【正文】 上，教育過程同樣存在投入和產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)活動，因此也需要對其產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行準(zhǔn)確評估。特別是對其產(chǎn)出要素—人力資源，進(jìn)行社會效益的評估。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，國家和人民對高等教育的要求越來越高，支持也越來越大，這給高等教育的發(fā)展創(chuàng)造了空前機(jī)遇的同時，只有積極應(yīng)對建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型高等教育管理體制，才能抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。(2)高等教育管理體制改革是我國適應(yīng) WT O挑戰(zhàn)的必然要求我國已經(jīng)成功地加入了WTO，這是中國改革開放過程中的大事，影響深遠(yuǎn)。從高等教育角度而言，我國加入W TO，對我國高等教育管理體制既充滿機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)。中國在教育服務(wù)方面的承諾對高等教育管理體制改革的影響極為深刻。當(dāng)前，高等教育國際化的趨勢有增無減。面對這種大趨勢，中國高等教育既面臨國內(nèi)兄弟高校的激烈競爭，也面臨著來自發(fā)達(dá)國家高等學(xué)校的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)此，我國高等教育管理體制面臨嬗變的需要。對于高等教育辦學(xué)理念、經(jīng)費(fèi)來源、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和課程體系乃至教育主權(quán)等都面臨著巨大挑戰(zhàn)。一方面，作為政府育主管部門需要轉(zhuǎn)變職能，改變傳統(tǒng)職能輸出方式和管理行為，清理和減少政府行政審批，在教育政策法規(guī)制定方面更加透明、科學(xué)；另一方面，作為高等學(xué)校的運(yùn)行，需要更大更充分的辦學(xué)自主權(quán)，積極走出國門吸收其他發(fā)達(dá)國家高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)國際化意識，積極擴(kuò)展國際市場，擴(kuò)大國際合作。那么，高等教育國際化和本土化、民族化的問題如何處理，在實(shí)踐中如何培養(yǎng)這種意識和貫徹之都值得思考和探索的問題。顯然，不深化我國高等教育管理體制改革，是很難符合高等教育國際化趨勢的發(fā)展要求的。(3)高等教育管理體制改革是其自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯使然按照西方公共產(chǎn)品理論，高等教育生產(chǎn)的是典型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有巨大的外部效應(yīng)。即它不僅對受教育者具有較高的投資回報(bào)，而且對社會、國家都會產(chǎn)生積極的效益。高等教育產(chǎn)出的知識和人才資源，具有很強(qiáng)的特殊性，往往被追加為重要的“人力資本投資”和“生產(chǎn)性投資”。因此，正如1992年黨中央國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中指出的“教育是全局性的、先導(dǎo)性的、主導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。生產(chǎn)和提供高等教育產(chǎn)品的主體—高等學(xué)校，如何深化內(nèi)部管理體制改革就是一個十分值得重視的問題。一方面，提供高等教育產(chǎn)品的高校需要不斷適應(yīng)激烈高等教育市場競爭的需要，不斷加快內(nèi)部管理體制改革的步伐，積極探索經(jīng)濟(jì)全球化視野下的高等教育產(chǎn)品的開發(fā)和增值，在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、效益上下功夫；另一方面政府相關(guān)行政主管部門需要從原來的直接管理到間接管理，轉(zhuǎn)到主要從事高等教育政策的規(guī)劃和公平、公開、競爭基礎(chǔ)上的高教市場秩序維護(hù)上來。而這一切，主要由于高等教育本身的特殊性，其自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯，從高校內(nèi)部講需要深化學(xué)校體制改革和運(yùn)行機(jī)制，從整個社會角度講需要有良好的市場秩序和外部管理體制?？梢姡叩冉逃陨戆l(fā)展的內(nèi)在邏輯必然要求深化高等教育管理體制改革。二、改革過程中存在的問題（1）教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足國家和地方政府對于高等教育投入的總量是逐年增加，但是增長的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于擴(kuò)招的速度，生均教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際上是在下降。高校對教學(xué)的投入也明顯不足，收取學(xué)費(fèi)用于教學(xué)上的比例偏低。美國的州立大學(xué)學(xué)生一般負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)的36%，政府負(fù)擔(dān)64%。我們學(xué)生所繳的學(xué)費(fèi)只相當(dāng)于經(jīng)費(fèi)支出的25%，75% 的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)該由國家來解決。然而我們的生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)在逐年大幅下降，有的減少幅度高達(dá)50%，從而使各校遇到了前所未有的困難，造成了辦學(xué)條件日趨緊張，生均校舍用房在降低，高校圖書館藏書的國家標(biāo)準(zhǔn)是生均100 冊，而我們的生均圖書量則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且在大幅度下降。（2）教師數(shù)量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)性短缺嚴(yán)重國家提倡消除壁壘，鼓勵流動，更加劇了普通高校教師的短缺。師生比的世界平均水平是1/14，我們的師生比在大幅度提高，個別高校超過1/20。比例失調(diào)，使畢業(yè)生的畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量下降，創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的內(nèi)容甚少。由于教師負(fù)擔(dān)過重，很多教師不能認(rèn)真?zhèn)湔n，同時不能有效地吸收國外先進(jìn)的研究成果。（3）質(zhì)與量的矛盾突出近年來，隨著我國高等教育加快進(jìn)入大眾化的進(jìn)程，高等教育的規(guī)模一擴(kuò)再擴(kuò)，客觀上已經(jīng)對高校教育教學(xué)質(zhì)量的保持和提高形成了巨大的壓力。高校教學(xué)支持條件和教學(xué)資源相對不足的問題日益明顯地暴露出來，師資短缺，開課困難，教室、實(shí)驗(yàn)室場地和設(shè)備緊張，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件惡化的現(xiàn)象較為普遍，教師的正常發(fā)展也受到限制。同時，由于擴(kuò)招幅度大，同一所學(xué)校中生源質(zhì)量參差不齊的狀況加劇，使目前的教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法難以適應(yīng)不同學(xué)生的具體要求，教學(xué)質(zhì)量面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（4）教育與就業(yè)的關(guān)系存在著一定問題由于教育部門缺乏控制就業(yè)的能力，學(xué)校做不到對學(xué)生就業(yè)負(fù)責(zé)，政府也做不到。1999 年高等教育招收本、2000年招收本、?？粕?20 萬人，2001年招收本、?？粕?50萬人，首批擴(kuò)招的?？粕衲昝媾R就業(yè)，社會的壓力大，政府的壓力也大，高智商待業(yè)的問題將擺在我們的面前。三、解決問題的對策分析（1）保障教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入擴(kuò)招以后，教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足、教學(xué)設(shè)備緊缺成為提高教學(xué)質(zhì)量的制約因素。從總量上看，國家對高等教育的投入有較大的增長，但以生均指標(biāo)計(jì)算，實(shí)際上是在下降。就是說，增加的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際需要，辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于擴(kuò)招速度，難以滿足擴(kuò)招的需求。為了確保教學(xué)質(zhì)量，可以從以下三方面采取措施: 一是呼吁國家和各級財(cái)政加大對高等教育的投入。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，除各種教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，各高校學(xué)費(fèi)收入中用于日常教學(xué)的經(jīng)費(fèi)不得低于20%。三是高校應(yīng)摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊的辦學(xué)觀念，樹立面向社會、融入市場的大教育觀念。把學(xué)校教育融入地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中，在為社會服務(wù)的同時，尋求自身生存和發(fā)展的空間，在服務(wù)中壯大自己，逐步實(shí)現(xiàn)高等教育投入的多元化。（2）要把教師過重的負(fù)擔(dān)降下來師資是制約高校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。面對普通高校師資短缺、結(jié)構(gòu)失調(diào)、水平不高的狀況，一是要加強(qiáng)師資的培養(yǎng)、引進(jìn)，使教師的數(shù)量有所增加，二是通過反聘退休教師，讓青年教師提前上崗，聘用兼職教師，把教師負(fù)擔(dān)過重的問題降下來。公共課教師全年工作量不宜超過360 學(xué)時，專業(yè)課教師全年工作量不宜超過240 學(xué)時。要改變觀念，大量重復(fù)性的課可以聘校外教師講授，外聘教師可控制在20%左右。（3）建立健全監(jiān)督評價(jià)體系監(jiān)督評價(jià)體系是保證教學(xué)質(zhì)量的重要手段。應(yīng)成立由退休老教授和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)組，不斷檢查教學(xué)情況，及時反饋教學(xué)信息，為確立新的人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)提供第一手資料。制訂教學(xué)質(zhì)量事故認(rèn)定處理制度，對教師教育教學(xué)的各個方面做出明文規(guī)定，對違反規(guī)定者根據(jù)情節(jié)予以相應(yīng)的處罰。學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)是教學(xué)評價(jià)的重要內(nèi)容。應(yīng)開展學(xué)生教學(xué)評價(jià)小組活動，并將學(xué)生意見與教師職稱晉升評定和崗位津貼的發(fā)放掛鉤，或根據(jù)聽課學(xué)生人數(shù)確定選修課授課教師的報(bào)酬。高校應(yīng)走校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路，讓生產(chǎn)用人單位參與對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)。（4）建立開放的高等職業(yè)教育體系高等職業(yè)教育必須開通與普通教育、行業(yè)企業(yè)和中等職教的溝通渠道。封閉式辦學(xué)，既影響學(xué)校確定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，又妨礙社會參與培養(yǎng)過程，尤其是限制了學(xué)生獲取知識和能力的空間。因此，必須建立開放的高職教育系統(tǒng)，構(gòu)建聯(lián)結(jié)各類教育的立交橋。立交橋的內(nèi)容之一是在職業(yè)教育與普通教育之間的聯(lián)動。一是對已受過較高層次普通教育的人才進(jìn)行專業(yè)再訓(xùn)練，強(qiáng)化從業(yè)能力、職業(yè)意識和專項(xiàng)技能，使之在謀職、供職過程中增強(qiáng)競爭力；二是在職教與普教之間互選課程，互認(rèn)學(xué)分，給學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中重新選擇成才的途徑，重新設(shè)計(jì)生活目標(biāo)的機(jī)會。這就需要高等職業(yè)教育的公共課程要與相應(yīng)層次的普通高校通用，同時把專業(yè)課變成可拆裝的部件，即加以專門化和模塊化,以適應(yīng)不同層次,不同學(xué)習(xí)時間的人員的不同要求。內(nèi)容之二,是高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)必須同社會需求緊密結(jié)合起來。學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案,要參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,為選定的用人單位培養(yǎng)的專門化人才應(yīng)占在校生的相當(dāng)部分。這一部分學(xué)生的培養(yǎng),必須與用人單位的生產(chǎn)過程、設(shè)備條件、管理模式、技術(shù)改造方案相適應(yīng)。同時,企業(yè)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)配和工藝設(shè)備更新,應(yīng)該成為高等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)的重要內(nèi)容。學(xué)校要走出去,深入生產(chǎn)第一線,與用人單位共同進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)推廣服務(wù)、經(jīng)營管理等工作,直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：[1] 楊恩輝，鄒永松，[J].保山師專學(xué)報(bào)，2005年1月第24卷第1期：16—19[2] —李嵐清教育訪談錄讀后 [ N ].中國教育報(bào)，2004年02月26 日[3] [ M].北京：北京理工大學(xué)出版社，2001[4] ：毛壽龍—公共政策與有限政府[ N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2003 年12月27日.[5]楊邦柱，[J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2002年10月[6][ J].中國高等教育，2002，(8).[7]、深化改革、做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作[ J].中國高等教育，2002，(9).[8]、扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作[ J].中國高等教育，2001，(24).[9]王章豹，《意見》增強(qiáng)提高教學(xué)質(zhì)量的緊迫感、責(zé)任感[ J].中國高等教育，2001，(23).碩士研究生課程結(jié)課論文《教育學(xué)管理》姓名： 陳光銘學(xué)號： 2013200319年級： 2013級6班學(xué)科專業(yè)： 公共管理二級院系： 管理學(xué)院日期： 2013年12月16日第四篇：教育學(xué)原理教育學(xué)原理約100分 中外教育史約100分教育心理學(xué)約40分教育研究方法約30分（二）必選題為30分，考生必須在兩道試題中選取一道作答。第I道題考查教育心理學(xué)的內(nèi)容，第Ⅱ道題考查教育研究方法的內(nèi)容?？忌魞深}都回答，只按第I道題的成績計(jì)入總分。四、試卷題型結(jié)構(gòu)單項(xiàng)選擇題45小題，每小題2分，共90分辨析題3小題，每小題15分，共45分簡答題5小題，每小題15分，共75分分析論述題3小題，每小題30分，共90分 教育學(xué)原理【考查目標(biāo)】1．準(zhǔn)確識記教育學(xué)的基礎(chǔ)知識。2．正確理解教育學(xué)的基本概念和基本理論。3．能夠運(yùn)用教育學(xué)的基本理論分析教育理論與實(shí)踐問題。一、教育學(xué)（一）教育學(xué)的研究對象（二）教育學(xué)的研究任務(wù)（三）教育學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 1．教育學(xué)的萌芽 2．獨(dú)立形態(tài)教育學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 3．20世紀(jì)以來教育學(xué)的發(fā)展二、教育及其產(chǎn)生與發(fā)展（一）教育的概念 1．“教育”定義的類型 2．教育概念的內(nèi)涵和外延（二）教育的結(jié)構(gòu)與功能 1．教育的結(jié)構(gòu) 教育活動的結(jié)構(gòu)；教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。2．教育的功能 個體發(fā)展功能與社會發(fā)展功能；正向功能與負(fù)向功能；顯性功能與隱性功能。（三）我國關(guān)于教育本質(zhì)問題的主要觀點(diǎn)教育是上層建筑；教育是生產(chǎn)力；教育具有上層建筑和生產(chǎn)力的雙重屬性；教育是一種綜合性的社會實(shí)踐活動；教育是促進(jìn)個體社會化的過程；教育是培養(yǎng)人的社會活動。（四）關(guān)于教育起源的主要觀點(diǎn)1．生物起源說2．心理起源說3．勞動起源說（五）教育的發(fā)展1．古代教育的特征2．近代教育的特征3．現(xiàn)代教育的特征三、教育與社會發(fā)展（一）關(guān)于教育與社會關(guān)系的主要理論教育獨(dú)立論；教育萬能論；人力資本論；篩選假設(shè)理論；勞動力市場理論（二）教育的社會制約性1．生產(chǎn)力對教育發(fā)展的影響和制約2．政治經(jīng)濟(jì)制度對教育發(fā)展的影響和制約3．文化對教育發(fā)展的影響和制約4．科學(xué)技術(shù)對教育發(fā)展的影響和制約5．人口對教育發(fā)展的影響和制約（三）教育的社會功能l．教育的經(jīng)濟(jì)功能2．教育的政治功能3．教育的文化功能4．教育的科技功能5．教育的人口功能（四）當(dāng)代社會發(fā)展對教育的需求與挑戰(zhàn)現(xiàn)代化與教育變革；全球化與教育變革；知識經(jīng)濟(jì)與教育變革；信息社會與教育變革；多元文化與教育變革。四、教育與人的發(fā)展（—）人的身心發(fā)展特點(diǎn)及其對教育的制約1．人的身心發(fā)展的主要特點(diǎn)發(fā)展的順序性；發(fā)展的階段性；發(fā)展的差異性；發(fā)展的不平衡性。2．人的身心發(fā)展特點(diǎn)對教育的制約（二)人的身心發(fā)展的主要影響因素 l．關(guān)于影響人的身心發(fā)展因素的主要觀點(diǎn)單因素論與多因素論；內(nèi)發(fā)論與外鑠論；內(nèi)因與外因交互作用論。2．遺傳素質(zhì)及其在人的身心發(fā)展中的作用3．環(huán)境及其在人的身心發(fā)展中的作用（三）學(xué)校教育在人的身心發(fā)展中的作用1．個體個性化與個體社會化2．學(xué)校教育在人的身心發(fā)展中的主導(dǎo)作用及有效發(fā)揮的條件五、教育目的與培養(yǎng)目標(biāo)（一）教育目的l．教育目的的概念教育目的的定義；教育目的與教育方針的關(guān)系。2．關(guān)于教育目的的主要理論個人本位論，社會本位論；內(nèi)在目的論，外在目的論；教育準(zhǔn)備生活說，教育適應(yīng)生活說；馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說。3．教育目的確立的依據(jù)4．我國的教育目的1949年以來各個時期的教育目的；我國教育目的的精神實(shí)質(zhì)。5．全面發(fā)展教育的構(gòu)成全面發(fā)展教育的組成部分：全面發(fā)展教育各組成部分之間的關(guān)系。（二）培養(yǎng)目標(biāo)1．培養(yǎng)目標(biāo)的概念培養(yǎng)目標(biāo)的定義；培養(yǎng)目標(biāo)與教育目的的關(guān)系。2．我國中小學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)六、教育制度（—）教育制度的概念（二）學(xué)校教育制度1．學(xué)制的概念與要素2．學(xué)制確立的依據(jù)3．各級學(xué)校系統(tǒng)4．各類學(xué)校系統(tǒng)5．1949年以來我國的學(xué)制1951年的學(xué)制；1958年的學(xué)制改革；改革開放以來的學(xué)制改革。（三）現(xiàn)代教育制度改革1．義務(wù)教育年限的延長2．普通教育與職業(yè)教育的綜合化3．高等教育的大眾化4．終身教育體系的建構(gòu)七、課程（一）課程與課程理論1．課程的概念課程的定義；課程與教學(xué)的關(guān)系。2．課程理論及主要流派知識中心課程理論；社會中心課程理論；學(xué)習(xí)者中心課程理論。（二）課程類型學(xué)科課程與活動課程：綜合課程與分科課程：必修課程與選修課程。（三）課程編制1．泰勒原理2．課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)與教材3．課程目標(biāo)課程目標(biāo)的概念；課程目標(biāo)的來源；課程目標(biāo)與培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)的關(guān)系：布魯姆教育目標(biāo)分類學(xué)。4．課程的范圍與結(jié)構(gòu)5．課程實(shí)施課程實(shí)施的取向；影響課程