【正文】 份參加本部門政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判或詢價(jià)工作。第十七條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到省直單位項(xiàng)目委托后的40日內(nèi)按順序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)采用非招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行的緊急采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)按順序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。第十八條 部門集中采購(gòu)的公開招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項(xiàng)等招標(biāo)投標(biāo)信息公告，應(yīng)在省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布公告。第十九條 省直單位與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施采購(gòu)開始前簽訂委托代理協(xié)議，明確委托的事項(xiàng)、雙方的權(quán)利與義務(wù)。第二十條 在部門集中采購(gòu)實(shí)施過程中，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托代理協(xié)議約定獨(dú)立開展采購(gòu)活動(dòng)。第二十一條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)范與效率的原則，做好代理采購(gòu)項(xiàng)目的具體采購(gòu)工作。評(píng)審專家必須在省財(cái)政廳建立的省級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿?，其工作人員不得參與、干預(yù)或影響具體評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。第二十二條 部門集中采購(gòu)工作程序（一）制定方案。主管部門根據(jù)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)批復(fù)，主管部門組織采購(gòu)的項(xiàng)目，由主管部門制定具體的采購(gòu)項(xiàng)目操作方案；委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)的項(xiàng)目，由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定具體的招標(biāo)操作方案。（二）實(shí)施采購(gòu)。30萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目（單項(xiàng)或批量）由主管部門按照政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式依法組織采購(gòu)活動(dòng)。30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的采購(gòu)項(xiàng)目必須委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，并與代理采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，由代理采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式依法組織采購(gòu)活動(dòng)。（三）確定中標(biāo)、成交結(jié)果。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送委托單位，委托單位應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)按評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商后，二個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果通知委托的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)小組直接確定中標(biāo)供應(yīng)商，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到中標(biāo)結(jié)果三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告，發(fā)布中標(biāo)公告后三個(gè)工作日后向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。（四）省直單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。并組織驗(yàn)收工作。第五章 單位分散采購(gòu)管理第二十三條 分散采購(gòu)經(jīng)省政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)，委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或自行組織采購(gòu)，按照批準(zhǔn)的采購(gòu)方式，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序開展采購(gòu)活動(dòng)，完整保存采購(gòu)文件。第二十四條 分散采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定實(shí)行備案和審批管理。第六章 其他管理第二十五條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)單位與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂，也可根據(jù)具體組織形式委托主管部門、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。委托主管部門、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂的，應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議條款中明確各自的權(quán)利和義務(wù)。第二十六條 中標(biāo)、成交通知書發(fā)出時(shí)間超過30日，省直單位或中標(biāo)、成交供應(yīng)商任何一方拒絕簽訂合同的，違約一方應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц恫少?gòu)文件中規(guī)定的違約金。第二十七條 省直單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托省級(jí)以上專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得增加新的驗(yàn)收內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)有關(guān)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。第二十八條 政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十九條 省直單位應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)支付采購(gòu)資金。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)改革的部門，其政府采購(gòu)資金，包括預(yù)算資金和已納入改革試點(diǎn)范圍的預(yù)算外資金，應(yīng)全額編入財(cái)政直接支付資金用款計(jì)劃，按國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定的程序辦理資金支付；未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的部門，按現(xiàn)行辦法由省直單位負(fù)責(zé)支付。第三十條 協(xié)議供貨采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)由省政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)，采購(gòu)結(jié)果（包括中標(biāo)產(chǎn)品、配置及價(jià)格等）由江西省財(cái)政廳以文件的形式印發(fā)各省直單位。第三十一條 江西省財(cái)政廳綜合信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）為江西省政府采購(gòu)指定媒體。第七章 備案和審批管理第三十二條 政府采購(gòu)備案和審批管理，是指省財(cái)政廳對(duì)省直單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、審批的有關(guān)政府采購(gòu)文件或采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤Ｊ∝?cái)政廳是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)管理的機(jī)構(gòu)，具體辦理政府采購(gòu)備案和審批事宜。第三十三條 除另有規(guī)定外，備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳備案：（一）主管部門制定的本部門、本系統(tǒng)有關(guān)政府采購(gòu)的實(shí)施辦法；（二）政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、單位分散采購(gòu)的執(zhí)行情況；（三）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)公告、制定的采購(gòu)項(xiàng)目操作方案，以及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議書副本；（四）政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將采購(gòu)委托書、供應(yīng)商確認(rèn)表、招標(biāo)文件、采購(gòu)活動(dòng)記錄報(bào)告、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)委意見及結(jié)果、中標(biāo)通知書、合同副本報(bào)省財(cái)政廳備案。（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。第三十四條 審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省財(cái)政廳依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳審批：（一）因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，由組織采購(gòu)的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)報(bào)送省財(cái)政廳審批。（二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的，由采購(gòu)單位提出申請(qǐng)報(bào)送省財(cái)政廳審批。（三）政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)，其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的；（四）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程；（五）省直單位采購(gòu)實(shí)行協(xié)議供貨辦法的貨物報(bào)送省財(cái)政廳審核。（六）實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革的采購(gòu)單位，其資金支付應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳審核。（七）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定的招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)方案在出售標(biāo)書前7個(gè)工作日和開標(biāo)前3個(gè)工作日送省財(cái)政廳審核。（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。第八章 監(jiān)督檢查第三十五條 省財(cái)政廳對(duì)省直單位政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度，依法對(duì)省直單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十六條 省財(cái)政廳對(duì)省直單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況；（二）政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；（三）政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況；（四）政府采購(gòu)信息在省財(cái)政廳指定媒體上的發(fā)布情況；（五）政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；（六）內(nèi)部政府采購(gòu)制度建設(shè)情況；（七）政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況；（八）對(duì)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況；（九）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。第三十七條 省財(cái)政廳對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)情況；（二）政府采購(gòu)備案審批事項(xiàng)落實(shí)情況；（三）政府采購(gòu)評(píng)審專家使用情況，政府采購(gòu)項(xiàng)目受委托情況；（四）政府采購(gòu)信息在省財(cái)政廳指定媒體上發(fā)布公告情況；（五）政府采購(gòu)工作效率、采購(gòu)價(jià)格和資金節(jié)約率情況；（六）服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)狀況；（七）對(duì)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理情況；（八）有關(guān)政府集中采購(gòu)規(guī)定和政策執(zhí)行情況；（九）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。第三十八條 主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)政府采購(gòu)工作情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第三十九條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，全面、規(guī)范地做好省直單位委托的政府采購(gòu)事務(wù)。第四十條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)。省財(cái)政廳對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十一條 供應(yīng)商對(duì)省直單位政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)的詢問、質(zhì)疑和投訴，以及對(duì)詢問、質(zhì)疑和投訴的答復(fù)、處理，按照有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。第四十二條 省財(cái)政廳、省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)省直單位政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督、審計(jì)，并對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為依法予以處理。第九章 附則第四十三條 本實(shí)施辦法未涉及的事宜，按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)、制度執(zhí)行。第四十四條 主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。第四十五條 本辦法自二OO五年元月一日起執(zhí)行