【正文】 村組干部素質(zhì)差，工作能力有限。在因人口變動需進行土地調(diào)整時，不能正確理解或嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，分地不均。并且有的村干部無所顧及，用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民，以此收受賄賂，索要錢財，或以權(quán)謀私搞暗箱操作，給自己的親友多分地、分好地。歧視婦女，損害婦女的承包權(quán)?！掇r(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定，農(nóng)村在劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地工作中，婦女與男子享有平等的權(quán)利。但有些地方在承包過程中明顯歧視婦女，剝奪出嫁、離婚婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地，婦女離婚、喪偶時土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保障。村組織無預(yù)留機動地。一部分村在二輪土地承包發(fā)包中沒有預(yù)留機動地，或已預(yù)留機動地的，因化解村級不良債務(wù)將預(yù)留機動地長期發(fā)包，導(dǎo)致無地或少地的村民暫時不能獲得承包地。三、對策及建議建議有關(guān)部門盡快出臺《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》相配套的地方法規(guī)，完善土地承包的具體實施意見、細則，以便為及時妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)，提高可操作性。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。政府要加強農(nóng)村勞動力市場體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序地流動。要優(yōu)先安排缺地或無地農(nóng)民參加非農(nóng)崗位技能培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)和工作技能，通過輸出勞務(wù)增加這部分農(nóng)民的收入。發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和無地農(nóng)民創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地政策與法規(guī)。對二輪土地承包中，一些戶口在，人不在的集體經(jīng)濟組織成員，沒有分得承包地。有地源的地方，應(yīng)補給這部分農(nóng)民承包地。與村集體經(jīng)濟組織有協(xié)議自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的，維持原協(xié)議不變。對新增人口和勞力，依據(jù)“增人不增地，減人不減地”的規(guī)定，原則上不給補地。對農(nóng)戶因欠村集體債務(wù)，二輪土地承包時沒有取得承包地的，有地源的地方要補給承包地。取得承包地被村集體經(jīng)濟組織收回的，能退回的要退回。農(nóng)民自愿以抵債并與村簽訂協(xié)議的，應(yīng)維持原協(xié)議不變。發(fā)揮政府的行政管理職能。要加大對村組干部的培訓(xùn)力度，提高其理解和執(zhí)行國家政策的能力。強化對村基層干部行為的監(jiān)督，對其不經(jīng)民主議定程序的行為及時介入，給予糾正，對工作能力低下，群眾意見大的干部要堅決撤換。加強對農(nóng)村婦女的保護。徹底消除“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。對已婚婦女戶口土地二輪土地承包前已遷入現(xiàn)居住地，現(xiàn)居住地有地源的，應(yīng)予補地；在現(xiàn)居住地未取得承包地的，原居住地不得收回承包地。堅決糾正農(nóng)村土地承包中的違法違紀(jì)問題。對在土地承包中，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部偏親向友、低價發(fā)包、中飽私囊等群眾反映強烈的要嚴肅處理，并將結(jié)果向群眾公布。對個別農(nóng)民和個別職工無理鬧事的，要果斷依法嚴肅處理。對少數(shù)干部暗中挑起事端或發(fā)生沖突時不作為的，要依法追究責(zé)任。做好土地規(guī)范化管理工作。一是加強土地承包管理規(guī)范化建設(shè)。要結(jié)合本地的實際以縣為單位統(tǒng)一土地臺帳、土地承包檔案、機動地、“四荒”承包和土地流轉(zhuǎn)合同，以村為單位建立農(nóng)村土地承包臺賬，對每個農(nóng)戶的家庭承包地、機動地、“四荒”資源和流轉(zhuǎn)土地等農(nóng)村土地的面積、方位、承包人、發(fā)包期限、權(quán)利義務(wù)等情況進行詳細記載，錄入微機，建立數(shù)據(jù)庫，建立完備的檔案管理制度，對土地承包的相關(guān)資料存檔備查。二是抓好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解與仲裁工作。要探索建立權(quán)威穩(wěn)定的仲裁機構(gòu)，健全仲裁體系和配套制度，不斷研究解決仲裁實踐中的新情況、新問題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際，不斷摸索并完善土地承包糾紛仲裁程序、仲裁方法、檔案管理、仲裁復(fù)議等方面和環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，有效解決農(nóng)民因土地問題的上訪，為全面推行農(nóng)村土地承包糾紛仲裁奠定基礎(chǔ)。第五篇：當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的問題及對策當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的問題及對策我校是一所成立時間不到三年的縣城初中，教師是分三年在全縣公開招考的有三年以上教學(xué)經(jīng)驗的教師，教師們的學(xué)科知識是過硬的、扎實的，教師們的敬業(yè)精神是值得肯定的。但通過多次學(xué)深入課堂的了解。教師在課堂教學(xué)中的存在著許多的問題，是與新課改要求相悖的，必須要引起我們的高度重視，必須在以后的課堂中改進，方能提高課堂教學(xué)的有效性，才能全面提高我校的教學(xué)質(zhì)量。一是教師講得多，學(xué)生學(xué)得少。學(xué)生是課堂教學(xué)的主體，這是提教師們經(jīng)常用說到的課改理念，但在實際的教學(xué)中確并沒有有效貫徹，許多教師在上課時還是滿堂灌，一講到底。要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，就必須讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)中來自主的學(xué)習(xí)，就必須保證學(xué)生有學(xué)習(xí)思考的時間和空間，可這種方式課堂基本被教師霸占，學(xué)和理被動的接受，要本就不能主動的學(xué)習(xí)。洋思中學(xué)的實踐證明，課本上的知識有百分之八十是學(xué)生通過自學(xué)能學(xué)會的，根本就不需要教師多講，并對課堂教學(xué)作出了規(guī)定，一節(jié)課教師純講時間不超過10分鐘。我校也曾要求教師不能滿堂講，把講授時間控制在25分鐘，提倡引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，但效果不明顯。要發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用，就必須從引導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)、鼓勵課堂展示、保證當(dāng)堂訓(xùn)練時間和進行課堂檢測這幾個環(huán)節(jié)上多下功夫。在課堂要做到三講三不講，三講即：講核心的問題，講學(xué)生思路和方法，講知識缺陷和易混易錯知識，三不講即：學(xué)生會了的不講，學(xué)生能自學(xué)會的不講，講了學(xué)生也不會的不講。二是教師問得多，學(xué)生問得少。新課改要求師生互動，可很多老師把互動簡單理解為教師問和學(xué)生答。甚至于有的課老師滿堂都在提問，我就曾聽個一名教師的課，一堂課發(fā)出的125個問題，試問解決了幾個問題呢？所提的問題又有幾個是有效的問題呢？在課堂提問時，有的是教師問學(xué)生統(tǒng)一答；有的是教師問上半句，學(xué)生答下半句；有的是教師自問自答；有的是教師問后，就引著學(xué)生問答。學(xué)生根本沒有思考，沒有生成新的問題?？此茻狒[，但無實效。提高課堂提問的有效性，是擺在當(dāng)前教師身上的一個嚴峻的問題，我們一定要引起高度重視，在課前備課時就要充分對本堂課的教師的提問作好充分的思考，對問什么問題、怎樣問、問的目的是什么、學(xué)生會怎樣回答等作好預(yù)設(shè)。三是教師作業(yè)布置多，學(xué)生獨立完成少。我曾對學(xué)生課后作業(yè)量及完成情況作過調(diào)查，我校學(xué)生的作業(yè)量普遍偏多，有一部分學(xué)生有拖欠或抄襲現(xiàn)象。這也是由于教師在課堂上講得太多，沒有安排時間進行練習(xí)，就把大量作業(yè)留在了課外，這樣做是適得其反的，師生俱廢時廢力不討好，效果不佳。我們一定要在課堂上安排必要的練習(xí)，讓學(xué)生訓(xùn)練并及時反饋處理。在布置作業(yè)時一定要要遵循三布置三不布置的原則，即布置發(fā)展思維的作業(yè)，布置發(fā)現(xiàn)規(guī)律和總結(jié)方法的作業(yè)，布置拓寬視野、引導(dǎo)探究、提升能力的作業(yè)；不布置重復(fù)性作業(yè)，不布置懲罰性作業(yè)，不布置用時太多的作業(yè)。還應(yīng)根據(jù)不同層次的學(xué)生布置個性化的作業(yè)。四是教師指責(zé)多，學(xué)生感恩少。在課內(nèi)外，經(jīng)常聽到教師們對學(xué)生的指責(zé)與埋怨，學(xué)生只要一犯點錯誤或考試不理想，教師大多會學(xué)生進行批評教育。但忽視了教育評價的原則是多表揚、少批評，忘了好孩子是夸出來的，不認可沒有學(xué)不好的學(xué)生。在這種充滿批評與指責(zé)的教育方式下培養(yǎng)了學(xué)生自然也就缺乏感恩之心。請老師們不要忘記在卡拉OK廳上無論演者水平如何低劣，觀眾都會給予熱烈的掌聲，每個演者都會越來越有興趣。五是教師要求多，學(xué)生達標(biāo)少。教師們對學(xué)生的期望都很高，有的教師或多或少的把學(xué)生與自己當(dāng)時讀書時進行比較，有的家長也把自己未實現(xiàn)的愿望寄托在學(xué)生的身上。導(dǎo)致對學(xué)生的要求很多，很高，強制的要求學(xué)生達到某個標(biāo)準(zhǔn)，無疑是拔苗助長，而學(xué)生真正做到時少之又少。我們在教學(xué)中一定要遵循低起點、小步伐、多活動、快反饋的原則。在教學(xué)中低要求學(xué)生，讓學(xué)生在一次次成功中樹立信心，最終就會成為優(yōu)處生。讓學(xué)生一步一步的自己去實現(xiàn)目標(biāo)，日本的馬拉松世界冠軍就是利用目標(biāo)分解法將遙遠的馬拉松賽程分成一個一個的容易實現(xiàn)的小目標(biāo)去逐個實現(xiàn)的從而最終取得冠軍的。在活動中學(xué)生是學(xué)生保持長久的注意力的有效方法，在教學(xué)中一定要多安排一些與教學(xué)有關(guān)的活動，這能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)的動機與興趣。教師對學(xué)生學(xué)習(xí)的情況一定要及時的反饋，并在接下的教學(xué)中補救。這樣我們課堂有效性一定能夠得到很大的提高。六是教師備課備教師教多，備學(xué)生的學(xué)少。備課包括鉆研教材、搜集信息、分析學(xué)生學(xué)習(xí)情況、預(yù)設(shè)教學(xué)目標(biāo)、設(shè)計教學(xué)方法與學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)檢測、作業(yè)設(shè)計、寫教案等步驟。寫教案只是備課的最后一步，教師用在定教案上的時間最多點整個備課時間的五分之一。而我們許多教師把大量的時間用來定教案，把寫教案當(dāng)成一種任務(wù)與負擔(dān)，寫教案是為了交差了事，應(yīng)付檢查。在備課是也是重在備教師的教而忽視的學(xué)生的學(xué)，特別是對學(xué)生、學(xué)法的準(zhǔn)備明顯不足。備課是上好課的基礎(chǔ)，有好的備課才有好的課堂效果。教師一定要堅持認真?zhèn)湔n、備自己的課，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，才能備出精彩的課。