【正文】 要求逐級匯總上報，切實(shí)做到對本地區(qū)、本單位問題底數(shù)清、情況明、件件有著落。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任制，確保工作的落實(shí)。六、實(shí)施步驟此次矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作具體分為三個階段進(jìn)行。各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)組織排查本系統(tǒng)內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。（二）排查工作分地區(qū)排查、部門排查和單位排查三個層次。五、工作重點(diǎn)和職責(zé)分工（一）矛盾糾紛排查調(diào)處的重點(diǎn)是影響社會穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系，容易引起群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件的矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、原因、采取切實(shí)管用的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止?fàn)?。堅持區(qū)別情況、分類化解的原則。四、工作原則堅持注重預(yù)防、事要解決的原則。二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同、分級負(fù)責(zé)，區(qū)別情況、全面排查、分類化解，排查調(diào)處與宣傳教育、疏導(dǎo)預(yù)防并重的工作方針和原則，在全面、深入細(xì)致地開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基礎(chǔ)上，積極配合參與熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛排查化解工作，特別注重做好妥善解決處理信訪突出問題和群體性事件中的法律宣傳和法律服務(wù)工作，將矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素控制在最低限度，為北京奧運(yùn)會和改革開放三十周年紀(jì)念活動舉辦期間社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，世界第29屆奧運(yùn)會將于8月在北京舉辦，改革開放三十周年紀(jì)念活動也將隆重舉行。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此方案。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，導(dǎo)致應(yīng)排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件，并造成惡劣影響的，要對主要負(fù)責(zé)同志和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。要大力加強(qiáng)以黨支部為核心的組織建設(shè)，黨支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)動群眾參與，使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。各二級站要切實(shí)重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也應(yīng)當(dāng)記錄在案，并實(shí)行“零報告”。信息報送制度。領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，及時解決當(dāng)月發(fā)生的矛盾糾紛。需要上報旗委、旗政府的，要及時上報辦理的進(jìn)度和結(jié)果。凡屬涉及農(nóng)機(jī)部門的糾紛，農(nóng)機(jī)局必須明確專人進(jìn)行調(diào)處。三、工作制度矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度。成立矛了盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長穆生吉同志任組長，副局長郭剛同志任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。二、組織領(lǐng)導(dǎo)矛盾糾紛排查調(diào)處活動，要繼續(xù)堅持實(shí)行“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各二級站各司其職、積極配合”的工作機(jī)制。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指針，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé)，進(jìn)一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度，充分發(fā)揮職能部門中堅力量，全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時化解各類矛盾糾紛；盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪；不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。實(shí)踐證明，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是變被動為主動，變滯后為超前，變消極為積極，防止矛盾激化，維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑，應(yīng)該而且必須深入持久地開展下去。圍繞鎮(zhèn)中心工作開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一方平安，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。堅持平等自愿和依法調(diào)處的原則，矛盾排查調(diào)處工作做到有“三心二意”（即有責(zé)任心、同情心和耐心，矛盾雙方都滿意），將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。堅持半月一排查，把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到社區(qū)，能處理的就及時進(jìn)行調(diào)處，對要求上級部門協(xié)調(diào)的，立即向上級匯報，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記錄下來。排查機(jī)制。充分發(fā)揮調(diào)解信息員作用，從抓早、抓小、抓快著手，及時掌握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二、完善調(diào)解工作制度，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作預(yù)防機(jī)制。有效預(yù)防和減少民間糾紛的發(fā)生，防止矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)為刑事案件和非正常死亡事件，通過調(diào)處矛盾糾紛，開展法制和社會主義公德教育，提高人民群眾的法制觀念和道德水平，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的。二〇一二年四月十八日附：會川學(xué)區(qū)關(guān)于開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組會川學(xué)區(qū)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：楊正祥會川學(xué)區(qū)校長 副組長：樊培田會川學(xué)區(qū)專干 組員：許學(xué)華何桂蓮?fù)蹙涨購埣伉P梩王珽馬永德康仁李志貴張有華趙克勤李占全黨玉萍李榮慧領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在會川學(xué)區(qū)，連軍學(xué)同西關(guān)中心小學(xué)校長文峰中心小學(xué)校長會川幼兒園園長福和希望小學(xué)校長五泉寺小學(xué)校長君安希望小學(xué)校長納定小學(xué)校長南溝小學(xué)校長梁家坡小學(xué)校長大莊小學(xué)校長丁家營小學(xué)校長醋那小學(xué)校長梁家坡幼兒園園長愛心幼兒園園長志負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督查。要建立臺帳，及時分流處理有關(guān)信息，要實(shí)行要情報告和“零報告”制度，在活動開展期間，各學(xué)校、幼兒園必須堅持每15天上報一次活動進(jìn)展情況。要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，真正把“兩個排查”集中行動的責(zé)任落實(shí)到本學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園要成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，制定方案，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把開展“兩個排查”集中行動作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，充分認(rèn)識行動的重要性和緊迫性，精心組織，強(qiáng)化措施，確保行動順利進(jìn)行并取得實(shí)效。組織開展對矛盾糾紛排查集中行動的“回頭看”活動，針對暴露出來的問題，研究制定長效管理辦法，鞏固行動成果。學(xué)區(qū)組織人員對各校（園）開展集中行動進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)。并及時總結(jié)