【導(dǎo)讀】****市位于黃河中游，陜西關(guān)中平原東部。經(jīng)108°58′-110°35′，北緯34°13′-35°52′。東瀕黃河與山西、河。山與延安、銅川接壤，南北長，東西寬公里，是八百里秦川最寬闊的地帶，位居新亞歐大陸橋的重要地段，是陜西省和西部地區(qū)進(jìn)入中東部的?潼關(guān)、大荔、蒲城、澄城、白水、合陽、富平)和****高新區(qū)，20xx年底總?cè)丝谌f人，其中非農(nóng)業(yè)人口。國土總面積13134平方公里，其中耕地面積，八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。陷的階梯狀地塹構(gòu)造。地貌以渭河為軸線從渭河平原向南北山。充足，雨量適宜。除秦嶺山區(qū)外，年日照時(shí)數(shù)20xx小時(shí)～。占全省水資源總量的%。多種，其中糧食作物17種，經(jīng)濟(jì)作物7種，蔬菜作物34種。家一、二級保護(hù)的珍稀動(dòng)物23種。人均生產(chǎn)總值5700元。外貿(mào)出口總值完成7. 區(qū)域地震基本烈度為8度，建筑物應(yīng)按基本烈。境內(nèi)氣候?qū)倥瘻貛О敫珊档貐^(qū)，氣候溫和，毫米，最多降雨量為毫米，最少為毫米。水系為渭河水系，主要河流有零河、尤河和赤水河。

　　

【正文】 提高診療水平，切實(shí)掌握 對某種疾病 、 甚至某個(gè)病人 ， 到底怎樣有效利用這些資源和方法 ，做到有效、有益而又不浪費(fèi)， 做到最大限度地快捷 、 安全 、 經(jīng)濟(jì)、有效 。 農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的重要因素，是造成農(nóng)民群眾不能就近就醫(yī)、加大疾病治療費(fèi)用，形成看病難、看病貴現(xiàn)象的重要原因之一。為農(nóng)村基層培養(yǎng)?下得去、留得住、用得上?的全心全意為人民服務(wù)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才，是我國醫(yī)學(xué)教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。近些年 來，我國的醫(yī)學(xué)衛(wèi)生教育事業(yè)有了巨大的發(fā)展，國家對在職醫(yī)學(xué)科技人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育采取了許多措施。不同層次各種類型的醫(yī)學(xué)人才在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育過程中提高了理論水平，調(diào)整了知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 25 了視野，開拓了思維能力， 使絕大多數(shù)人看得上病、看得起病、看得好病。 項(xiàng)目建設(shè)是充分發(fā)揮衛(wèi)生學(xué)校職能作用的需要 黨的十六大提出要與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖，各行各業(yè)都必須圍繞這個(gè)中心來開展工作。醫(yī)療衛(wèi)生水平的高低是小康社會(huì)的一項(xiàng)基本要求。 ****衛(wèi)生學(xué)校作為區(qū)衛(wèi)生局直屬的醫(yī)療衛(wèi)生教學(xué)研究和衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 除教學(xué)任務(wù)外，還承擔(dān)著全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，全區(qū)?醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育 IC 卡管理中心?的管理和培訓(xùn)任務(wù)。每年要對全區(qū) 4000 余名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理、考核、得分、登記等。從貫徹執(zhí)行中、省、市有關(guān)實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育精神和法規(guī)的角度講，從促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的全面和諧發(fā)展的角度講， ****衛(wèi)生學(xué)校是區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基地，是區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所一線衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行全科醫(yī)師培訓(xùn)的基地， ****衛(wèi)生學(xué)校所承擔(dān)的職責(zé)是重要的，承擔(dān)的任務(wù)是艱巨的。從為區(qū)內(nèi)各類衛(wèi) 生技術(shù)人員提供教育培訓(xùn)服務(wù)的角度講， ****衛(wèi)生學(xué)校是區(qū)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提升業(yè)務(wù)能力，更好地為人民群眾服務(wù)的關(guān)鍵，其所處的作用和地位是光榮的，所承擔(dān)的責(zé)任是重大的。本項(xiàng)目建成后，衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教學(xué)業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)、功能布局等各項(xiàng)硬件指標(biāo)可基本滿足要求，可保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)的全面開展和順利進(jìn)行。 衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 26 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 國家政策的大力支持 我國對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教學(xué)工作高度重視。在 1991 年制定了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定》， 20xx 年衛(wèi)生部、人事部新修定了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》， 并制定了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分、項(xiàng)目等配套的管理辦法。《規(guī)定》中明確指出， 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分，是實(shí)施 ? 科教興國 ? 戰(zhàn)略和衛(wèi)生人才戰(zhàn)略的重要措施。 《衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育?十一五?規(guī)劃》指出，? 十一五 ? 期間是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，也是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高人民群眾健康水平，更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期 。 各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步確立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生事業(yè)改革以至構(gòu)建和諧社會(huì)中重要地位的 認(rèn)識(shí)，制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃和措施，為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，逐步使衛(wèi)生技術(shù)人員樹立 ? 只有終生教育，才能終生執(zhí)業(yè) ? 的觀念，真正把衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)變成自覺的行動(dòng)。 ? 十一五 ? 期間，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作 要 以鄧小平理論和 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，努力貫徹實(shí)施衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 27 建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，以適應(yīng)２１世紀(jì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要為導(dǎo)向，積極推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生 隊(duì)伍整體素質(zhì)，為促進(jìn)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平和全面建設(shè)小康社會(huì)提供人力資源保障。要 不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提高教育質(zhì)量和效益，開拓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育新領(lǐng)域，建立起適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)衛(wèi)生改革與發(fā)展需要的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有效運(yùn)行機(jī)制。 ?十一五?期間， 各省、自治區(qū)、直轄市縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到 90％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到 60％；開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目活動(dòng)學(xué)科專業(yè)覆蓋全部二級學(xué)科；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到 90％（西部、邊遠(yuǎn)地區(qū)達(dá) 60％以上）。充分利用現(xiàn)代化管理手段 加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，全國至少有 60％的省（市）全面實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，并采用遠(yuǎn)程教育手段開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。 陜西省根據(jù)國家的要求，也相應(yīng)制定了《陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施細(xì)則》，提出了?十一五?期間全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展要求和目標(biāo)。這些都為本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)和支持。 地方政府的重視與有關(guān)部門的支持配合 區(qū)委、區(qū)政府從城市建設(shè)和功能布局，改善 ****綜合投資衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 28 環(huán)境，促進(jìn) ****經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視并支持該項(xiàng)目建設(shè)。市、區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生局以及城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門對該項(xiàng)目都給 予積極的支持配合，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 ****衛(wèi)生學(xué)校具備相應(yīng)的條件與實(shí)力 ****衛(wèi)生學(xué)校屬三年中專體制。學(xué)校現(xiàn)有干部職工 56 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 42 人，中級以上職稱 25 人，初級職稱 17人。學(xué)校建立以來始終堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，立足為社會(huì)服務(wù)，堅(jiān)持?團(tuán)結(jié)、求實(shí)、勤奮、進(jìn)取?的校風(fēng)，從嚴(yán)治校，從嚴(yán)執(zhí)教，制定了嚴(yán)格的教學(xué)管理制度，注重實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，先后為我國衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)輸送了1 萬余名合格的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生，許多畢業(yè)生已經(jīng)成為各單位的技術(shù)骨干，部分畢業(yè)生 擔(dān)任了基層醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。除教學(xué)任務(wù)外， ****衛(wèi)生學(xué)校還承擔(dān)著全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，全區(qū)?醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育 IC 卡管理中心?的管理和培訓(xùn)任務(wù)。多年來，該?？朔鞣N困難，較好地完成了全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)和登記管理工作，受到了衛(wèi)生主管部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員的好評與肯定。高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，雄厚的衛(wèi)生教學(xué)師資力量，開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 29 完善科學(xué)的管理制度和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，都是項(xiàng)目建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)條件，也是項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)在保證。 良好的外部環(huán)境和優(yōu)越的建設(shè)條件 ****衛(wèi)生學(xué)校地處市區(qū)渭花路，周圍人口居住稠密，且無污染類單位，學(xué)校交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。本項(xiàng)目實(shí)施選址在學(xué)校內(nèi)，該項(xiàng)目不需新征用地，水、暖、電等配套設(shè)施可完全滿足項(xiàng)目建成后需要，這樣既可減少投資，加快進(jìn)度，使項(xiàng)目盡快竣工投入使用，又便于項(xiàng)目實(shí)施后學(xué)校統(tǒng)一布局和管理。 社會(huì)評價(jià) ****衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓項(xiàng)目建設(shè)，對于緩解該校培訓(xùn)業(yè)務(wù)用房緊缺矛盾，提高學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部專業(yè)學(xué)科與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)科合理化布局，提高服務(wù)能力和效率，實(shí)現(xiàn)繼續(xù) 醫(yī)學(xué)教育的科學(xué)和諧發(fā)展具有重要意義。 該項(xiàng)目建設(shè)成后，對于更好地發(fā)揮衛(wèi)生學(xué)校所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)，有效履行對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)職能，推動(dòng)全區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育科學(xué)化、規(guī)范化和制度化發(fā)展，促進(jìn) ****醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和諧快速發(fā)展，具有積極的作用。 該項(xiàng)目建成后，可大幅度的擴(kuò)大衛(wèi)生學(xué)校進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)模，改善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的需求，更好地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 30 人員的培訓(xùn)任務(wù)。