【正文】 易的方法呢？可否給這些學(xué)生安排一些單獨(dú)的輔導(dǎo)呢？這也是個(gè)別化教育教學(xué)的一種體現(xiàn)，更是新課程實(shí)施的一種必然。和課程改革配套的教輔材料都有哪些課程改革在課程設(shè)置確定后，以課標(biāo)、教材、教參、教輔的編寫為重要憑借實(shí)施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新課程教材、教參、教輔有待改進(jìn)處多。首先是各科教材都有相當(dāng)數(shù)量的調(diào)查、參觀等實(shí)踐性活動，外加綜合實(shí)踐活動課，獨(dú)立看似都合理，實(shí)際都落實(shí)則偏多，缺乏時(shí)空保障，遑論其它。其次有的教材刻意回避定義（初中數(shù)學(xué)），有的容量陡增，要求偏高（初中英語），有的教材欠精美，雖價(jià)格略低，卻并不為廣大師生喜歡（小學(xué)語文），還有的教材有知識性錯(cuò)誤（初中語文）。再次有的教參觀念陳舊，指導(dǎo)性不強(qiáng)（語文），有的同步練習(xí)冊與教材不一致。如不要求講的知識點(diǎn)，卻有作業(yè)（語文、數(shù)學(xué)等），有的不考慮小學(xué)生實(shí)際，練習(xí)冊習(xí)題不注音，沒人輔導(dǎo)學(xué)生就無法做題（小學(xué)語文等）。所有這些都為教師教學(xué)增加了困難。對策探討：反饋信息，促編寫者改進(jìn)。實(shí)踐性活動年級統(tǒng)籌，盡可能學(xué)科間結(jié)合進(jìn)行，既節(jié)省時(shí)間，又增強(qiáng)指導(dǎo)力量。強(qiáng)化教師教學(xué)主動性，科學(xué)合理創(chuàng)造性地使用教材、教參、教輔。教輔材料是否夠用，還存在哪些問題很多，夠用，但不規(guī)范。教輔資料不準(zhǔn)統(tǒng)一征訂，也就意味著不準(zhǔn)統(tǒng)一使用，這不符合教輔資料作為商品進(jìn)入市場的特殊規(guī)律，也不符合教育教學(xué)規(guī)律。教輔資料作為商品進(jìn)入市場，無論從商品的本質(zhì)特征，還是從教輔資料的編寫、印制、發(fā)行、使用等，與其他商品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面都不相同，面對目前的這種混亂局面，沒有一套完整的管理措施和方法，它傷害的不僅僅是廣大的學(xué)生，最終傷害的是我們的教育教學(xué)質(zhì)量。為了規(guī)范我們的教育市場，為了提高教育質(zhì)量，省市必須強(qiáng)化對教輔資料市場的規(guī)范和管理已勢在必行，其建議主要?dú)w納為四個(gè)“一”：第一、出臺一套強(qiáng)制的管理政策和嚴(yán)格的管理措施，做到有法可依，違法必究。任何一個(gè)行業(yè)，任何一類商品，都有自己的行規(guī)，都有一套完整的管理措施。教育行政部門出臺教輔資料推薦目錄，規(guī)定學(xué)生使用教輔資料的品種和數(shù)量，規(guī)范教輔資料的定價(jià)，這本身符合教育市場規(guī)律。一個(gè)學(xué)生手上有幾套教輔資料，一個(gè)班上或者一個(gè)學(xué)校、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)省市同時(shí)使用幾十，甚至上百個(gè)版本的教輔資料，根本就不利于教學(xué)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和教育質(zhì)量的監(jiān)測。第二、成立一個(gè)教輔資料的管理、審查機(jī)構(gòu)，建立教輔資料的準(zhǔn)入機(jī)制。成立一個(gè)由教育行政部門（或由教育行政部門委托有關(guān)教育業(yè)務(wù)單位）牽頭，由各學(xué)科和一線教師組成的教輔資料審查小組，對進(jìn)入本省市的教輔資料或由本省市編寫的教輔資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，從質(zhì)量、價(jià)格、適用性等方面提出具體審讀意見，并從中選出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的、適合本省市中小學(xué)生使用的品種進(jìn)入市場，嚴(yán)禁低質(zhì)價(jià)高的教輔資料進(jìn)入中小學(xué)校，同時(shí)將專家審讀意見向社會公開公布。第三、搭建一個(gè)集教輔資料編寫、出版、發(fā)行、使用、指導(dǎo)、管理等于一體的市級平臺，強(qiáng)化對教輔資料的質(zhì)量保障和指導(dǎo)服務(wù)。教輔資料不像其他商品那樣，一旦消費(fèi)者購買，憑一個(gè)簡單的說明書就可以使用。教輔資料除了注重編寫質(zhì)量、正規(guī)出版外，其銷售行為必須包含指導(dǎo)教師、學(xué)生使用的過程。然而現(xiàn)有的發(fā)行渠道，無論是正規(guī)的新華書店，還是民營二渠道或個(gè)體書商，追求的純粹是經(jīng)濟(jì)利益，只管把書送到學(xué)生手中算數(shù)，對于教輔資料的質(zhì)量如何、學(xué)生如何使用一概不管，銷售和服務(wù)完全脫節(jié)。因此，搭建一個(gè)集編寫、出版、發(fā)行、指導(dǎo)、管理于一體的市級機(jī)構(gòu)勢在必行，然后各區(qū)縣成立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)，共同加強(qiáng)對學(xué)生選購、使用教輔資料的指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。第四、組建一支由各個(gè)方面組成的執(zhí)法、監(jiān)督隊(duì)伍，加大對整個(gè)教輔資料市場的查處和管理。目前對圖書資料市場或整個(gè)文化市場執(zhí)法的是市區(qū)文化執(zhí)法隊(duì)，但其查檢、查處的內(nèi)容和范圍也僅僅是看圖書資料出版印刷和發(fā)行渠道是否合法，而對圖書資料的內(nèi)在質(zhì)量和使用情況卻無從查處。因此，建議應(yīng)該成立一個(gè)由文化執(zhí)法人員牽頭，集行政主管部門、教育業(yè)務(wù)部門和出版發(fā)行部門相關(guān)人員共同組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，于學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初、學(xué)期中或?qū)W期未對各中小學(xué)生使用教材和教輔資料的情況進(jìn)行檢查，對亂用、濫用和違法購買使用教材、教輔資料的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。國家、地方和學(xué)校課程的教材還存在哪些問題實(shí)行國家課程、地方課程、學(xué)校課程的三級課程管理體制，是我國基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容。以往，我國中小學(xué)執(zhí)行國家統(tǒng)一的課程方案，使用單一的教學(xué)大綱和教材。課程的統(tǒng)一性過強(qiáng)，多樣性和選擇性很差，不適應(yīng)我國地域遼闊，各地區(qū)、各學(xué)校發(fā)展不平衡的國情，也不適應(yīng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的不同需求。特別是我國廣大農(nóng)村地區(qū)和城市還存在著很大的差異，區(qū)域間的不平衡性更為突出，而中小學(xué)的課程、教材主要面向城市，很少考慮農(nóng)村的需要。這種情況導(dǎo)致了農(nóng)村中小學(xué)的課程脫離了農(nóng)村生產(chǎn)生活的實(shí)際。如何使課程既能體現(xiàn)國家的統(tǒng)一性要求，滿足每個(gè)學(xué)生的基本學(xué)習(xí)需要，達(dá)到中小學(xué)教育的基本質(zhì)量要求，又能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展需要，適應(yīng)農(nóng)民及其子女的教育需求，是農(nóng)村中小學(xué)課程改革的重要課題。在國家課程、地方課程、學(xué)校課程的三級課程管理體制下，開發(fā)和建設(shè)具有地方特點(diǎn)和農(nóng)村特點(diǎn)的地方課程和學(xué)校課程，建立統(tǒng)一性和多樣性結(jié)合的、富有靈活性和選擇性的農(nóng)村中小學(xué)課程體系，是農(nóng)村中小學(xué)課程改革的重要突破口。一些地區(qū)和學(xué)校在農(nóng)村中小學(xué)地方課程和學(xué)校課程開發(fā)方面已做了一些成功的嘗試。有的學(xué)校設(shè)置了符合當(dāng)?shù)嘏c學(xué)校實(shí)際的課程，有的學(xué)校自編了相應(yīng)的教材，許多學(xué)校在各學(xué)科教學(xué)中還補(bǔ)充了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、自然、歷史的實(shí)際例子，彌補(bǔ)了國家課程和統(tǒng)編教材脫離學(xué)生實(shí)際，脫離生產(chǎn)、生活實(shí)際的不足。但就總體而言，地方課程和學(xué)校課程的建設(shè)還處于剛剛起步階段。課程目標(biāo)的確立，缺乏必要的理性抽象和實(shí)踐驗(yàn)證；課程內(nèi)容的選擇與編排，指導(dǎo)思想與選擇標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，只局限于經(jīng)驗(yàn)層面；課程實(shí)施與評價(jià)、教師培訓(xùn)等方面很不規(guī)范，隨意性很大。特別是在理論上和觀念上比較滯后，水平參差不齊。絕大多數(shù)學(xué)校還不具備理論和開發(fā)能力。有些概念還需要進(jìn)一步界定。地方課程和學(xué)校課程的建設(shè)中，校長、教師應(yīng)是積極的參與者，更是實(shí)施者。因此，其教育觀念應(yīng)不斷更新，在參與課程建設(shè)的過程中，加強(qiáng)課程理論的學(xué)習(xí)，提高對地方、學(xué)校課程的認(rèn)識，研究和探索課程建設(shè)中遇到的各種問題。中小學(xué)地方課程與學(xué)校課程的建設(shè)還處于起步階段，大多數(shù)正在探索中前進(jìn)。農(nóng)村中小學(xué)地方課程和學(xué)校課程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與生產(chǎn)、生活實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)性、適應(yīng)性、規(guī)范性和可接受性的原則。縣級以上教育行政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，制定相應(yīng)的課程規(guī)范，建立科學(xué)的課程評價(jià)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)科學(xué)的、民主的、開放的、寬松的課程管理體制，規(guī)范其行為，確保其實(shí)效，逐步形成適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的多元化的中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)。鞍山市教師進(jìn)修學(xué)院