【正文】 糾紛。要堅持分類指導，分流處理，因地制宜，因案施策，綜合運用法律、行政、經濟、思想教育等手段，妥善解決排查出來的矛盾糾紛。一要深入分析糾紛的原因和性質，有針對性地采取措施進行化解，力爭在最短時間內、用最低的成本解決問題。對要求合理、符合政策的，要一次解決到位；對提出的不合理要求，要進行說服教育、積極引導；對一時難以解決的重大、復雜、疑難問題，要落實領導包案，綜合協(xié)調各方力量，詳細研究案情，制定工作方案，限期解決問題。對可能采取極端行為制造事端的人員，要采取果斷措施進行穩(wěn)控。二要堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段，將人民調解、行政調解、司法調解結合起來，引導師生、家長互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和的解決問題，消除分歧和隔閡，真正達到定紛止息、息訴罷訪的目的。三要堅持依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，加強有針對性的思想教育，做好解疑釋惑、疏導情緒的工作，引導師生、家長通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求。四要力爭把矛盾糾紛解決在學校，不能層層上交。要妥善處理有上訪意向的事件，對有可能出現上訪問題的要認真登記，詳細調查，及時處理，做到事事有落實，件件有回音，爭取處理結果讓上訪者滿意，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實預防大規(guī)模集體上訪和群體性事件的發(fā)生。形式多樣，不斷加強遵紀守法教育力度。著眼于提高廣大師生遵紀守法意識，把法律知識的宣傳和思想道德教育做為消除學校不穩(wěn)定因素的切入點，積極開展法制宣傳活動。一是從強化宣傳教育入手，全力提高師生的知法守法意識。要積極與司法部門聯(lián)系，聘請司法人員開展法律知識講座，增強師生法制意識。二是開展形式多樣的活動，使學校師生遵法守法成為習慣。各學校要通過班會課、國旗下講話、法律知識演講比賽、法律知識征文競賽、舉辦法律知識板報等形式，將法律知識的宣傳納入學校的長遠工作規(guī)劃，堅持不懈的抓緊抓好。三是創(chuàng)新宣傳載體，增強宣傳的實效。通過組織師生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片，增強廣大師生愛國、愛黨、愛社會主義的意識。四是要擴大宣傳面。各學校要積極鼓勵學生，利用自己所學知識，教育制止家長、親戚、朋友聚眾鬧事，發(fā)現問題及時反映，充分發(fā)揮一個學生說服一個家庭，一所學校說服一個村莊的作用。強化措施，努力從源頭上杜絕不穩(wěn)定因素的產生。一要堅持以人為本，把尊重人、理解人、關心人貫穿于教育教學管理工作的每一個環(huán)節(jié)，加強交流溝通，減少摩擦矛盾，努力在上下級之間、同事之間、師生之間、學生之間、家校之間形成誠實守信、團結友愛、互促互進、互相諒解的良好氛圍。二要加強校務公開，增強工作的透明度。牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，處理問題、開展工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，切實把廣大教師的根本利益放在第一位。在工作中，對諸如教師的考核、職稱晉升、評優(yōu)選先等關系教師切身利益的事情，堅持公平、公開、公正的工作原則，努力做到讓每一個教師都滿意。三要加強行風建設，在廣大教師中間繼續(xù)開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，全面塑造“教書育人，為人師表”良好教師形象。認真總結，建立健全矛盾糾紛排查集中行動長效機制。矛盾糾紛排查集中行動工作是一項影響發(fā)展、影響穩(wěn)定、影響大局的重要工作，必須長期堅持開展。各學校要在本次活動的基礎上，對矛盾糾紛排查集中行動工作情況進行認真總結，進一步完善工作的各項規(guī)章制度，建立長效機制。一要健全領導責任機制。明確各學校的主要領導為矛盾糾紛排查集中行動工作的第一責任人。二要各學校要加強與人民調解、行政調解、司法調解等部門之間相互配合，發(fā)揮各部門的積極性，齊抓共管、形成工作合力。三要建立預防機制。堅持把工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，建立信息、排查、回訪等預防機制，變事后處理為事前化解，變被動調處為主動預防。四、實施步驟本次矛盾糾紛排查調處活動共分四個階段進行：（一）全面動員，周密部署階段（2013年12月20日至12月31日）各學校、幼兒園制定矛盾糾紛排查集中行動工作方案，成立領導小組，積極宣傳動員，認真安排部署，為活動的開展做好準備工作。（二）深入排查階段（2014年1月1日至1月15日）對學校的矛盾糾紛進行拉網式排查，確定包抓領導及責任人，落實責任措施，集中力量，集中時間，通過個別談話、溝通交流、法律宣傳教育等形式，及時調處化解矛盾糾紛。并及時總結本次活動的成功經驗與做法，形成矛盾糾紛排查集中行動工作的長效機制。（三）集中整治階段（2014年1月16日至3月25日）堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，明確任務，落實責任，凡是影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，都要排查清除；凡是排查出來的矛盾糾紛,都要妥善處理。（四）完善機制階段（2014年3月26日至3月31日）。領導小組組織開展對矛盾糾紛排查集中行動的指導，針對暴露出來的問題，研究制定長效管理辦法，認真總結經驗，把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解，鞏固完善行動成果。五、成立領導小組為了進一步加強我校的安全管理工作，不斷完善安全管理體系，切實提高教育教學質量，特成立矛盾糾紛大排查大調處領導小組：組長：馬連清副組長：王勇虎馬思三組員： 馬繼元馬翼翔張敬仁潘小寧各校校長六、工作要求提高認識，加強領導。各學校要成立行動領導小組，根據學校實際，制定方案，單位主要領導要把開展“兩個排查”集中行動作為當前的首要政治任務，充分認識行動的重要性和緊迫性，精心組織，強化措施，確保行動順利進行并取得實效。明確目標，各負其責。要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，真正把排查集中行動的責任落實到本學校。不允許以任何理由把本應由本轄區(qū)、本學校解決的矛盾和問題推給上級、推向社會。嚴明紀律，強化督查。中心校將適時組織督導組，對各校開展的“兩個排查”集中行動進行督導，活動期間中心校將不定期召開工作調度會，對因推諉扯皮、延誤時機釀成嚴重事端的，將嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定責任制和責任追究制，該實行“一票否決”的，堅決實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。二〇一四年一月十八日