斯河源頭的谷地山林、福?？h的蝶泉谷以及阿拉善溫泉等地也人跡罕至 ,生態(tài)環(huán)境原始 ,具有發(fā)展生態(tài)旅游的條件。 某大型公園 項目可行性研究報告 編制單位：西安經(jīng)天投資咨詢有限公司 咨詢電話： 02985261801；網(wǎng)址： P36 2. 跨國旅游和邊貿(mào)旅游 如前所述 ,阿勒泰地區(qū)有 4 個對外開放口岸 ,目前已經(jīng)初步形成邊貿(mào)旅游發(fā)展的雛形 ,我國西部唯一的可以直接對俄羅斯開放的口岸 —— 哈納斯口岸正在醞釀之中。陸 地邊境口岸自古就有兩重功能 ,一是政治軍事功能 ,另一個是經(jīng)濟和文化交流功能。當前 ,我國陸地邊境的經(jīng)濟和文化交流功能處在主導地位。阿爾泰山山地在中、俄、蒙、哈四國境內(nèi)共有 12 個自然保護區(qū) ,其中俄羅斯境內(nèi)一處正在申請世界自然遺產(chǎn) ,阿爾泰山地的多國合作、共同開發(fā)有利于發(fā)展跨國旅游和邊境貿(mào)易旅游。 3. 草原文化旅游資源豐富 阿爾泰山地的草原文化享譽中外 ,以巖畫、石人、古墓、鹿石以及?草原絲路?和?黃金之路?為典型代表 ,主要有青河的三道海子石堆墓、什巴爾庫勒鹿石、吐魯克巖畫 ,阿勒泰市的切木爾切克墓葬、多拉特巖畫 ,富蘊縣的唐巴拉巖畫、蘇普特石人 ,以及其他眾多的巖畫資源 ,被稱為?千里巖畫長廊? ,有一定的考古和旅游開發(fā)價值。 4. 科考探險、科普教育等特種旅游資源豐富 阿勒泰地區(qū)特種旅游資源豐富 ,哈納斯泰加林、友誼峰、可可托海礦區(qū)、富蘊地震斷裂帶、硅化木、恐龍化石以及額爾齊斯河探源等都是比較重要的特種旅游資源。其中 ,富蘊的可可托海 3 號礦坑地質(zhì)成礦條件典型 ,有?世界礦產(chǎn)博物館?的稱號 ,到目前為止 ,礦脈中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)鋰、鈹、鉭、鈮等 86種礦物 (包括變種 ),其規(guī)模之大、礦種之多品位之高、成帶性之分明為國內(nèi)獨有、國際罕見 ,具有重大的地質(zhì) 意義。 5. 邊疆民族風情旅游資源豐富 如前所述 ,阿勒泰地區(qū)是多民族聚集的地方 ,有哈薩克、漢族、俄羅斯等 13 個民族 ,民族風情濃郁 ,民族文化深厚。地區(qū)內(nèi)的哈納斯附近有受現(xiàn)代人影響很小的三個民族村 ,生活著圖瓦人和哈薩克牧民 ,具有獨特的民族特某大型公園 項目可行性研究報告 編制單位：西安經(jīng)天投資咨詢有限公司 咨詢電話： 02985261801；網(wǎng)址： P37 色 。在哈巴河縣城到阿黑吐別克一線 ,有獨特的邊塞風光和民族風情 。福海縣的紅山嘴口岸 ,冬季大雪封山長達 4個月 ,條件極為艱苦 ,這里的紅山嘴邊防站 ,是中國最艱苦的邊防哨所之一 ,素有?雪山孤島?之稱。 6. 寶石、奇石等物產(chǎn)豐富 阿勒泰地區(qū)的寶石是全國有名 ,阿勒泰市、富蘊縣、福海縣盛產(chǎn) 多種寶石 ,共 9 類 21 種 ,尤以海藍寶石、碧璽、紫牙鎢最為著名 。富蘊和哈巴河縣是黃金萬兩縣。另外 ,富蘊縣境內(nèi)的額爾齊斯河河谷多有奇石出現(xiàn) ,是很好的工藝品原料。所有這些 ,都是阿勒泰地區(qū)重要的購物類旅游資源 ,可以開發(fā)高檔旅游商品。 劣勢 (W) ,但是旅游開發(fā)仍不甚規(guī)范 ,多數(shù)屬于自由式發(fā)展型。 ,不少景區(qū)由于資金不足在未進行資源調(diào)查的情況下就盲目上馬 ,進行低層次的開發(fā)利用 ,資源破壞、浪費嚴重 ,如哈納斯湖景區(qū)的大本營建設幾 經(jīng)周折建到現(xiàn)在的湖邊位置 ,但對風景區(qū)的環(huán)境造成了很大的壓力 ,環(huán)境破壞嚴重 ,現(xiàn)在大本營又準備下撤到 30km以下的嘉登峪 ,浪費嚴重 ,對于資金本就短缺的阿勒泰地區(qū)來說無疑等于雪上加霜。 59萬 ,地廣人稀 ,經(jīng)濟相對落后 ,人均消費水平低 ,因此本地區(qū)旅游客源市場非常有限 ,但又遠離我國內(nèi)地出游率較高的珠江三角洲、長江三角洲、京津唐地區(qū)以及內(nèi)地其他大中城市 ,也遠離國際大客源市場 ,雖然旅游資源具有很強的吸引力 ,可是價格昂貴的飛機票和耗時很長的火車旅行令不少內(nèi)地和國外游人望而卻步。 ,但是宣傳力度 不夠。在大多數(shù)人心目中 ,精品旅游目的地哈納斯仍僅僅是一個遙遠的地方 ,她令人向往 ,但還遠未被列入旅游日某大型公園 項目可行性研究報告 編制單位：西安經(jīng)天投資咨詢有限公司 咨詢電話： 02985261801；網(wǎng)址： P38 程。建議加大旅游宣傳力度 ,努力搞好旅游?促銷?。阿勒泰旅游宣傳還不到位 ,地區(qū)的良好旅游形象還未樹立。 。國際旅行社少 ,旅游人才缺乏 ,難以適應日益激烈的旅游市場競爭 ,而且賓館、導游服務質(zhì)量不高。阿勒泰地區(qū)旅游發(fā)展還處在前期開發(fā)階段 ,無序攬客 ,盲目競爭現(xiàn)象還很嚴重。建議旅游發(fā)展走規(guī)范化道路 ,提高旅游服務質(zhì)量 ,杜絕?宰客?等不文明短視行為的發(fā)生 ,樹立長遠發(fā)展的旅游觀。 。國際游客進入 不便 ,國內(nèi)游客辦理邊境證手續(xù)煩瑣 ,令游客游興大減 ,邊境優(yōu)勢無法充分發(fā)揮 ,仍然處在國內(nèi)國際旅游的邊緣地帶。 。目前僅局限于民族飲食文化 ,其他如民族歌舞、民族藝術(shù)品等富有民族特色的文化還有待于進一步發(fā)掘。經(jīng)營者缺乏對現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)深刻的認識 ,對旅游業(yè)的戰(zhàn)略意義認識不足 ,只是把旅游業(yè)當作是?搖錢樹? ,重視經(jīng)濟輕視文化 ,盲目建設 ,急功近利。文化是旅游活動的靈魂 ,是旅游活動的動力 ,失去了文化 ,旅游的生命力就要枯竭。 機會（ O） ,在國家把旅游業(yè)確定為新的經(jīng)濟增 長點、西部大開發(fā)的新形式下 ,新疆也根據(jù)自身的實際情況 ,不失時機地把旅游業(yè)列為自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)來培育 ,對旅游業(yè)的發(fā)展給予政策上、資金上的支持和鼓勵。 阿勒泰是新疆旅游業(yè)發(fā)展的后備資源基地 ,發(fā)展勢頭看好。布爾津縣的哈納斯湖是阿勒泰地區(qū)的一顆明珠 ,將成為北疆環(huán)線旅游的龍頭 ,帶動阿勒泰地區(qū)以及北疆旅游業(yè)的發(fā)展 ,并以旅游業(yè)發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 ,優(yōu)美的自然風光和豐厚的歷史民族文化以及邊境口岸優(yōu)勢構(gòu)成地區(qū)旅游資源的主題 ,它們的保護與合理開發(fā)利用某大型公園 項目可行性研究報告 編制單位：西安經(jīng)天投資咨詢有限公司 咨詢電話： 02985261801；網(wǎng)址： P39 是地區(qū)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎和保證。但是僅靠資 源難以推動地區(qū)旅游業(yè)的大發(fā)展 ,市場的需求對旅游業(yè)的發(fā)展也起重要推動作用。當前我國改革開放進程進一步加快 ,人民生活正由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變 ,人們開始注重生活質(zhì)量的提高 ,國內(nèi)旅游悄然興起 。隨我國進一步改革開放 ,尤其是加入 WTO之后 ,國際交往勢必增多 ,是巨大的潛在客源。 威脅（ T） 目前國內(nèi)旅游市場競爭激烈，形成區(qū)域旅游特色，擴大旅游市場規(guī)模難度進一步增加。 阿勒泰地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展對策 (1)發(fā)展生態(tài)旅游 ,走可持續(xù)發(fā)展之路。旅游地環(huán)境質(zhì)量的保護是地區(qū)旅游業(yè)存在和發(fā)展的基礎 ,阿勒泰地區(qū)地處干旱荒漠的 邊緣 ,生態(tài)環(huán)境脆弱 ,因此 ,旅游業(yè)的發(fā)展必須考慮環(huán)境的保護和生態(tài)的穩(wěn)定性 ,走可持續(xù)發(fā)展之路 ,實現(xiàn)旅游發(fā)展的?持續(xù)化?。 (2)爭取進一步開放 ,在旅游開發(fā)的早期堅持政府主導的基礎上 ,逐步實現(xiàn)市場化。如前所述 ,旅游業(yè)是一項高度綜合的產(chǎn)業(yè) ,它的發(fā)展涉及到交通、通訊、金融、能源、建設等各個不同的部門 ,因此 ,旅游業(yè)的發(fā)展必須走政府主導型發(fā)展之路 ,通過政府來協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系 ,營造良好的投資和旅游大環(huán)境。憑借資源優(yōu)勢 ,面向市場 ,給予積極的引導 ,在?有所為 ,有所不為?、?但求所在 ,不求所有?、?但求所有 ,不求所在?等產(chǎn)業(yè) 布局原則的指導下 ,吸引外來資金加大投資力度 ,培育地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (3)為發(fā)揮地緣優(yōu)勢 ,利用邊境口岸優(yōu)勢。阿勒泰地區(qū)應重視發(fā)展邊境旅游 ,爭取對外開放政策 ,簡化出入境手續(xù) ,擴大邊境貿(mào)易和出入境旅游 ,加快旅游發(fā)展的國際化進程。 (4)加大旅游業(yè)發(fā)展的科技投入 ,加強人才培養(yǎng)。人才是任何事業(yè)發(fā)揚光大的首要因素 ,旅游業(yè)也不例外。從哲學意義上講 ,發(fā)展是手段 ,人的提升某大型公園 項目可行性研究報告 編制單位：西安經(jīng)天投資咨詢有限公司 咨詢電話： 02985261801；網(wǎng)址： P40 是目的。阿勒泰地區(qū)社會經(jīng)濟文化滯后的關(guān)鍵在于人才的匱乏和觀念的貧困 ,因此 ,在旅游業(yè)發(fā)展的過程中必須注重旅游人才的培養(yǎng) ,提高服務質(zhì)量 。注重旅游開發(fā)的科技投 入 ,在科學規(guī)劃和管理的基礎上高起點、高品位、深層次的開發(fā)地區(qū)旅游資源 ,盡快使旅游業(yè)啟動并快速發(fā)展 ,帶動區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展 ,加快脫貧致富 ,以縮小阿勒泰地區(qū)與我國東部發(fā)達地區(qū)的差距。 (5)加快區(qū)域旅游資源整合?？焖傩纬砂⒗仗┑貐^(qū)、市的旅游環(huán)線，提高旅游景點的整體競爭優(yōu)勢。在阿勒泰市內(nèi)，快速發(fā)展完善旅游小環(huán)線，形成以樺林公園、駝峰山、水景公園和克蘭河沿岸景觀為中心的精品旅游線路。 某大型公園 項目可行性研究報告 編制單位：西安經(jīng)天投資咨詢有限公司 咨詢電話： 02985261801；網(wǎng)址： P41 第四章 建設條件 地形及規(guī)模 本項目建設地點位于阿勒泰城市中心地段，克蘭河從地塊南北穿越，形成狹長地塊 ，占地面積 316779平方米。 基礎配套 該區(qū)域空氣質(zhì)量優(yōu)良、交通便利、通訊方便、基礎設施完備，是休閑游玩的理想場所。 地面建筑 該地塊尚有 72戶居住人口，受克蘭河行洪和駝峰山崩塌災害威脅，按照 1： 1 拆遷安置的形式予以搬遷，提升其居住安全度。 城市規(guī)劃 根據(jù)阿勒