【正文】 村組干部素質(zhì)差，工作能力有限。在因人口變動(dòng)需進(jìn)行土地調(diào)整時(shí)，不能正確理解或嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，分地不均。并且有的村干部無(wú)所顧及，用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民，以此收受賄賂，索要錢財(cái)，或以權(quán)謀私搞暗箱操作，給自己的親友多分地、分好地。歧視婦女，損害婦女的承包權(quán)?！掇r(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定，農(nóng)村在劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地工作中，婦女與男子享有平等的權(quán)利。但有些地方在承包過(guò)程中明顯歧視婦女，剝奪出嫁、離婚婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地，婦女離婚、喪偶時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。村組織無(wú)預(yù)留機(jī)動(dòng)地。一部分村在二輪土地承包發(fā)包中沒(méi)有預(yù)留機(jī)動(dòng)地，或已預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，因化解村級(jí)不良債務(wù)將預(yù)留機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包，導(dǎo)致無(wú)地或少地的村民暫時(shí)不能獲得承包地。三、對(duì)策及建議建議有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》相配套的地方法規(guī)，完善土地承包的具體實(shí)施意見(jiàn)、細(xì)則，以便為及時(shí)妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)，提高可操作性。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。政府要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序地流動(dòng)。要優(yōu)先安排缺地或無(wú)地農(nóng)民參加非農(nóng)崗位技能培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)和工作技能，通過(guò)輸出勞務(wù)增加這部分農(nóng)民的收入。發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和無(wú)地農(nóng)民創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地政策與法規(guī)。對(duì)二輪土地承包中，一些戶口在，人不在的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒(méi)有分得承包地。有地源的地方，應(yīng)補(bǔ)給這部分農(nóng)民承包地。與村集體經(jīng)濟(jì)組織有協(xié)議自愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，維持原協(xié)議不變。對(duì)新增人口和勞力，依據(jù)“增人不增地，減人不減地”的規(guī)定，原則上不給補(bǔ)地。對(duì)農(nóng)戶因欠村集體債務(wù)，二輪土地承包時(shí)沒(méi)有取得承包地的，有地源的地方要補(bǔ)給承包地。取得承包地被村集體經(jīng)濟(jì)組織收回的，能退回的要退回。農(nóng)民自愿以抵債并與村簽訂協(xié)議的，應(yīng)維持原協(xié)議不變。發(fā)揮政府的行政管理職能。要加大對(duì)村組干部的培訓(xùn)力度，提高其理解和執(zhí)行國(guó)家政策的能力。強(qiáng)化對(duì)村基層干部行為的監(jiān)督，對(duì)其不經(jīng)民主議定程序的行為及時(shí)介入，給予糾正，對(duì)工作能力低下，群眾意見(jiàn)大的干部要堅(jiān)決撤換。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的保護(hù)。徹底消除“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。對(duì)已婚婦女戶口土地二輪土地承包前已遷入現(xiàn)居住地，現(xiàn)居住地有地源的，應(yīng)予補(bǔ)地；在現(xiàn)居住地未取得承包地的，原居住地不得收回承包地。堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包中的違法違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)在土地承包中，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部偏親向友、低價(jià)發(fā)包、中飽私囊等群眾反映強(qiáng)烈的要嚴(yán)肅處理，并將結(jié)果向群眾公布。對(duì)個(gè)別農(nóng)民和個(gè)別職工無(wú)理鬧事的，要果斷依法嚴(yán)肅處理。對(duì)少數(shù)干部暗中挑起事端或發(fā)生沖突時(shí)不作為的，要依法追究責(zé)任。做好土地規(guī)范化管理工作。一是加強(qiáng)土地承包管理規(guī)范化建設(shè)。要結(jié)合本地的實(shí)際以縣為單位統(tǒng)一土地臺(tái)帳、土地承包檔案、機(jī)動(dòng)地、“四荒”承包和土地流轉(zhuǎn)合同，以村為單位建立農(nóng)村土地承包臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的家庭承包地、機(jī)動(dòng)地、“四荒”資源和流轉(zhuǎn)土地等農(nóng)村土地的面積、方位、承包人、發(fā)包期限、權(quán)利義務(wù)等情況進(jìn)行詳細(xì)記載，錄入微機(jī)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，建立完備的檔案管理制度，對(duì)土地承包的相關(guān)資料存檔備查。二是抓好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解與仲裁工作。要探索建立權(quán)威穩(wěn)定的仲裁機(jī)構(gòu)，健全仲裁體系和配套制度，不斷研究解決仲裁實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，不斷摸索并完善土地承包糾紛仲裁程序、仲裁方法、檔案管理、仲裁復(fù)議等方面和環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，有效解決農(nóng)民因土地問(wèn)題的上訪，為全面推行農(nóng)村土地承包糾紛仲裁奠定基礎(chǔ)。第五篇：當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題及對(duì)策我校是一所成立時(shí)間不到三年的縣城初中，教師是分三年在全縣公開(kāi)招考的有三年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，教師們的學(xué)科知識(shí)是過(guò)硬的、扎實(shí)的，教師們的敬業(yè)精神是值得肯定的。但通過(guò)多次學(xué)深入課堂的了解。教師在課堂教學(xué)中的存在著許多的問(wèn)題，是與新課改要求相悖的，必須要引起我們的高度重視，必須在以后的課堂中改進(jìn)，方能提高課堂教學(xué)的有效性，才能全面提高我校的教學(xué)質(zhì)量。一是教師講得多，學(xué)生學(xué)得少。學(xué)生是課堂教學(xué)的主體，這是提教師們經(jīng)常用說(shuō)到的課改理念，但在實(shí)際的教學(xué)中確并沒(méi)有有效貫徹，許多教師在上課時(shí)還是滿堂灌，一講到底。要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，就必須讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)中來(lái)自主的學(xué)習(xí)，就必須保證學(xué)生有學(xué)習(xí)思考的時(shí)間和空間，可這種方式課堂基本被教師霸占，學(xué)和理被動(dòng)的接受，要本就不能主動(dòng)的學(xué)習(xí)。洋思中學(xué)的實(shí)踐證明，課本上的知識(shí)有百分之八十是學(xué)生通過(guò)自學(xué)能學(xué)會(huì)的，根本就不需要教師多講，并對(duì)課堂教學(xué)作出了規(guī)定，一節(jié)課教師純講時(shí)間不超過(guò)10分鐘。我校也曾要求教師不能滿堂講，把講授時(shí)間控制在25分鐘，提倡引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，但效果不明顯。要發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用，就必須從引導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)、鼓勵(lì)課堂展示、保證當(dāng)堂訓(xùn)練時(shí)間和進(jìn)行課堂檢測(cè)這幾個(gè)環(huán)節(jié)上多下功夫。在課堂要做到三講三不講，三講即：講核心的問(wèn)題，講學(xué)生思路和方法，講知識(shí)缺陷和易混易錯(cuò)知識(shí)，三不講即：學(xué)生會(huì)了的不講，學(xué)生能自學(xué)會(huì)的不講，講了學(xué)生也不會(huì)的不講。二是教師問(wèn)得多，學(xué)生問(wèn)得少。新課改要求師生互動(dòng)，可很多老師把互動(dòng)簡(jiǎn)單理解為教師問(wèn)和學(xué)生答。甚至于有的課老師滿堂都在提問(wèn)，我就曾聽(tīng)個(gè)一名教師的課，一堂課發(fā)出的125個(gè)問(wèn)題，試問(wèn)解決了幾個(gè)問(wèn)題呢？所提的問(wèn)題又有幾個(gè)是有效的問(wèn)題呢？在課堂提問(wèn)時(shí)，有的是教師問(wèn)學(xué)生統(tǒng)一答；有的是教師問(wèn)上半句，學(xué)生答下半句；有的是教師自問(wèn)自答；有的是教師問(wèn)后，就引著學(xué)生問(wèn)答。學(xué)生根本沒(méi)有思考，沒(méi)有生成新的問(wèn)題?？此茻狒[，但無(wú)實(shí)效。提高課堂提問(wèn)的有效性，是擺在當(dāng)前教師身上的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，在課前備課時(shí)就要充分對(duì)本堂課的教師的提問(wèn)作好充分的思考，對(duì)問(wèn)什么問(wèn)題、怎樣問(wèn)、問(wèn)的目的是什么、學(xué)生會(huì)怎樣回答等作好預(yù)設(shè)。三是教師作業(yè)布置多，學(xué)生獨(dú)立完成少。我曾對(duì)學(xué)生課后作業(yè)量及完成情況作過(guò)調(diào)查，我校學(xué)生的作業(yè)量普遍偏多，有一部分學(xué)生有拖欠或抄襲現(xiàn)象。這也是由于教師在課堂上講得太多，沒(méi)有安排時(shí)間進(jìn)行練習(xí)，就把大量作業(yè)留在了課外，這樣做是適得其反的，師生俱廢時(shí)廢力不討好，效果不佳。我們一定要在課堂上安排必要的練習(xí)，讓學(xué)生訓(xùn)練并及時(shí)反饋處理。在布置作業(yè)時(shí)一定要要遵循三布置三不布置的原則，即布置發(fā)展思維的作業(yè)，布置發(fā)現(xiàn)規(guī)律和總結(jié)方法的作業(yè)，布置拓寬視野、引導(dǎo)探究、提升能力的作業(yè)；不布置重復(fù)性作業(yè)，不布置懲罰性作業(yè)，不布置用時(shí)太多的作業(yè)。還應(yīng)根據(jù)不同層次的學(xué)生布置個(gè)性化的作業(yè)。四是教師指責(zé)多，學(xué)生感恩少。在課內(nèi)外，經(jīng)常聽(tīng)到教師們對(duì)學(xué)生的指責(zé)與埋怨，學(xué)生只要一犯點(diǎn)錯(cuò)誤或考試不理想，教師大多會(huì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育。但忽視了教育評(píng)價(jià)的原則是多表?yè)P(yáng)、少批評(píng)，忘了好孩子是夸出來(lái)的，不認(rèn)可沒(méi)有學(xué)不好的學(xué)生。在這種充滿批評(píng)與指責(zé)的教育方式下培養(yǎng)了學(xué)生自然也就缺乏感恩之心。請(qǐng)老師們不要忘記在卡拉OK廳上無(wú)論演者水平如何低劣，觀眾都會(huì)給予熱烈的掌聲，每個(gè)演者都會(huì)越來(lái)越有興趣。五是教師要求多，學(xué)生達(dá)標(biāo)少。教師們對(duì)學(xué)生的期望都很高，有的教師或多或少的把學(xué)生與自己當(dāng)時(shí)讀書(shū)時(shí)進(jìn)行比較，有的家長(zhǎng)也把自己未實(shí)現(xiàn)的愿望寄托在學(xué)生的身上。導(dǎo)致對(duì)學(xué)生的要求很多，很高，強(qiáng)制的要求學(xué)生達(dá)到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是拔苗助長(zhǎng)，而學(xué)生真正做到時(shí)少之又少。我們?cè)诮虒W(xué)中一定要遵循低起點(diǎn)、小步伐、多活動(dòng)、快反饋的原則。在教學(xué)中低要求學(xué)生，讓學(xué)生在一次次成功中樹(shù)立信心，最終就會(huì)成為優(yōu)處生。讓學(xué)生一步一步的自己去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，日本的馬拉松世界冠軍就是利用目標(biāo)分解法將遙遠(yuǎn)的馬拉松賽程分成一個(gè)一個(gè)的容易實(shí)現(xiàn)的小目標(biāo)去逐個(gè)實(shí)現(xiàn)的從而最終取得冠軍的。在活動(dòng)中學(xué)生是學(xué)生保持長(zhǎng)久的注意力的有效方法，在教學(xué)中一定要多安排一些與教學(xué)有關(guān)的活動(dòng)，這能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)與興趣。教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的情況一定要及時(shí)的反饋，并在接下的教學(xué)中補(bǔ)救。這樣我們課堂有效性一定能夠得到很大的提高。六是教師備課備教師教多，備學(xué)生的學(xué)少。備課包括鉆研教材、搜集信息、分析學(xué)生學(xué)習(xí)情況、預(yù)設(shè)教學(xué)目標(biāo)、設(shè)計(jì)教學(xué)方法與學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)檢測(cè)、作業(yè)設(shè)計(jì)、寫(xiě)教案等步驟。寫(xiě)教案只是備課的最后一步，教師用在定教案上的時(shí)間最多點(diǎn)整個(gè)備課時(shí)間的五分之一。而我們?cè)S多教師把大量的時(shí)間用來(lái)定教案，把寫(xiě)教案當(dāng)成一種任務(wù)與負(fù)擔(dān)，寫(xiě)教案是為了交差了事，應(yīng)付檢查。在備課是也是重在備教師的教而忽視的學(xué)生的學(xué)，特別是對(duì)學(xué)生、學(xué)法的準(zhǔn)備明顯不足。備課是上好課的基礎(chǔ)，有好的備課才有好的課堂效果。教師一定要堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n、備自己的課，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，才能備出精彩的課。