【正文】 ；以東關(guān)烈士陵園、四十里西路軍戰(zhàn)斗遺址為代表的革命文化，以及各個景區(qū)（點）的個性文化內(nèi)涵。這是不同于一般自然風(fēng)光景區(qū)的涼州旅游的最大特點。但是如果我們不很好地挖掘研究整理，多數(shù)游人是不會透徹了解的，就失去它本來的魅力。文化是文物景點的靈魂，是發(fā)展旅游最具吸引力的內(nèi)容，而我們往往重視建筑等有形的硬件，輕視文化這無形的軟件，至今，各景區(qū)出版的介紹涼州文化的書籍、光盤、宣傳品很少，層次高的作品就更少。優(yōu)秀的文化功底深的解說詞、解說員也很少。挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵，把涼州文化的魅力通過通俗易懂的形式展現(xiàn)出來，是當(dāng)前的一個繁重的任務(wù)。 三、重視歷史、社會文化和民俗文化的配套利用。 涼州民樂歷史悠久，品種繁多，有中國賢孝之鄉(xiāng)美稱。涼州的民間藝術(shù)更是豐富多彩，也有民歌海洋的美譽。還有剪紙、絹人、皮影、面塑、泥塑、磚雕等備受推崇。涼州民風(fēng)淳樸，婚喪嫁娶、生兒育女、過年過節(jié)都有很多傳統(tǒng)的講究，有濃厚的文化色彩。這些都可為旅游所用。增加游客的觀賞性和參與性，使靜態(tài)的景點中加入動態(tài)的表演，鮮活起來。云南、海南、內(nèi)蒙古等地在這方面做得很好。涼州也作了嘗試，比較成功。我們應(yīng)該在這方面作更多的研究，花更大的氣力。 四、搞好自然景觀與文化的結(jié)合。 涼州區(qū)的旅游資源結(jié)構(gòu)比較完善，既有作為中華民族搖籃的豐富人文資源，更兼有雄厚獨特的自然資源。但是，多年來忽視了對自然資源的開發(fā)，缺乏休閑觀光的旅游項目。適量地開發(fā)一些自然風(fēng)光的景區(qū)，與人文景區(qū)（點）結(jié)合起來，滿足多數(shù)休閑觀光度假型游客的需要是十分必要的。 五、走出重資源產(chǎn)品開發(fā)、輕人才開發(fā)的誤區(qū)。 涼州區(qū)旅游從業(yè)人員的整體文化素質(zhì)差，專業(yè)技能不高是普遍問題。初步統(tǒng)計，涼州區(qū)導(dǎo)游人員學(xué)歷在大專以上的不足20％，中文導(dǎo)游占了95％以上。在人才培育速度不能滿足旅游發(fā)展需要時，招聘不啻是一個好辦法。但從根本上說，要營造好的環(huán)境，留住并吸收各級旅游人才，破格使用優(yōu)秀人才，強化崗位培訓(xùn)工作，大力發(fā)展大中專院校的旅游專業(yè)教育，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供健全的人才梯隊。 六、宣傳方式多樣化，努力營造大宣傳氛圍 報刊雜志、廣播電視，網(wǎng)上是幾種常用的手段，在做好常規(guī)工作的前提下，采取“引入模式”，加快國內(nèi)外友誼城市的合傷口，通過招商、觀光等多渠道引入外來旅游資源人才。加大對旅游從為從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，采取“輸出模式”，建立培訓(xùn)基地，設(shè)置專職教師，向外輸出旅游服務(wù)服務(wù)人員，實施人才宣傳戰(zhàn)略。西安市在這方面做的特別好，已向全國輸送了四千多人，既減輕了就業(yè)壓力，又宣傳了自己。利用豐富的人文資源，制作一批反映涼州的音像制品《月圓涼州》的拍攝就是一個反映涼州歷史地位的良好開端。真正形成人人能宣傳，處處是機遇的大宣傳氛圍。 七、加強對自然景觀的宣傳 人文資源的宣傳已取得了很大的成效，“四大品牌”的推出，使涼州旅游更上一層樓，根據(jù)旅游發(fā)展的潮流，今后要加強自然景觀的宣傳，以奇麗、自然、神秘來迎合現(xiàn)代人對大自然的神往。上海旅游主要依靠其現(xiàn)有的自然景觀，已取得了很大的成效，何不借鑒？人文資源的宣傳應(yīng)從保護的角度出發(fā)，以學(xué)術(shù)性宣傳為主，保持與自然景觀宣傳的平衡性。 八、樹立宣傳意識，實施名牌戰(zhàn)略 名牌戰(zhàn)略是市場競爭取勝行之有效的方略。主要途徑就是通過形象策劃設(shè)計及其實施得以實現(xiàn)，旨在突出特色，造就名品精品，樹立美好形象。我市推出的“四大品牌”，已取得了較好的社會效應(yīng)，但是與這相配套的旅游系列產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，這就要求我們樹立宣傳意識，以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以效益為中心，以設(shè)施和促銷為媒介，從產(chǎn)品到服務(wù)全面參與國際、國內(nèi)競 4．加大對會展旅游的宣傳力度，消除人們的認(rèn)識誤區(qū)。 經(jīng)過多年的發(fā)展，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用已得到政府和公眾的認(rèn)可，會展經(jīng)濟的魅力也逐漸為人們所熟知。但是對會展旅游這一新事物，大多數(shù)人還是知之甚少，甚至存在觀念誤區(qū)。因此，政府和從事會展、旅游的相關(guān)人士要大力宣傳會展旅游的特點、優(yōu)勢和國外會展旅游的發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)大眾特別是旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面科學(xué)地認(rèn)識會展旅游的作用，并提高普通群眾的會展旅游意識和參與度。 5．充分發(fā)揮政府在發(fā)展會展旅游中的重要作用，加強政府對會展旅游發(fā)展的宏觀調(diào)控和政策方面的支持力度。 一方面，政府應(yīng)將發(fā)展會展旅游作為促進城市經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，重視其發(fā)展并提供相應(yīng)的政策扶持；另一方面，要建立健全管理機構(gòu)，加強會展的招徠、管理、接待和售后服務(wù)工作。據(jù)悉，日本、新加坡和香港等國家和地區(qū)都在其旅游管理機構(gòu)下設(shè)會展局，專門負(fù)責(zé)發(fā)展會展旅游。我們也可參照這種做法，在旅游局下設(shè)會展處或 類似機構(gòu)。 6．加強會展旅游促銷力度。 由于會展旅游旅游局暑期宣傳促銷方案為掀起暑期盧氏生態(tài)度假游熱潮，進一步擴大我縣旅游業(yè)的影響，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究決定，在暑期來臨之際，縣委、縣政府組織人員到三門峽及周邊城市大、中專院校和中、小學(xué)校廣泛開展“清涼一夏,走進盧氏山水”主題旅游宣傳促銷活動。暑期期間，各景區(qū)對學(xué)生、教師統(tǒng)一實行門票優(yōu)惠政策。具體暑期旅游宣傳促銷方案如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)縣委常委、組織部長王明智，縣政府副縣長趙進卿帶隊，旅游局、各景區(qū)負(fù)責(zé)人參加（每個景區(qū)至少參加2人）。二、目標(biāo)市場三門峽、鄭州、洛陽、平頂山、運城、臨汾、太原、西安、渭南等地。 三、宣傳方式在客源地主流新聞媒體刊發(fā)專題廣告；到各類院校發(fā)放宣傳資料；舉辦盧氏旅游推介會，邀請當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和旅行社參加；確定定點旅行社代理夏令營，給予特別優(yōu)惠政策；邀請當(dāng)?shù)芈眯猩绾托侣劽襟w到景區(qū)踩線、采風(fēng)。四、組織形式采取景區(qū)自主宣傳和縣統(tǒng)一組織兩種形式。一是旅游局牽頭組織參加XX北方旅游交易會。整體打造“山水盧氏,漂流之鄉(xiāng),避暑勝地”旅游品牌。本次活動由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,豫西大峽谷、玉皇山國家森林公園、雙龍灣景區(qū)參加,時間是7月7日至8日。參加景區(qū)要精心準(zhǔn)備、帶足宣傳冊、優(yōu)惠政策、組團協(xié)議書等相關(guān)資料。玉皇山景區(qū)要設(shè)計制作好招商項目書,開展景區(qū)項目招商活動。二是各景區(qū)自主宣傳推介。按照景區(qū)主導(dǎo)、形式多樣、注重實效的原則，在鄭州、洛陽、西安、渭南、三門峽、運城、臨汾、太原等大、中城市，主要針對大、中專院校和各中、小學(xué)校師生、家長等特定人群，兼顧社會大眾游客，開展暑期盧氏度假游宣傳推介活動。 五、優(yōu)惠政策（一)優(yōu)惠時間：7月6日至9月10日。(二)優(yōu)惠對象：大中專院校學(xué)生，高、中招考生，中小學(xué)學(xué)生，教師。(三)優(yōu)惠辦法：教師憑教師資格證享受門票五折優(yōu)惠。應(yīng)屆高、中招考生憑XX年準(zhǔn)考證或畢業(yè)證門票10元/人，漂流等娛樂項目享受6折優(yōu)惠。大中專院校學(xué)生（含高中生)憑學(xué)生證門票享受四折優(yōu)惠,漂流享受7折優(yōu)惠，三好生、特困生持有效證件免收景區(qū)門票。中小學(xué)生憑學(xué)生證門票享受3折優(yōu)惠。16人以上旅游團每10人免1人門票。旅行社組團每10人贈送2張門票。旅行社在景區(qū)認(rèn)可的新聞媒體發(fā)布廣告者，憑廣告原件贈送5至10張門票。六、具體要求各景區(qū)要制定暑期旅游優(yōu)惠政策，吸引各類游客。各景區(qū)要精心設(shè)計印制暑期旅游宣傳資料。宣傳資料要主題突出，內(nèi)容新穎，印刷檔次要高。各景區(qū)要精心準(zhǔn)備，組織各具特色的主題活動和游樂項目。如篝火晚會、野營戶外探險、精典電影夜市、垂釣活動、劃船比賽、露營和科普活動、漂流大賽、美術(shù)寫生、文學(xué)筆會等活動。各景區(qū)要加強和旅行社的合作，聯(lián)合旅行社開展主題鮮明的夏令營活動,拉動暑期旅游熱潮,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。各景區(qū)要確保經(jīng)費、人員、車輛三到位，要高度重視，扎扎實實搞好這次暑期宣傳促銷活動?；顒咏Y(jié)束后，要做好專題工作總結(jié)，并以書面形式上報縣旅游局。2018旅游局工作總結(jié)與計劃一、XX年工作總結(jié)一是促進旅游規(guī)劃體系進一步完善。啟動區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制、xx濕地旅游聚集區(qū)規(guī)劃評審工作，配合省市級五個上位專項規(guī)劃編制并納入，協(xié)助園區(qū)場鎮(zhèn)旅游規(guī)劃編制，完成省級旅游資源普查。二是一體化發(fā)展推出品牌化線路。完成政務(wù)講解接待，開展景區(qū)及周邊線路聯(lián)合提升，推出線路納入**省精品線路、**市精品二日游，吸引到大批游客。引導(dǎo)開發(fā)葡萄采摘、釣蟹特色旅游產(chǎn)品并引入客源。三是強化宣傳提升xx旅游形象。參加市局組織的面向京津石旅游市場的景區(qū)整合營銷，設(shè)置高速廣告牌，通過旅游衛(wèi)視、**電視臺、人民網(wǎng)、報刊雜志等多渠道廣泛宣傳，榮獲最美生態(tài)景區(qū)金旅獎等品牌榮譽。四是強化推介開拓xx市場。與xx百家旅行社及自駕中介機構(gòu)對接，吸引xx大批游客。五是打造基地培育特色產(chǎn)品體系。成功組織了自行車穿越、全地形車表演賽、攀巖露營等戶外運動，景區(qū)成為中國旅游車船協(xié)**事單位。六是開展節(jié)慶文化活動聚集人氣。策劃組織承辦xx運動節(jié)、第二屆xx節(jié)，活動期間，并吸引大批游客、戶外愛好者到景區(qū)參觀游覽，體驗濕地風(fēng)情。七是聯(lián)動推進招商引資工作，引導(dǎo)場鎮(zhèn)園區(qū)涉旅項目發(fā)展，引進億元戶外拓展基地項目一個，與xx集團、xx傳媒集團、影視教育基地項目負(fù)責(zé)人接洽，引導(dǎo)服務(wù)項目落地，爭取到國家、省級專項資金。八是強化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)促進健康快步發(fā)展，xx大酒店獲得市十佳酒店。起草優(yōu)惠政策納入?yún)^(qū)文件出臺實施。引導(dǎo)天妃宮創(chuàng)建國家A級景區(qū)，農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點，4家旅行社(營業(yè)部)注冊，引導(dǎo)幫助金鼎創(chuàng)建國家四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店。xx農(nóng)業(yè)園成為我區(qū)首家農(nóng)業(yè)旅游示范點。二、XX年工作計劃XX年，將深入貫徹落實《旅游法》及上級旅游工作會議、文件精神，以區(qū)委、區(qū)政府工作報告為指導(dǎo)，加快推進全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展步伐。一是推動旅游規(guī)劃編制，加大項目招商工作力度。啟動《xx區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。完成《xx濕地旅游聚集區(qū)總體規(guī)劃》評審。引導(dǎo)加快編制xx 濕地、海**島、新興工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)旅游板塊的旅游功能區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、功能性專項規(guī)劃。以規(guī)劃為指導(dǎo)，依托龍島旅游度假區(qū)、濕地文化旅游度假區(qū)，有關(guān)場鎮(zhèn)等平臺，通過網(wǎng)絡(luò)、上門、以商招商等方式，推介我區(qū)招商優(yōu)惠獎勵政策，吸引更多的投資者來我區(qū)投資旅游產(chǎn)業(yè)。二是促進旅游宣傳推介，擴大旅游品牌知名度。整合提升xx區(qū)旅游線路產(chǎn)品，納入省市重點旅游線路參與重點面向京津**的整合營銷。加強與宣傳、文化、新聞、外事等部門合作，提升xx的旅游形象。按照國家省市旅游部門安排部署，有選擇的參加旅游交易會以及旅游洽談會。以xx為主要客源市場，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，有效、廣泛地推介旅游產(chǎn)品。與xxxx等地旅游產(chǎn)品批發(fā)商、旅行社以及自駕游協(xié)會、戶外運動等民間涉旅組織，建立長期的合作關(guān)系。繼續(xù)舉辦中國。xx**濕地戶外運動節(jié)、漁樂節(jié)等活動，帶動xx的旅游發(fā)展。三是推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)鏈條延展度。依托濕地資源，按照規(guī)劃要求，引導(dǎo)其在旅游景觀、產(chǎn)品開發(fā)、項目建設(shè)、設(shè)施配套、服務(wù)質(zhì)量等方面進行完善提升，打造生態(tài)、文化、智慧、休閑、度假旅游品牌。圍繞鋼鐵是怎樣煉成的、海水淡化等亮點，打造首鋼京唐鋼鐵公司工業(yè)旅游示范點。對xx工業(yè)區(qū)置業(yè)大廈規(guī)劃展館、xx國際生態(tài)城規(guī)劃展示中心進行標(biāo)準(zhǔn)化提升，打造工業(yè)旅游參觀點。在xx港口、碼頭合理設(shè)置旅游參觀場所，科學(xué)設(shè)計專門時段、線路開展港口、碼頭參觀旅游。xx工業(yè)區(qū)為主，推出園區(qū)參觀旅游模式化旅游產(chǎn)品，規(guī)劃設(shè)計線路，推出具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)氣息的新興工業(yè)旅游產(chǎn)品。重點扶持發(fā)展鑫海湖、綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、尚原葡萄采摘園、益發(fā)生態(tài)園、霖豐農(nóng)業(yè)園、**漁村等休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)。四是推進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，提升行業(yè)發(fā)展規(guī)范度。積極落實省、市、區(qū)優(yōu)惠獎勵政策，鼓勵景區(qū)景點創(chuàng)建、工農(nóng)業(yè)旅游示范點創(chuàng)建、星級酒店及鄉(xiāng)村旅游酒店建設(shè)、旅行社發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng)，促進自助游發(fā)展。加強旅游行業(yè)及旅游安全監(jiān)管。引導(dǎo)柳贊鎮(zhèn)天妃宮創(chuàng)建國家AA級景區(qū)，組織爭創(chuàng)星級旅行社、星級酒店。按照省旅游局要求，引導(dǎo)xx濕地地國家4A級旅游景區(qū)完成整改提升任務(wù)。挖掘和推出旅游紀(jì)念品，開發(fā)大米、河蟹、葦畫等特色旅游商品。引導(dǎo)發(fā)展旅游購物點和餐飲定點單位。加強行業(yè)培訓(xùn)，籌建區(qū)旅游協(xié)會，借鑒先進理念、模式為我所用，促進我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展。三、對下步工作的幾點建議深入貫徹落實《中華人民共和國旅游法》，建議加大區(qū)政府對旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)扶持力度。一是明確旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全區(qū)旅游發(fā)展工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動編制xx區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，并分年度組織實施。二是借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，出臺旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。以政策為引導(dǎo)，發(fā)展提升景區(qū)景點、工農(nóng)業(yè)旅游示范點，完善旅游設(shè)施。三是出臺旅游業(yè)發(fā)展的年度實施方案，加強對旅游工作的考核力度。圍繞既定目標(biāo)，細化責(zé)任分工，促進各場鎮(zhèn)、園區(qū)、部門承擔(dān)的旅游發(fā)展年度工作措施落實到位。四是進一步完善旅游行政管理機構(gòu)，組建xx區(qū)旅游執(zhí)法大隊、咨詢服務(wù)中心、集散中心、景區(qū)管理中心，發(fā)揮其規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為、提升地接服務(wù)水平的功能。